№
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 января 2026 г. <адрес>
Судья Кировского районного суда <адрес> Ступина Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, <данные изъяты> зарегистрированного и постановленного на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу ВМ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ИП ФИО1, ИНН № нарушил трехдневный срок подачи уведомления в УВМ ГУ МВД России по <адрес> о привлечении и использовании рабочей силы, с момента осуществления трудовой деятельности гражданином <данные изъяты> УИР, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качества подсобного рабочего по адресу: <адрес>, чем нарушил требования п. 8 ст. 13 ФЗ 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебное заседание ИП ФИО1 извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме пояснил, что в судебное заседание не явится в виду нахождения за пределами <адрес>, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель лица, привлекаемого к ответственности, БВВ действуя на основании доверенности, пояснил, что с протоколом его доверитель не согласен, поскольку реквизиты, указанные в качестве ИНН не верные, подпись в договоре не соответствует фактической подписи ФИО1, трудовой договор ФИО1 с лицом не заключал, работника такого никогда не видел.
Инспектор ОИАЗ ОИК УВМ ГУМВД России по <адрес> извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело без их участия, в связи с чем суд руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до восемьсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяносто суток.
Согласно примечанию 1 к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Как установлено п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора; уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг; форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 8) (с последующими изменениями), утверждена пунктом 1.8 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 536 (с последующими изменениями) "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" (вместе с "Порядком заполнения ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста", "Порядком представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации", "Порядком подачи работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранным гражданам (лицам без гражданства) - высококвалифицированным специалистам", "Порядком подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)").
Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами по делу: - протоколом об административном правонарушении ВМ № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом отдела полиции в соответствии с требованиями закона; - сведениями из ЕГРИП о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН №; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует что УИР ДД.ММ.ГГГГ г.р. трудоустроен подсобным рабочим по адресу <адрес>, ул.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ИП ФИО1 ИНН <данные изъяты>; трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между ИП ФИО1 в лице ФИО1 как работодателя и работником УИР; - иными материалами дела.
Вышеуказанные доказательства признаются судом относимыми, допустимыми и достаточными для признания ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, установлена и полностью доказана.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
Факт осуществления незаконной трудовой деятельности иностранного гражданина у ИП ФИО1 установлен вышеуказанными материалами дела.
Несогласие лица привлекаемого к административной ответственности и его представителя, с указанными реквизитами ИНН, не могут служить основанием, свидетельствующим об отсутствии состава правонарушения.
Кроме того, суду отмечает, что представленные суду реквизиты ИНН являются банковскими реквизитами ФИО1, а реквизиты указанные в трудовом договоре со стороны работодателя совпадают с реквизитами указанными в ЕГРИП на ИП ФИО1.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, и считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ или применения более строго наказания в виде приостановления деятельности не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.2, ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено, равно как и не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При этом, суд учитывает и положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, с учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, наступивших последствий, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 3.2, ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив минимальный размер штрафа, предусмотренный ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ с до 200 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (Двести тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 32.52 КоАП РФ.
Штраф перечислить добровольно получателю платежа в учреждение отделение Сбербанк РФ с зачислением суммы штрафа на расчетный счет: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья <данные изъяты> Е.А. Ступина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>