РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года адрес

Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Астаховой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-40/2025 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио об оспаривании действий должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений, просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио по обращению взыскания на счет административного истца №..., открытом в Банке адрес банк» без оставления прожиточного минимума за периоды с 01.12.2020 по 31.05.2021, с 01.11.2022 по 30.11.2022, с 01.01.2023 по 14.01.2025, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио устранить допущенное нарушение прав административного истца, путем сохранения на счете №..., открытом в Банке адрес банк» на имя ФИО1, ...паспортные данные, ежемесячного прожиточного минимума по адрес. Требование мотивировано тем, что в производстве ОСП по адрес ГУФССП России по адрес находится сводное исполнительное производство №..., возбужденное судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес. В рамках исполнительного производства, на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес № 422327/22/77057-ИП от 01.04.2024, производится взыскание на заработную плату и иные доходы должника. Административный истец получает страховую пенсию по старости, фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с учетом повышений фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, что является единственным средством к существованию административного истца, однако при обращении взыскания на счету истца остается сумма сумма прописью установленного прожиточного минимума, что противоречит действующему законодательству.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ОСП по адрес ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

В силу положений части 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 220-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии со ст. 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно ч. 1.1 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) в случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.

По общему правилу, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов (часть 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). Аналогичное правило установлено и в отношении размера удержания из трудовой пенсии гражданина, которое может производиться в том числе на основании исполнительных документов (пункт 3 статьи 26 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

По смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (определения от 13 октября 2009 года № 1325-О-О, от 15 июля 2010 года № 1064-О-О и от 22 марта 2011 года № 350-О-О).

Таким образом, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии, с тем чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования.

В ст. 446 ГПК РФ приведен перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, предусмотрено, что взыскание не может быть обращено на принадлежащие гражданину должнику денежные средства на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина и лиц, находящихся на его иждивении.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

В соответствии с ч. 5.1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, которые могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, определяется статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч. 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, в производстве ОСП по адрес ГУФССП России по адрес находится сводное исполнительное производство № ..., возбужденное судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, в отношении должника ФИО1.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес № 422327/22/77057-ИП от 01.04.2024 обращено взыскание на заработную плату,иные доходы должника с ежемесячным удержанием в размере 50%.

Согласно справке от 13.12.2024, выданной Филиалом № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 07.09.2016 (бессрочно), фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышений фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии с 07.09.2016 (бессрочно).

Согласно представленным в материалы дела справке, выписке по счету должника, после вынесения судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, административному истцу в спорные периоды не сохранялся прожиточный минимум, установленный Постановлениями Правительства адрес в указанные периоды.

27.08.2024 административный истец обратилась в адрес ОСП по адрес ГУФССП России по адрес с заявлением о сохранении прожиточного минимума, которое до настоящего времени не рассмотрено, постановление о рассмотрении заявления по существу в адрес должника не направлялось. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Сведений о наличии у административного истца иных доходов, кроме страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышений фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии материалы дела не содержат.

Таким образом, с учетом удержаний из дохода должника ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства № ... на счете № ..., открытом в Банке адрес банк» за спорный период, прожиточный минимум должнику не сохранен, что является нарушением указанных выше требований ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает право должника на обеспечение минимальных потребностей его жизнедеятельности.

На основании вышеизложенного, суд находит заявленные административные исковые требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, выразившиеся в не сохранении денежных средств в размере прожиточного минимума на счете №..., открытом в Банке адрес банк» на имя ФИО1, за период с 01.12.2020 по 31.05.2021, с 01.11.2022 по 30.11.2022, с 01.01.2023 по 14.01.2025, а также полагает целесообразным возложить на административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца путем сохранения на счете № ..., открытом в Банке адрес банк» на имя ФИО1, ...паспортные данные, ежемесячного прожиточного минимума по адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио об оспаривании действий должностного лица - удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, выразившиеся в не сохранении прожиточного минимума от дохода ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства № ... на счете № ..., открытом в Банке адрес банк» за период с 01.12.2020 по 31.05.2021, с 01.11.2022 по 30.11.2022, с 01.01.2023 по 14.01.2025.

Возложить на административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца, путем сохранения на счете №..., открытом в Банке адрес банк» на имя ФИО1, ...паспортные данные, ежемесячного прожиточного минимума по адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Астахова О.В.

Мотивированное решение

изготовлено 31.01.2025.