Решение по делу № 2А-389/2022 от 28.12.2022 | Белокурихинский городской суд (Алтайский край)

Дело № 2а-389/2022

УИД 22RS0007-01-2022-000503-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Омелько Л.В.,

при помощнике судьи Крыловой А.Д.,

с участием прокурора Малыгиной И.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белокурихинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белокурихинский» (далее по тексту – МО МВД России «Белокурихинский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года и установлении административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ссылался на то, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «б» ч. 4 ст. 158, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) к 83 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 4 дня.

По окончании срока условно-досрочного освобождения в период нахождения на учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Поведение ФИО2 свидетельствует о его нежелании встать на путь исправления, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил аналогичное административное правонарушение, что является основанием к установлению административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Белокурихинский» ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился вторично, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося в судебное заседание административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора <адрес> Малыгиной И.Г., полагавшей в силу закона необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, суд признает заявленные требования МО МВД России «Белокурихинский» обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей.

Установление административного надзора согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых он вводится.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены основания для установления административного надзора, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно материалов дела, приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 3-10).

Постановлением Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 4 дня (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> по <адрес> условно-досрочно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Белокурихинский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор (л.д. 13).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут находясь около подъезда <адрес> в <адрес>, в общественном месте, в присутствии посторонних граждан в состоянии алкогольного опьянения оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающуюся в неопрятном внешнем виде, грязной одежде, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Оба постановления вступили в законную силу, не обжалованы.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП МО МВД России «Белокурихинский» характеризуется посредственно (л.д. 14).

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ отнесено к числу тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. То есть, срок погашения судимости исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для назначения ему административного надзора в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, суд соглашается с предложенным сроком административного надзора 3 года, поскольку, согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности ФИО2 характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения, для достижения целей на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку ФИО2 совершено в течении года два административных правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, одно из которых, в период времени после 23.00.

Устанавливая в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения, суд полагает, что это будет способствовать защите государственных и общественных интересов, предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белокурихинский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного в <адрес>, проживающего в <адрес> края по <адрес>, сроком на три года в пределах срока, установленного законом для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов;

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение по административному делу может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2022 года.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В. Омелько