Дело № 2а-97/2025 (12RS0009-01-2025-000118-82)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 апреля 2025 г. пос. Морки
Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Лапшиной Т.И.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон административное дело по административному исковому заявлению прокурора Моркинского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
установил :
25 февраля 2025 г. административный истец прокурор Моркинского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах Интернет-сайта: https://kazino-jackpot.fun/, https://jackp????????????xyz/, https://club-jackpot-casino/space/, https://jackpot-avtomaty.space/, https://jackpot-casino-official.fun/, HYPERLINK "https://jackpot-casino.icu/%20" https://jackpot-casino.icu/ для последующего внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование своих требований административный истец указал, что в ходе проверки установлено размещение на указанных страницах информации об организации и проведении азартных игр, за что предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Вход на страницу свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, с содержанием может ознакомиться любой пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствуют.
Распространяемая через сайт информация предоставляет пользователям возможность принять участие в проведении азартных игр, а также сделать ставки путем зачисления на счет интернет-казино денежных средств с использованием банковских карт и различных систем электронных платежей.
Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
В соответствии с ч.2 ст.140, ч.6 ст.292 КАС РФ указанное ходатайство удовлетворено и административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закона об информации).
Пунктами 13, 14 ст. 2 Закона об информации предусмотрено, что сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет"; страница сайта в сети "Интернет" (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет".
В соответствии ч. 1 ст. 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 10 Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1); запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6).
Пунктом 5 ст. 15 Закона об информации предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу положений главы 27.1 КАС РФ суд по административному исковому заявлению прокурора вправе признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Федеральным законом от 29 декабря 2006 г.№ 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 244) определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории РФ и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона № 244 деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи запрещена, за исключением случаев приема интерактивных ставок и выплаты по ним выигрышей организаторами азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах в соответствии со статьей 14.2 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") или средств связи (в том числе подвижной связи), за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, предусмотрена административная ответственность.Частью 1 ст.171.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой Моркинского района Республики Марий Эл, установлено, что в сети «Интернет» на страницах, расположенных по адресам: https://kazino-jackpot.fun/, https://jackpot-avtomaty.xyz/, https://club-jackpot-casino/space/, https://jackpot-avtomaty.space/, https://jackpot-casino-official.fun/, HYPERLINK "https://jackpot-casino.icu/%20" https://jackpot-casino.icu/ размещены ссылки, содержащие информацию об организации проведения азартных игр. Пользователю предоставляется возможность принять участие в проведении азартных игр, а также делать ставки путем зачисления на счет интернет-казино денежных средств с использованием банковских карт и различных систем электронных платежей.
Результаты проверки отражены в соответствующем акте осмотра Интернет-ресурсов от 21 февраля 2025 г. (л.д.6)
Данная информация доступна неограниченному кругу лиц, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля. Ознакомиться с содержанием указанной Интернет-страницы может любой пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствуют. Сведения о лице, разместившем данную информацию на указанном сайте, отсутствуют.
Следовательно, размещение данной информации в сети Интернет создает угрозу охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, она подлежит признанию запрещенной на территории Российской Федерации.
В силу ч. 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 9, 11 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года №1101, полномочиями по внесению в Единый реестр реестровой записи о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, на основании вступившего в законную силу решения суда наделена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Сведения, размещенные на Интернет - страницах, расположенных по адресам: https://kazino-jackpot.fun/, https://jackpot-avtomaty.xyz/, https://club-jackpot-casino/space/, https://jackpot-avtomaty.space/, https://jackpot-casino-official.fun/, HYPERLINK "https://jackpot-casino.icu/%20" https://jackpot-casino.icu/ носят противоправный характер, побуждают неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних к участию в проведении азартных игр.
Таким образом, в целях прекращения доступа в сети «Интернет» к вышеуказанным интернет-страницам, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение страниц в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ.
Руководствуясь ст.180, 293, 294 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Моркинского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах Интернет-сайта: https://kazino-jackpot.fun/, https://jackpot-avtomaty.xyz/, https://club-jackpot-casino/space/, https://jackpot-avtomaty.space/, https://jackpot-casino-official.fun/, HYPERLINK "https://jackpot-casino.icu/%20" https://jackpot-casino.icu/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Марий Эл для внесения сведений об указанном сайте в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд Республики Марий Эл в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий
Судья Т.И.Лапшина