Решение по делу № 2-1683/2023 от 14.01.2025

Дело №2-9/2025

УИД 92RS0004-01-2023-001227-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

14 января 2025 года город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Романова С.А.,

при секретаре судебного заседания – Болотской М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО12 ... к Управлению государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя, государственному регистратору ФИО1 ..., Виноградской ..., ФИО34 ..., Галькевич ..., ФИО51 ..., ФИО45 ..., ФИО43 ..., ФИО19 ..., ФИО44 ..., ФИО39 ..., ФИО30 ..., Ковальчук ..., Крыжановской ..., ФИО2 ..., ФИО2 ..., Липко ..., ФИО47 ..., ФИО50 ..., ФИО40 ..., Мельник ..., ФИО3 ..., ФИО31 ..., ФИО38 ..., Очкуренко ..., ФИО4 ..., ФИО4 ..., Ситниковой ..., ФИО35 ..., ФИО24 ..., ФИО5 ..., ФИО36 ..., ФИО6 ..., ФИО6 ..., ФИО6 ..., ФИО20 ..., Цесельской ..., Швец ..., ФИО42 ..., ФИО7 ..., ФИО8 ..., Гебель ..., ФИО9 ..., ФИО10 ... и Департаменту по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя, третьи лица: АО «ФИО13», ФИО11, о признании незаконными решений и признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 обратилась в суд с изложенным иском. С учетом уточнения (т.1 л.д.60-66) просит:

- Признать незаконным отказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13 марта 2023 года № ... во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и обязать включить сведения о ранее учтенном объекте недвижимости в отношении участка № ...

- Признать незаконным отказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 14 марта 2023 года № .../1 во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и обязать включить сведения о ранее учтенном объекте недвижимости в отношении участка ...

- признать незаконным приостановление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии государственной регистрации права от 14 марта 2023 года № ...

- признать право собственности ФИО12 ... в отношении участка ... (контур 87), площадью 6957 ± 29 кв.м., расположенного по адресу ..., ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения товарного сельскохозяйственного производства, кадастровый номер исходного земельного участка ..., в границах согласно точек координат:

Обозначение характерных точек границ

Координаты Х

Координаты Y

Н1

...

- признать право собственности ФИО12 ... в отношении участка № ... (контур 127), площадью 1123 ± 12 кв.м., расположенного по адресу ..., ... категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения товарного сельскохозяйственного производства, кадастровый номер исходного земельного участка ..., в границах согласно точек координат:

Обозначение характерных точек границ

Координаты Х

Координаты Y

Н1

...

Требования мотивированы тем, что ФИО12 ... является правообладателем земельных участков, образованных при распаёвке земель из ... пай ... (контур 87), пай ... (контур 127), кадастровый номер исходного земельного участка ... а именно:

- ... (контур 87), площадью 6957 ± 29 кв.м., расположенного по адресу ..., ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения товарного сельскохозяйственного производства.

- ... (контур 127), площадью 1123 ± 12 кв.м., расположенного по адресу ..., ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения товарного сельскохозяйственного производства, в силу принятия наследства после своего отца - ... на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ... ....

Земельные участки распределены отцу ФИО12 - ... на основании Протокола № б/н по распределению земельных участков между собственниками земельных долей (паев), коллективных земель, расположенных в границах ЗАО ФИО13 от 27.01.2007 года.

Право на выдел земельных участков из коллективных земель, расположенных в границах ЗАО ФИО13 возникло у наследодателя на основании Сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ ..., выданного Севастопольской городской государственной администрацией., согласно распоряжению Севастопольской городской государственной администрации от 20.01.1997 года за ...-... зарегистрирован 11.03.1997 года в книге регистрации сертификатов на право на земельный участок (пай) за ....

17 марта 2011 года ФИО14 обратился в Севастопольскую городскую государственную администрацию с заявлением о замене государственного сертификата на государственные акты на право собственности на земельные № ... в контуре 87 площадью 0.6955 для ведения товарного сельскохозяйственного производства и №... в контуре 127 площадью 0.1122 для ведения личного крестьянского хозяйства.

ТОВ «КАДАСТР-СЕВ» под руководством Ю.Э. Беро была разработана техническая документация содержащая в себе кадастровые планы земельных участков со строго определенными координатами точек линий и углов, однако получить государственные акты на право собственности земельными участками ФИО14 не успел, поскольку скончался 25.10.2011г.

После смерти ...., административный истец стала правообладателем указанного пая о чем выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 12.09.2013 .... В то же время дооформить землеустроительную документацию не представилось возможным в связи с изменением государственной принадлежности Севастополя и прекращением деятельности ТОВ «КАДАСТР-СЕВ».

В то же время техническая документация содержит оригинал заявления подтверждающего волеизъявление наследодателя, при жизни, выделить земельные участки из состава коллективной собственности ЗАО «ФИО13» и характеристики объектов - точки координат соответствующие фактическому расположению участков в межевых планах определенных кадастровым инженером при обращении 27.01.2023 года в ООО «Реал».

С целью регистрации права собственности на земельные участки, 28.02.2023 года административный истец обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о внесении сведений о ранее учтённом объекте недвижимости и заявлением о регистрации права собственности.

23.03.2023 года были получены уведомления об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

28.03.2023 года были получены уведомления о приостановлении государственной регистрации права.

В качестве оснований для осуществления государственного кадастрового учета представителем ФИО12 были представлены: Сертификат на право на земельную долю (пай) от 11.03.1997 серии КМ ..., свидетельство о праве на наследство по закону от 12.09.2013 ..., копия распоряжения № 1220-р от 10.11.2011 г. Севастопольской городской государственной администрации, Список лиц – собственности земельных сертификатов (паев) в границах коллективных земель в ЗАО с. Перовской, подлежащих распределению на общем собрании от 27.01.2007 г., схему распределения (распаёвки) земель ЗАО «С. Первовской» на земельные доли (паи) от 27.01.2007 г., которые свидетельствуют о возникновении участка и прав ФИО12

С отказом административного ответчика во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости не согласна, считает, что совокупность указанных обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что у ответчика отсутствовали препятствия для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости по указанной в отказе причине.

В судебном заседании представители истцов иск поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО15 суду пояснила, что в 2007 году ЗАО «ФИО13» в соответствии с положениями действовавшего на тот период законодательства осуществило распределение земельных паев между собственниками. Процедура распределения была полностью соблюдена и утверждена на общем собрании собственников земельных участков. Поэтому схема распределения паев между собственниками является документов, подтверждающим местоположение земельного участка каждого из пайщиков.

Считает, что государственный регистратор необоснованно отказал во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости – спорных земельных участков. В соответствии с требованиями ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» были подготовлены межевые планы спорных земельных участков с учетом данных о местоположении спорных земельных участков на основании схемы распределения паев между собственниками.

Считает, что выводы судебной землеустроительной экспертизы о соответствии точек координат спорных участков проекту землеустройства СГФ ГП «УКРСПЕЦЗЕМ» 2006г точкам координат граничащих существующих земельных участков с порядковыми номерами согласно протоколу общего собрания ЗАО «ФИО13» от 27.01.2007 года.

Владение истцом спорными земельными участками не нарушает границ смежных земельных участков, не нарушает прав дольщиков земельного участка с кадастровым номером ...

Представитель истца ФИО16 суду пояснила, что подтверждается факт возникновения права собственности ... на спорные земельные участки. ... не успел при жизни получить государственные акты на спорные земельные участки, поскольку ... умер. Поскольку право на выдел спорных земельных участков возникло при жизни ..., то к истцу в связи с переходом права на паи перешло имущественное право на обращение в собственность сформированных спорных земельных участков в сформированных границах. П.5 ст.10 Закона г.Севастополя №46-ЗС не ограничивает возможность признавать право собственности истца на спорные земельные участки. Истец владеет спорными земельными участками с ... в тех границах, которые были сформированы проектом землеустройства и подтверждены выводами судебной экспертизы в системе координат.

В судебное заседание ответчик не явились, были извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица АО «ФИО13» считает, что иск удовлетворению не подлежит.

Суду пояснил, что истец не предпринимал попытку осуществить выдел принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... в установленном порядке. Фактически, истец предъявляя исковые требования предпринимает попытку образования земельных участков минуя предусмотренную действующим законодательством процедуру выдела земельного участка на основании решения суда. Право истца в отношении доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... реализовано, никем не оспаривается.

В соответствии с п.3 ст.11.5 ЗК РФ Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"».

Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» также предусмотрен один единственный способ образования в счет доли обособленного земельного участка из земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности – способ «выдел земельного участка». Процедура выдела земельного участка из земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, регламентирована статьей 13 Федерального закона № 101-ФЗ, которая истцом не соблюдена.

Заявление о постановке на кадастровый учет земельного участка, образованного путем выдела из исходного земельного участка с кадастровым номером ... истцом не подавалось.

Предусмотренная действующим законодательством административная процедура образования земельного участка путем выдела в счет доли – не соблюдена.

Испрашиваемые Истцом земельные участки в украинский период не были образованы в качестве обособленных земельных участков, им не были присвоены кадастровые номера.

Имеются и иные объективные основания для отказа истцу в образовании спорных земельных участков путем выдела из исходного. Проект межевания земельных участков был принят 04.03.2021 года единогласным решением общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., соответственно Истец не имела возможности реализовать процедуру выдела земельных участков на основании индивидуального проекта межевания земельного участка.

В отношении земельного участка с кадастровым номером ... зарегистрированы права аренды третьих лиц, о чем имеются данные в ЕГРН, поэтому в силу положений п.п.4, 5 ст.11.2 ЗК РФ, п.1 ст.12, п.1 ст.13, п.п.1, 5 ст.14 Федерального закона № 101-ФЗ для выдела земельного участка истцу необходимо получить согласие арендаторов.

Истец не предпринимала попыток реализовать в установленном порядке процедуру выдела земельных участков, предусмотренную п.п.4-6 ст.13 Федерального закона № 101-ФЗ.

Иное третье лицо в судебное заседание не явилось, было извещено надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при изложенной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено и не оспаривается сторонами (сособственниками), что на момент вынесения настоящего решения суда истец ФИО12 и ответчики ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, является сособственниками земельного участка с кадастровым номером ... (далее – Исходный участок).

Согласно п.3 ст.2 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» (далее Закон-46ЗС), право собственности граждан на земельные доли (паи), возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствует долям в праве общей долевой собственности на земельные участки.

Суд установил, что в ЕГРН по Исходному участку зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО12: зарегистрировано 19.10.2018 года - 2.18 б/га 2.18 балло-гектаров (запись ...) (т.3 л.д.53 – лист 1605 выписки из ЕГРН).

Основанием для регистрации послужило Свидетельство о праве собственности по закону право общей долевой собственности ФИО12 послужило свидетельство о праве на наследство по закону от 19.09.2013 года (т.1 л.д.12), согласно которого ФИО12 в порядке наследования после смерти ... получила права на земельный пай в ЗАО «ФИО13» Нахимовского района г.Севастополя размером 2,18 условных кадастровый гектаров без определения границ данного участка в натуре (на местности), которые принадлежали ... на основании Сертификата на земельный участок (пай) серии КМ ..., выданного на основании распоряжения городской государственной администрации от 20.02.1997 года №321-р (т.1 л.д.11).

27.01.2007 года на общем собрании лиц-собственников земельных сертификатов (паев) в границах коллективных земель в ЗАО ФИО13 (т.5 л.д.31-45, 46-60) были распределены земельные участки площадью 2,18 га (условно-кадастровых). Так, ... были выделены участки ... (контур 87) (т.5 л.д.32) и ... (контур 127) – далее, соответственно, спорные участки ...т.5 л.д.47).

Судом была проверена версия стороны истца о том, что на момент смерти ... ... в установленном действующим на момент 2011 года порядке обратился за получением государственного акта на спорные участки ... но не успел при жизни получить государственные акты на спорные земельные участки.

Так, суду стороной истца была представлена копия административного иска ... от 23.09.2008 года к Севастопольской горадминистрации о понуждении к принятию решения об оформлении государственных актов на право собственности на спорные участки .... По смыслу содержания административного иска усматривается, что в результате обращения ... в Севастопольскую горадминистрацию последнему было отказано в формировании (установлении границ) спорных участков ... принятии государственным органом распоряжений о передаче в собственность спорных участков ...

Согласно справки секретаря суда (зав.архивом) ФИО54 от 14.01.2025 года в архиве суда гражданские дела по заявлению ... ... за период 2008-2010 годов в архиве не значатся (т.7).

Согласно представленного стороной истца копии письма Главного управления Роскомзема в г.Севастополе от 27.04.2011 года (т.7) на основании заявления ... (т.1 л.д.67) был подготовлен проект распоряжения Севастопольской городской администрации «О выделении в натуре (на местности) земельного участка собственнику сертификата на право на земельную долю (пай) в ЗАО «ФИО13».

Суду не представлено достоверных и объективных доказательств того, что до момента смерти ... ... на основании заявления ... (т.1 л.д.67) и решений общего собрания лиц-собственников земельных сертификатов (паев) в границах коллективных земель в ЗАО ФИО13 от 27.01.2007 года были сформированы (поставлены на кадастровый учет) спорные участки ...

Факт незавершения ... процедуры формирования спорных участков ... (установления границ и постановки на кадастровый учет) логично и последовательно вытекает из содержания свидетельства о праве на наследство по закону от 19.09.2013 года (т.1 л.д.12), согласно которого в состав наследства, полученного ФИО12 вошли не конкретные сформированные земельные участки, а права на земельный пай в ЗАО «ФИО13» Нахимовского района г.Севастополя размером 2,18 условных кадастровый гектаров без определения границ данного участка в натуре (на местности), которые принадлежали ... на основании Сертификата на земельный участок (пай) серии КМ ..., выданного на основании распоряжения городской государственной администрации от 20.02.1997 года №321-р (т.1 л.д.11).

Таким образом, доводы стороны истца о том, что истец имеет право на получение в собственность в порядке наследования после смерти ... спорные участки 264 и 283 в заявленных координатах, суд считает необоснованными, поскольку согласно ст.1218 ГК Украины (действующего нормативного акта на момент смерти ...) в состав наследства входили права, принадлежащие наследодателю на момент смерти.

Исходя, из вышеизложенных доказательств на момент смерти ... последний права собственности на спорные участки ... не оформил, земельные участки не были сформированы (не были поставлены на кадастровый учет с установлением границ), имел лишь права на земельный пай в ЗАО «ФИО13» Нахимовского района г.Севастополя размером 2,18 условных кадастровый гектаров без определения границ данного участка в натуре (на местности), что и указано в вышеуказанном свидетельстве о праве на наследство по закону от 19.09.2013 года (т.1 л.д.12),

Суд установил, что ФИО12 28.02.2023 года обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлениями:

- ... государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на спорный участок ... (т.3 л.д.204).

- ... о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на спорный участок ...т.3 л.д.186).

В обоснование указанных заявлений № ... ФИО12 были представлены, в том числе, решения общего собрания лиц-собственников земельных сертификатов (паев) в границах коллективных земель в ЗАО ФИО13 от 27.01.2007 года; свидетельство о праве на наследство по закону от 19.09.2013 года (т.1 л.д.12), распоряжение Севастопольской городской администрации от 10.11.2011 года №1220-р (т.1 л.д.37); сертификат на земельный участок (пай) серии КМ ... выданного на основании распоряжения городской государственной администрации от 20.02.1997 года №321-р (т.1 л.д.11).

Уведомлениями государственного регистратора Управления государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя от 14 марта 2023 года № ... (т.3 л.д.202) и от 13 марта 2023 года № ... (т.3 л.д.186) было отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости - спорных участках ....

В обоснование вынесенных отказов указано, что в представленных документах отсутствуют сведений о площади земельных участков. Отсутствуют сведения, что ранее до 18.03.2014 года был осуществлен технический или государственный учет спорных участков ...

- № ... (т.3 л.д.108) о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на спорный участок ...;

- № ... (т.3 л.д.178) о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на спорный участок ....

В обоснование указанных заявлений № ... и № ... ФИО12 были представлены решения общего собрания лиц-собственников земельных сертификатов (паев) в границах коллективных земель в ЗАО ФИО13 от 27.01.2007 года; свидетельство о праве на наследство по закону от 19.09.2013 года (т.1 л.д.12).

Уведомлениями государственного регистратора Управления государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя от 14 марта 2023 года № ... (т.3 л.д.106-107) и от 14 марта 2023 года № ... (т.3 л.д.174-175) была приостановлена на срок до 14.06.2023 года государственная регистрация прав на спорные участки 264 и 283, поскольку не представлены необходимые документы для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а именно: представленное свидетельство о праве на наследство по закону от 19.09.2013 года не является документом, устанавливающем право собственности ФИО12 на спорные участки ...

Кроме того, в обоснование приостановления государственной регистрации прав на спорные участки 264 и 283 указано, что по заявлению ... от 28.02.2023 года (относительно спорного участка ... и по заявлению ... от 28.02.2023 года (относительно спорного участка ...) были приняты решения об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

Суд считает необходимым дать оценку законности вы неуказанным обжалуемых решений от 13 марта 2023 года № ...1 и от 14 марта 2023 года № ...

Согласно п.9 ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон-218), в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

Суд соглашается с доводами государственных регистраторов Управления государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя в решениях от 13 марта 2023 года № ... от 14 марта 2023 года № ... о том, что в представленных ФИО12 документах отсутствовали сведения о площади спорных участках ...

Согласно ч.4 ст.69 Закона-218, технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Как указано выше, суду не были представлены достоверные и объективные доказательства о том, что на момент смерти ... последний осуществил технический или государственный учет спорных участков .... Поэтому вывод государственных регистраторов Управления государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя в решениях от 13 марта 2023 года № ... и от 14 марта 2023 года № ... о том, что отсутствуют сведения, что ранее до 18.03.2014 года был осуществлен технический или государственный учет спорных участков ... является обоснованным.

Поэтому суд считает решения от 13 марта 2023 года № ... и от 14 марта 2023 года № ... законными и обоснованными.

Согласно ч.2-ч.4, ч.7 ст.1 Закона-218, единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет)

Согласно п.1 ст.13 Закона 218, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Таким образом, необходимым условием для государственной регистрации права на объект недвижимости является государственный кадастровый учет данного объекта недвижимости.

Согласно п.5 ч.1 ст.26 Закона-218, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Поскольку ФИО12 решениями Управления государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя от 13 марта 2023 года № ... и от 14 марта 2023 года № ...1 было отказано в постановке на кадастровый учет спорных участков 264 и 283, то государственными регистраторами Управления государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя на основании п.5 ч.1 ст.26 Закона-218 законно о обоснованно были вынесены решения от 13 марта 2023 года № ... от 14 марта 2023 года № КУВД-001/2023-7622108/1 о приостановлении государственной регистрации прав на спорные участки ... поскольку без первоначального кадастрового учета спорных участков ... регистрация прав на спорные участки ... является невозможной.

Как указано вые, поскольку на момент смерти ... не осуществил процедуру технического или государственного учета спорных участков ..., и ФИО12 в порядке наследования перешли права на на земельный пай в ЗАО «ФИО13» Нахимовского района г.Севастополя размером 2,18 условных кадастровый гектаров без определения границ данного участка в натуре (на местности), что и указано в вышеуказанном свидетельстве о праве на наследство по закону от 19.09.2013 года (т.1 л.д.12), то, согласно положений п.3 ст.2 Закона-46ЗС выдел земельных долей (паев) до 1 января 2023 года осуществлялся в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон-101), с учетом особенностей, установленных статьей 10.1 Закона-46ЗС.

Суду не представлено достоверных и объективных доказательств, что до 1 января 2023 года ФИО12 обращалась в Управление государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя с заявлением о выделе земельных долей (паев) из Исходного участка с целью формирования спорных участков ... Как указано выше, с такими заявлениями ФИО12 обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя только 28 февраля 2023 года, поэтому особенности, установленные статьей 10.1 Закона-46ЗС при рассмотрении вышеуказанных заявлений ФИО12 от 28.02.2023 года о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности спорных участков ... не подлежали применению и обоснованно Управление государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя не учитывались.

Поэтому суд соглашается с доводами представителя третьего лица АО «ФИО13», что в указанном случае выделе земельных долей (паев) из Исходного участка с целью формирования спорных участков ... осуществлялся в порядке, установленном ст.13 Закона-101.

Согласно ч.3 ст.11.5 ЗК РФ, особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст.13 Закона-101, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (п.1).

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (п.2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п.3).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п.4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п.5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п.6).

Суд соглашается с доводами представителя третьего лица АО «ФИО13», что Законом-101 предусмотрено только 2 способа образования земельного участка путем выдела:

- в общем порядке в соответствии с п.3 ст.13 Закона-101 – межевым документом в данном случае будет являться проект межевания земельных участков;

- в индивидуальном порядке в соответствии с п.п. 4-6 ст.13 Закона-101 – межевым документом в указанном случае будет являться проект межевания земельного участка.

Образование земельного участка в счет доли из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, в индивидуальном порядке возможно лишь при выполнении следующих условий:

1) при отсутствии утвержденного решением общего собрания участников общей долевой собственности проекта межевания земельных участков;

2) при наличии согласованного в порядке, установленном ст.13.1 Закона-101, проекта межевания земельного участка;

3) при подаче в регистрирующий орган заявления о выделе земельного участка.

Суду не представлено достоверных и объективных доказательств того, что истец ФИО12 в установленном ст.13 Закона-101 в общем или в индивидуальном порядке обращалась в Управление государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя с заявлением о выделе из Исходного участка спорных участков ... с приложением документов, указанных в ст.13 Закона-101 (в зависимости от выбранного общего или индивидуального порядка).

Суд соглашается с доводами представителя третьего лица АО «ФИО13», что поскольку истцом ФИО12 не соблюдены требования ст.13 Закона-101 о порядке выдела из Исходного участка спорных участков 264 и 283, то заявленные исковые требования о признании права собственности на спорные участки 264 и 283 в координатах, подтвержденных заключением эксперта .... в заключении ... от 03.10.2024 года и которому (заключению эксперта ....) не доверять у суда оснований не имеется, по сути являются попыткой осуществить истцом выдел спорных участков 264 и 283 в обход требований ст.13 Закона-101. При этом, истцом не доказано, что у нее имеются препятствия для реализации права на выдел из Исходного участка спорных участков ... в порядке ст.13 Закона-101 и реализация данного права во внесудебном порядке невозможна.

Поэтому суд считает, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

По мнению суда, при таких обстоятельствах выводы эксперта ... в заключении №... от 03.10.2024 года какого-либо процессуального значения для разрешения настоящего дела по существу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО12 ... к Управлению государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя, государственному регистратору ФИО1 ..., Виноградской ..., ФИО34 ..., Галькевич ..., ФИО51 ..., ФИО45 ..., ФИО43 ..., ФИО19 ..., ФИО44 ..., ФИО39 ..., ФИО30 ..., Ковальчук ..., Крыжановской ..., ФИО2 ..., ФИО2 ..., Липко ..., ФИО47 ..., ФИО50 ..., ФИО40 ..., Мельник ..., ФИО3 ..., ФИО31 ..., ФИО38 ..., Очкуренко ..., ФИО4 ..., ФИО4 ... Ситниковой ..., ФИО35 ..., ФИО24 ..., ФИО5 ..., ФИО5 ..., ФИО6 ..., ФИО6 ..., ФИО6 ..., ФИО20 ..., Цесельской ..., Швец ..., ФИО42 ..., ФИО7 ..., ФИО8 ..., Гебель ..., ФИО9 ... ФИО10 ... и Департаменту по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя, третьи лица: АО «ФИО13», ФИО11 ..., о признании незаконными решений и признании права собственности на земельные участки – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2025 года.

Судья С.А. Романов