Решение по делу № 2-1104/2022 от 11.07.2023 - о признании недействительными результаты межевания земельного участка, признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельных участков.

№ 2-71/2023

УИД № 44RS0028-01-2022-001340-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 г. г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Гурьяновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, администрации Костромского муниципального района Костромской области, ОАО «Российские железные дороги»,кадастровому инженеру ФИО1, ООО «Хозяйство Нива», ФИО3 о признании недействительными результаты межевания земельного участка, признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Костромской районный суд Костромской области с иском к (с учетом уточнения требований) к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, администрации Костромского муниципального района Костромской области, ОАО «Российские железные дороги»,кадастровому инженеру ФИО1, ООО «Хозяйство Нива», ФИО3 о признании недействительными результаты межевания земельного участка, признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельных участков. Требования обоснованы тем, что ФИО2 является собственником жилого дома, назначение: жилое, 1 этаж, общей площадью 165,3 кв.м. инв. №2082, лит А, а по адресу: (адрес), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19 марта 2009 г. Право собственности приобретено заявителем на основании договора купли-продажи от 12.09.1990 г. В этом же свидетельстве от 19 марта 2009 г. указано, что вторым собственником указанного жилого дома (доля в праве - 1/2 ) является ФИО3 Жилой дом, как объект поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, инв. №2082, площадь 325,1 кв.м., год завершения строительства указан 1951. Судя по схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории № указанный жилой дом частично располагается на земельном участке, принадлежащем ранее ФИО6, а теперь ФИО3, а частично на земельном участке, который на кадастровом учете не стоит. При этом площадь земельного участка с кадастровым номером № в фактическом пользовании составляет 2 042 кв.м. Оба участка являются смежными. Как указано в Выписке из ЕГРН от 14.08.2018 г. земельный участок с кадастровым номером № имеет разрешенное использование: категория земель: земли населенных пунктов. В особых отметках указано: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно Постановлению администрации Никольского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.08.2018 г. №78 «О присвоении адреса земельному участку», в котором указано: «Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м принадлежит на праве бессрочного пользования ФИО6 По результатам инвентаризации земель, проводившейся администрацией Никольского сельского поселения в 1996 г. подготовлена, в том числе, схема границ населенного пункта и перечень владельцев земельных участков с указанием площадей в пределах земель населенного пункта (адрес) и за пределами населенного пункта (адрес) с указанием номеров домов и квартир. В материалах инвентаризации (под номерами 34/1 и 34/2) в качестве владельца указан ФИО6, отражено также, что он фактически пользуется земельными участками, площадью соответственно 0,20 га в границе населенного пункта и 0,17 га за границей населенного пункта. При этом, из схемы границ населенного пункта и описания границ следует, что оба указанных земельных участка являются единым землепользованием и находятся за границей населенного пункта, также как и часть дома, которая находится на одном из них и принадлежала ФИО6, а теперь принадлежит ФИО3 В тех же материалах инвентаризации (под номерами 33/1 и 33/2) в качестве владельца указана ФИО7, отражено также, что фактически она пользуется земельными участками площадью соответственно 0,09 га и (в границе населенного пункта) и 0,11 га (за границей населенного пункта). Однако, из схемы границ населенного пункта и их описания следует, что оба земельных участка, принадлежащих ФИО7 находятся в границах населенного пункта. Один из них, большей площадью находится под домом (той частью 1/2, которая принадлежит ей на праве собственности), а другой (площадью 0,09 га) под огородом. На схеме границ они являются между собой смежными, а фактически представляют собой единое землевладение. Земельный участок 0,11 га на кадастровый учет не поставлен, является смежным с земельным участок с кадастровым номером №. Земельный участок площадью 900 кв.м поставлен на кадастровый учет 15.12.2002 г., имеет кадастровый №, с южной части частично имеет общую границу с земельным участком с кадастровым номером №. Согласно схемы расположения земельных участков видно изложенное выше взаимное месторасположение земельных участков: с кадастровыми номерами №, № и земельного участка, подлежащего формированию (под частью дома, принадлежащей ФИО7 и находящейся в ее пользовании). Из этой же схемы видно (отмечена линией синего цвета), что часть земельного участка под домом ФИО7, а также весь земельный участок ФИО15 с КН № налагаются на земельный участок с КН №. Из содержания выписки из ЕГРН от 19.12.2018 г. видно, что земельный участок с КН № поставлен на кадастровый учет 30.10.2003 г., площадью 1241914 кв.м. Адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: Костромская область, Костромской район, Восточная часть, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта. Вид разрешенного использования: для производственных целей. Правообладателем участка указана Российская Федерация. На указанный участок зарегистрировано обременение права собственности (аренда, в том числе субаренда), сроком на 49 лет, с 01.01.2005 г. Лицом, в пользу которого установлено ограничение права, является ОАО «РЖД» на основании договора аренды земельного участка №5 от 01.12.2004 г. При этом, в особых отметках указано, что граница участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства. Ранее, с целью приобретения права собственности на земельный участок, на котором располагается часть жилого дома, принадлежащего ФИО2, подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №. Истец обращалась в администрацию Костромского муниципального района с заявлением, в котором просила утвердить схему расположения земельного участка площадью 1074 кв.м на кадастровом плане территории кадастрового квартала № с координатами: точка Н1 с координатами *****, точка Н2 с координатами *****, точка Н3 с координатами *****, точка Н4 с координатами *****, точка Н5 с координатами *****, точка Н6 с координатами *****, точка Н7 с координатами *****, точка Н8 с координатами *****. 31 марта 2022 г. ФИО7 письмом №3056з администрация Костромского муниципального района Костромской области отказала в согласовании схемы расположения указанного выше земельного участка, обосновывая отказ тем, что согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемый земельный участок пересекает границы (адрес), а также вклинивается в сложившееся землепользование с кадастровым номером №. Таким образом, учитывая изложенное, полагает, что формируемый земельный участок, а также участки с кадастровыми номерами № и № фактически находятся в границах населенного пункта (адрес), однако не имеется сведений о согласовании и утверждении уточненной границы населенного пункта, а также уточненной и согласованной границы земельного участка, находящегося в аренде ОАО «РЖД» с кадастровым номером №. Наложение формируемых границ земельного участка произошло вблизи платформы 391 километр, направление Кострома-Галич. Поскольку земельные участки стоят на декларативном учете и их границы подлежат уточнению, наложение связано только с тем, что координаты границ земельных участков не определены с необходимой точностью. Нарушение прав истца в данном случае состоит в том, что она не имеет возможности сформировать земельные участки, принадлежащие ей в тех границах, в которых осуществляется фактическое пользование, внести соответствующие сведения в ЕГРН и окончательно их оформить. С учетом уточнения заявленных требований и со ссылками на ст.ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации, ФЗ от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» просит суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с КН 44:07:000000:25 в части границы, смежной с земельными участками ФИО7 по координатам поворотных точек: Точка 228 с координатами *****, точка 227 с координатами *****, точка 226 с координатами *****; признать за ФИО7 право собственности на земельный участок, площадью 1074 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: (адрес) установить границу земельного участка по следующим координатам: точка Н1 с координатами *****, точка Н2 с координатами *****, точка Н3 с координатами *****, точка Н4 с координатами *****, точка Н5 с координатами *****, точка Н6 с координатами *****, точка Н7 с координатами ***** *****, точка Н8 с координатами *****. Установить границы земельного участка (КН №), площадью 1050+/-11,00 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего ФИО2 на праве собственности по следующим координатам: точка Н1 с координатами *****, точка Н2 с координатами *****, точка Н3 с координатами *****, точка Н4 с координатами *****, точка Н5 с координатами ***** *****, точка Н6 с координатами *****, точка Н7 с координатами *****, точка Н8 с координатами *****, точка Н9 с координатами ***** *****.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве ответчиков привлечены кадастровый инженер ФИО1, ООО «Хозяйство Нива», МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, ФИО3

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Управление Росреестра по Костромской области, филиал ОАО «Российские железные дороги», ППК «Роскадастр» по Костромской области, администрация Никольского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области.

В судебное заседание истец ФИО2, ее представитель ФИО8 извещенные надлежащим образом, не явились. Ранее в ходе рассмотрения дела адвокат ФИО8 уточненные исковые требования поддержала по доводам и основаниям искового заявления. После проведения по делу землеустроительной экспертизы представила письменные пояснения, в которых указала, что из выводов эксперта следует, что земельный участок с кадастровым номером № имеет наложения на земельные участки ФИО2 В результате экспертом сформирована граница земельного участка КН №, указаны в табличном варианте координаты точек. На рисунке 5 заключения эксперта показана «измененная граница земельного участка КН № по отношению к земельным участка ФИО2». Поскольку рисунок имеет низкое разрешение визуально не совсем понятно, как именно может проходить измененная граница земельного участка КН №, по мнению эксперта. С целью устранения сомнений в месте прохождения границы она обратилась к кадастровому инженеру ФИО9 По координатам, имеющимся в заключении эксперта, специалист построил схему расположения земельных участков. Из схемы можно сделать следующие выводы. 1. Эксперт построил границу земельного участка КН № таким образом, что она не налагается (не режет) земельные участки ФИО2 под жилым домом (без кадастрового номера) и земельный участок с кадастровым номером №. Однако, по рисунку 5 заключения эксперта создается впечатление, что в двух точках, которые на рисунке 5 поименованы, а в схеме кадастрового инженера ФИО9 обозначены под №12 и 13, указанные земельные участки являются смежными, но судя по координатам, то не так. В данном случае имеется чересполосица, которой, судя по материалам инвентаризации, пользуется ФИО3 (второй собственник жилого дома) и далее, от точек 10-11-12-13 измененная граница земельного участка с КН № режет земельный участок ФИО3 При этом, как указано в проекте межевого плана, представленного истцом в суд, земельный участок ФИО2 и ФИО3 являются смежными. 2. По точкам, поименованным в схеме кадастрового инженера ФИО9 по №№1-7, эксперт фактически предлагает установить координаты точек границы земельного участка с КН №, которые затрагивают земли населенного пункта (судя по материалам инвентаризации). 3. Судя по тому, что координаты границ земельных участков ФИО2, установленных в межевом плане, представленной истицей в суд, а также поименованные в исковом заявлении, экспертом в заключении не изменены, полагает, что эксперт пришел к выводу о том, что координаты границ установлены верно и соответствуют фактическому расположению земельных участков ФИО2, а, следовательно, могут остаться неизменными. Полагает, что граница земельных участков ФИО2 должна быть установлена по координатам, содержащимся в межевом плане ООО «Кадаструс» и поименованным в исковом заявлении истицы.

Ответчик администрация Костромского муниципального района Костромской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее представили отзыв, в котором указали, что образуемый истцом земельный участок в соответствии с Генеральным планом Никольского сельского поселения Костромского муниципального района, утвержденным решением Совета депутатов Никольского сельского поселения №12 от 27.04.2018 пересекает границы населенного пункта - (адрес). Кроме того, в настоящее время границы земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №. До включения границ земельного участка истца в границы населенного пункта (адрес), схема расположения земельного участка не может быть утверждена. Изменение границ населенного пункта носит заявительный порядок и может быть осуществлено путем внесения изменений в Генеральный план Никольского сельского поселения. Таким образом, полагают, что в удовлетворении требований истца о признании права собственности и уточнении границ земельного участка по указанным в заявлении координатам необходимо отказать.

Ответчик ОАО «Российские железные дороги», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее, в ходе судебного разбирательства, заявленные исковые требования не признали в полном объеме. Пояснили, что они не являются собственниками данного земельного участка, он принадлежит МТУ Росимущества. Так же пояснил, что земельный участок ответчика поставлен на кадастровый учет в соответствии с действующими на тот момент нормами законодательства. Земельный участок с кадастровым номером № передан ОАО «РЖД» в аренду сроком на 49 лет, что подтверждается Договором аренды земельного участка от 1 декабря 2004 года. Правовой режим земельных участков, предоставленных для объектов федерального железнодорожного транспорта, регламентируется Федеральным законом № 29-ФЗ от 27.02.2003 «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», в соответствии с п. 3 ст. 4 которого земельные участки, предоставленные для объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с п. 1 ст. 8 настоящего федерального закона, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью. 26 ноября 1998 года постановлением главы администрации Костромской района Ярославскому отделению Северной железной дороги было выдано Свидетельство на право постоянного пользования землей № 23, что подтверждает законность пользования данным земельным участком. Данный факт также не противоречит действующему на тот момент Положению о землях транспорта, утв. Постановлением Совмина СССР от 08.01.1981 №24, согласно которому земельные участки предоставляются предприятиям, учреждениям и организациям транспорта, как правило, в постоянное пользование. Также на данные отношения распространяется Приказ МПС РФот 15.05.1999 № 226-ФЗ «Об утверждении Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог», согласно которому размер полосы отвода определяется в соответствии с нормами и правилами проектирования отвода земель для железных дорог, утверждаемыми МПС России, а также проектно - сметной документацией и генеральными схемами развития и реконструкции объектов федерального железнодорожного транспорта и станций. Установление границ полосы отвода осуществляется территориальными органами Государственного земельного комитета Российской Федерации совместно с железными дорогами. На основании данного нормативно-правового акта в 2002 году были установлены границы земельного участка с кадастровым номером № на основании Технического отчета по инвентаризации земель полосы отвода железной дороги Кострома-Галич СЖД. В соответствии с Актом согласования границ от 7 октября 2002 года, которое является приложением к вышеуказанном Техническому отчету, границы земельного участка с кадастровым номером № согласованы со смежными землепользователями по забору. Факт согласования границ также подтверждается Схемой границ полосы отвода, согласно которой границы земельного участка согласованы Отделом по земельным ресурсам и землеустройству Костромского района Костромской области. На основании материалов инвентаризации, согласованные смежными землепользователями, в том числе Отделом по земельным ресурсам и землеустройству Костромского района Костромской области, границы полосы отвода были внесены в государственный кадастр объектов недвижимости. В соответствии с п. 2.1 письма Федеральной службы земельного кадастра России от 17.12.2002 № CC/1164«Об особенностях постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, занятых объектами железнодорожного транспорта, и предоставления сведений о таких земельных участках», все земельные участки, на которые право предшественникам ГУП железные дороги выданы свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования землей признаются ранее учтенными земельными участками с характеристиками,указанными в свидетельстве.Согласно п. 2.8 данного письма при проведении землеустройства для целей регистрации права собственности Российской Федерации допускалось руководствоваться Методическими указаниями по проведению землеустройства и подготовки документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков при разграничении государственной собственности на землю, утв. Росземкадастром 02.07.2002. Исходя из Методических указаний, необходимая площадь земельного участка определяется, в том числе, по нормам отвода земель, установленным в строительных нормах и правилах. Исходя из вышеизложенного, ширина полосы отвода железной дороги определяется нормативно в соответствии с утвержденными нормами или проектно-технической документацией. Установление границ земельного участка с кадастровым номером № производилась на основании норм и правил проектирования отвода земель для железнодорожного транспорта, согласно которому размеры земельных участков полосы отвода железных дорог определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами, проектно-сметной документацией и генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций (п. 1.12). В последующем границы земельного участка были утверждены. Государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № осуществлена 5 декабря 2003 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № от 5 декабря 2003 года. Согласно договору права собственника участка не обременены правами третьих лиц. Данное обстоятельство также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № от 5 декабря 2003 года. Таким образом, земельный участок передан в аренду ОАО «РЖД» в оспариваемых истцом границах уполномоченным органом, действующим от лица собственника. На основании вышеизложенного, границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормами отвода земель для железных дорог. Граница земельного участка с кадастровым номером № внесена в ЕГРН на основании каталога координат узловых и поворотных точек границ земельного участка, содержащихся в Техническом отчете по установлению границы и инвентаризации земель полосы отвода железной дорогой Кострома-Галич, СЖД на территории Костромского района Костромской области, (Граница г. Костромы - граница, Судиславского района) в 2003 г. Однако впоследствии, при внесении сведений о координатах земельного участка, граница была установлена Управлением Россреестра по Костромской области путем пересчета из системы координат 1963 г. в МСК-44. В результате изучения сведений, содержащихся в ЕГРН, технического отчета, на основании которого данные были внесены в ЕГРН и фактического местоположения границы полосы отвода железной дороги, кадастровым инженером было установлено расхождение в местоположении границ указанного участка, что свидетельствует об ошибке, допущенной при пересчете координат поворотных точек границ земельного участка. Данное обстоятельство подтверждается заключением кадастрового инженера от 27 января 2021 г. Таким образом, предполагаемое пересечение земельных участков было допущено в результате действий третьего лица - Управления Росреестра по Костромской области при внесении сведений о границе земельного участка в ЕГРН. Сейчас решается вопрос о том, будут ли проводиться работы по установлению земельных границ в заявительном либо в исковом порядке.

Ответчик ФИО3 ее представитель ФИО10, в судебное заседание не явились, просили рассматривать дело без их участия. Ранее, в ходе судебного разбирательства, ответчик ФИО3 пояснила, что против удовлетворения исковых требований не возражает. Спора по земельному участку у нее с ФИО14 нет. Земельные участки «наслоились» друг на друга. Считает, что границы должны быть установлены правильно в соответствии с действующим законодательством. В деле имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской Костромской и Ярославской областях, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Представили отзыв, в котором указали, что довод истца о наложении земельного участка истца с кадастровым номером №, который является собственностью Российской Федерации, является ошибочным. Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, площадью 1000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (адрес), отсутствует какая-либо регистрация права собственности. Учитывая, что земельный участок истца не сформирован и на кадастровый учет не поставлен, соответственно пересечение участков установить невозможно, так как на месте в натуру границы не выносились. Таким образом, требования истца об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению. При этом сообщили, что земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности земли иного специального назначения, площадью 1241913,8 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (адрес), является федеральной собственностью (номер и дата регистрации права №, от 05.12.2003). Земельный участок передан в аренду в аренду ОАО «РЖД» на основании договора аренды 01.12.2004 г. №5, №2. Существующие границы земельного участка с кадастровым номером № не устанавливались (не утверждались) МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Кострмоской и Ярославской областях. Границы полосы отвода железных дорог устанавливаются с учетом норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода, утверждаемых Министерством транспорта Российской Федерации. Полномочия по принятию решений об образовании (изменении) земельных участков в целях установления границ полосы отвода железных дорог находятся в компетенцию Росжелдора, который уполномочен принимать данное решение. Полагают, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Привлеченные к участие в деле в качестве ответчиков ООО «Хозяйство Нива», кадастровый инженер ФИО1 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Третье лицо Управление Росреестра по Костромской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда.

Третье лицо администрация Никольского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда.

Третьи лица филиал ОАО «Российские железные дороги», ППК «Роскадастр» по Костромской области, администрация Никольского сельского поселения Костромского муниципального района, извещенные надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили, причина неявки неизвестна.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подп.2. п.1), действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2.).

Таким образом, при рассмотрении споров о границах участков следует • учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.

В соответствии с ч.З. ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Объектами земельных отношений выступают земельные участки, сформированные в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, обладающие индивидуальными характеристиками.

В силу положений ч.ч. 7, 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких, границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 39 указанного Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Аналогичные нормы содержатся в действующих с 1 января 2017 г. редакциях ч. 10 ст. 22 1 федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч.ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О растровой деятельности» (ранее - Федеральный закон «О государственно кадастре недвижимости»).

На основании ч. 4.2. ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, или работника юридического лица, указанного в ст. 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования (ст. 37 Федерального закона «О кадастровой деятельности»).

В соответствии с ч. 1. ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу положений п. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего на момент проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных в ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

В силу ч.ч. 1, 2, 5 ст. 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Судом установлено, что истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности жилой дом, назначение: жилое, 1 этаж, общей площадью 165,3 кв.м. инв. №, лит А, а, расположенный по адресу: (адрес), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19 марта 2009 г. Дом приобретен истцом на основании договора купли-продажи от 12.09.1990 г.

Вторым собственником указанного жилого дома (доля в праве - 1/2 ) является ФИО3 Жилой дом, как объект недвижимости поставлен на кадастровый учет, кадастровый №, инв. №, площадь 325,1 кв.м., год завершения строительства - 1951.

Дом жилой частично расположен на земельном участке с кадастровым номером № (1/2 доля в праве принадлежащая в настоящее время ФИО3), 1/2 доля в праве жилого дома, расположенного по тому же адресу и принадлежащая ФИО11 находится на земельном участке, который не стоит на кадастровом учете.

Вместе с тем, согласно материалам инвентаризации Никольского сельского поселения, проведенной в 1996 году под номерами 34/1 и 34/2 в качестве владельца земельного участка указан ФИО6 Указано также, что он фактически пользуется земельными участками, площадью соответственно 0,20 га в границе населенного пункта и 0,17 га за границей населенного пункта.

Из схемы границ населенного пункта и описания границ следует, что оба указанных земельных участка являются единым землепользованием и находятся за границей населенного пункта, также как и часть дома, которая находится на одном из них.

В материалах инвентаризации (под номерами 33/1 и 33/2) в качестве владельца земельных участков указана ФИО7, также отмечено, что фактически она пользуется земельными участками площадью соответственно 0,09 га (в границе населенного пункта) и 0,11 га (за границей населенного пункта). Однако из схемы границ населенного пункта и их описания следует, что оба земельных участка, принадлежащих ФИО7 находятся в границах населенного пункта. Один из них, большей площадью находится под домом (той частью 1/2, которая принадлежит ей на праве собственности), а другой (площадью 0,09 га) под огородом.

На схеме границ земельные участки являются между собой смежными, а фактически представляют собой единое землевладение.

Земельный участок площадью 0,11 га на кадастровый учет не поставлен, является смежным с земельным участком с кадастровым номером №.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 24.06.2023) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

В п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 24.06.2023) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указано: «Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что истец является собственником жилого дома с 1990 года, в материалах инвентаризации Никольского сельского поселения Костромского муниципального района от 1996 года имеются сведения о владельце земельных о участков площадью 0, 09 га (в границе населенного пункта) и 0, 11 га (за границей населенного пункта) - ФИО2, имеют место правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании за ней права собственности на земельный участок.

Таким образом, с учетом приведенных норм закона, установленных обстоятельств суд полагает, что требования истца о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 1074, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: (адрес), (адрес) установить границу земельного участка по следующим координатам: точка Н1 с координатами *****, точка Н2 с координатами *****, точка Н3 с координатами *****, точка Н4 с координатами *****, точка Н5 с координатами *****, точка Н6 с координатами ***** ***** точка Н7 с координатами *****, точка Н8 с координатами ***** подлежат удовлетворению.

Земельный участок с кадастровым номером № (с южной части домовладения) площадью 900 кв.м поставлен на кадастровый учет 15.12.2002, принадлежащий на праве собственности ФИО2, является смежным с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО3 на праве собственности.

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По заказу истца были проведены кадастровые работы в отношении его земельного участка, в результате которых было выявлено наложение земельного участка истца с земельным участком с кадастровым номером №, находящимися в собственности Российской Федерации. Из-за данной ошибки продолжить работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка истца не представляется возможным.

Согласно данным ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № является Российская Федерация, на кадастровый учет участок поставлен 30.10.2003. В отношении данного земельного участка в 2011 году внесены сведения о координатах характерных точек границ земельного участка. При этом формирование земельного участка осуществлено картографическим способом без выхода на местность и без согласования со смежными собственниками земельных участков.

По ходатайству истца по делу была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «ИГФ «Земля».

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО12сопоставление результатов топографической съемки и сведений о местоположении границ исследуемых земельных участков, содержащихся в межевых планах, с местоположением границы земельного участка с кадастровым номером №, есть основание утверждать, что пересечение (наложение) земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком истца с условным номером :ЗУ1 под частью дома ФИО2 по адресу: (адрес), а также с земельным участком с кадастровым номером № имеет место быть. На рисунке 1 пересечения (наложения) исследуемых земельных участков истца с земельным участком с кадастровым номером № выделено штриховкой желтого цвета. На рисунке отчетливо видно, что земельный участок № имеет пересечение (наложение) с земельным участком №. Кроме того, граница земельного участка № пересекает непосредственно железнодорожный путь в районе пассажирской платформы «391 км». Таким образом, железнодорожный путь, для эксплуатации которого собственно и предназначен земельный участок №, оказывается вне границ этого земельного участка.

В соответствии с ответом на вопрос №, площадь наложения земельного участка № на земельный участок с условным номером ЗУ1 составляет 620 кв.м., а с земельным участком №-885 кв.м. Причиной такого пересечения (наложения) земельных участков с высокой степенью вероятности, является наличие реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №. Подтверждением такого вывода являются следующие факты. Как указано ранее, в кадастровой выписке на земельный участок № приведены сведения о наличии пересечений (выявленных на момент составления выписки (2017 г.)) данного земельного участка с земельными участками с кадастровыми номерами №, №

В гражданское дело (т. 1, л.д. 76-85) включен отзыв филиала ОАО «РЖД» «Северная железная дорога», содержащий также заключение кадастрового инженера ФИО1, в котором фактически признается наличие реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка №.

В гражданское дело (т. 1, л.д. 162-164) включены графические материалы, подготовленные кадастровым инженером ФИО9, согласно которым фактическое местоположение железнодорожного пути не соответствует его местоположению, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

В гражданское дело (т. 1, л.д. 27) включены графические материалы инвентаризации земель по состоянию на 1996 год, в которых отчетливо видно расположение жилого дома и границ земельных участков, что подтверждает факт существования на местности этих границ на момент проведения инвентаризации. При установлении границ полосы отвода железной дороги в 2003 году, данные материалы не были учтены.

При подключенной в качестве подложки для публичной кадастровой карты Яндекс-карты отчетливо прослеживается расхождение местоположения железнодорожного пути на участке от населенного пункта Пустошки до железнодорожного переезда в (адрес) по сведениям ЕГРН от местоположения этого же пути, отображенного на Яндекс-карте. При этом, как минимум в трех местах железнодорожный путь, отображенный на Яндекс-карте, выходит за границы земельного участка №. Расположение железнодорожного пути вне границ земельного участка № выявлено при сопоставлении местоположения железнодорожного пути, определенного в результате выполнения топографической съемки, с сведениями о местоположении границы земельного участка №, содержащимися в ЕГРН.

То есть эксперт пришел к выводу, что в процессе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером допущены кадастровые ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Границы данного земельного участка подлежат изменению с целью ликвидации пересечения (наложения) земельных участков.

Оснований сомневаться в правильности выводов эксперта ФИО12 не имеется. Заключение эксперта в полной мере отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит четкие ответы на поставленные вопросы, подробное описание проведенного исследования, указание на примененные методы. Экспертиза проведена лицом, обладающим специальными познаниями, необходимой квалификацией, опытом работы в экспертной деятельности, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Результаты экспертизы стороной ответчиков не оспорены.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте- плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки (п.6 ст. 61 названного Закона).

Проанализировав законодательство, регулирующее возникшие спорные правоотношения в связи с заявленными исковыми требованиями, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № была допущена ошибка, в связи чем произошло наложение границ земельных участков сторон спора. Неверные сведения в отношении данных земельных участков были внесены в ЕГРН.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при постановке земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет ошибочно не было учтено местоположение земельного участка истца, в связи с чем, произошло наложение границ земельных участков.

На основании изложенного, суд полагает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований ФИО2 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Ответчики, не признавая исковых требований, никаких доказательств необоснованности заявленных требований, несоответствия межевого плана, подготовленного по заказу истца в отношении его земельного участка, действующему законодательству не представили, как и не оспаривали сведений о характерных точках границы уточняемого земельного участка.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Стороной ответчика таких доказательств, имеющих юридическое значение для разрешения настоящего спора, в ходе рассмотрения дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, администрации Костромского муниципального района Костромской области, ОАО «Российские железные дороги»,кадастровому инженеру ФИО1, ООО «Хозяйство Нива», ФИО3 о признании недействительными результаты межевания земельного участка, признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельных участковудовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части границы, смежной с земельными участками ФИО2 по координатам поворотных точек: точка 228 с координатами *****, точка 227 с координатами *****, точка 226 с координатами *****.

Признать за ФИО2, ДДММГГГГ года рождения, паспорт №, выдан (адрес) (адрес) ДДММГГГГ право собственности на земельный участок, площадью 1074 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: (адрес) установить границу земельного участка по следующим координатам: точка Н1 с координатами *****, точка Н2 с координатами *****, точка Н3 с координатами *****, точка Н4 с координатами *****, точка Н5 с координатами *****, точка Н6 с координатами *****, точка Н7 с координатами *****, точка Н8 с координатами *****.

Установить границы земельного участка кадастровый №, площадью 1050+/-11,00 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего ФИО2 на праве собственности по следующим координатам: точка Н1 с координатами *****, точка Н2 с координатами *****, точка Н3 с координатами *****, точка Н4 с координатами *****, точка Н5 с координатами *****, точка Н6 с координатами *****, точка Н7 с координатами *****, точка Н8 с координатами *****, точка Н9 с координатами *****

Данное решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Гурьянова

Решение суда в окончательной форме

изготовлено 18 июля 2023 г.