Решение по делу № 2-4030/2023 от 07.11.2023

Дело №2-4030/2023 Строка 2.112

УИД 36RS0004-01-2023-004491-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2023 года г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Калининой Е.И.,

при помощнике судьи Мармуровой Ю.В.,

с участием прокурора Урывской К.В.,

Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») к ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4 о признании утратившим действие договора найма служебного помещения, признании утратившими право пользования жилыми помещением, выселении, взыскании ущерба за незаконное использование служебного жилого помещения,

установил:

ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства Обороны Российской Федерации обратилось с иском к ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4 о признании утратившим действие договора найма служебного помещения, признании утратившими право пользования жилыми помещением, выселении, взыскании ущерба за незаконное использование служебного жилого помещения, указывая в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

Согласно подп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 (ред. от 01.04.2016) «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации №742 от 29.12.2020 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ) определен специализированной организацией Министерства обороны, осуществляющей полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, в части реализации жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживания в жилищном фонде.

В соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 16.07.2021 №973 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принято в оперативное управление Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс»), что подтверждается передаточным актом от 14.04.2021г.

В рамках проведения мероприятий по проверке правомерности использования специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации установлено следующее.

Согласно решения №01-53\104 от 03 декабря 2015 года ФИО2 с учетом членов семьи (его жены - ФИО1, дочерей - ФИО6, ФИО5, сына - ФИО7) было выделено служебное жилое помещение по договору найма, расположенное по адресу: <адрес>

С ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения №01-54\104 от 03.12.2015 года.

Решением мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного округа г.Курск от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и ФИО1 был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от 09.02.2023 года.

02.06.2022 года ФИО2 предоставил наймодателю (ФГАУ «Росжилкомплекс») письменное объяснение о невозможности освобождения служебной квартиры ввиду отказа бывшей супруги освободить помещение и отсутствии возможности воздействовать на нее, поддержал выселение бывшей супруги в судебном порядке. Также ФИО2 уведомил истца, что сам лично освободил служебное жилое помещение, личных вещей в нем имеет, лицевые счета на его имя закрыты, что с 19.02.2022 года находится на СВО (специальной военной операции), заявил ходатайство чтобы его интересы в суде представляла по доверенности ФИО3.

Согласно выписки из приказа Войсковой части 52162 №182 от 19.09.2022 г. ФИО2 исключен из списков личного состава воинской части 52162 и убывшим к новому месту службы.

Согласно справки войсковой части 77860 от 14.03.2023г. ФИО2 проходит военную службу в войсковой части 77860 и с 01.10.2022 убыл для выполнения специальных задач (участие в специальной военной операции на территории JIHP, ДНР и Украины).

Таким образом, Договор найма служебного жилого помещения №01- 54\ 104 от 03.12.2015 года прекратил свое действие по основанию, предусмотренному п. 15 Договора - Наниматель в любое время может расторгнуть договор, а также в связи с убытием военнослужащего по новому месту прохождения службы.

Согласно выписке из поквартирной карточки и домовой книги, в данной квартире проживет и по настоящее время зарегистрированы:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно выписки из лицевого счета на квартиру, финансово-лицевой счет был открыт на ФИО10, с 20.03.2023 лицевой счет на ФИО10 закрыт, задолженности по оплате услуг ЖКХ не имеется.

Из актов проверки фактического проживания зарегистрированных лиц по адресу: <адрес> было установлено фактическое проживание ФИО1 с несовершеннолетними детьми.

Территориальным отделом «Воронежский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО1 было направлено уведомление от 20.03.2023 №ФЗ/Т08/36/01-11/346 о необходимости предоставить документы, подтверждающие право проживания в служебном жилом помещении, а в случае их отсутствия освободить жилое помещение.

Однако ответчиками данные требования не исполнены, документы подтверждающие законность нахождения ФИО1 в служебном помещении не предоставлены.

Невыполнение ФИО1 и остальных ответчиков данных требований ведет к неосновательным расходам Министерства обороны Российской Федерации.

Площадь незаконно удерживаемого ответчиками спорного жилого помещения составляет 81,2 кв. м. На законных основаниях могло быть распределено истцом военнослужащему и членам его семьи на состав семьи из 6 человек, из расчета по норме предоставления площади жилого помещения, составляющей 12 кв. м, на каждого члена семьи, состоящую из 4 человек в соответствии со ст. 15.1 Закона № 76 - ФЗ.

В соответствии с нормативом площади жилого помещения, используемым для расчета размера денежной компенсации, за аналогичное по площади жилое помещение, арендуемое военнослужащим на условиях найма (поднайма), Министерство обороны Российской Федерации выплачивает денежную компенсацию в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. № 909, то есть из расчета на состав семьи военнослужащего из 4 человек, состоящих на учете в ФГАУ «Росжилкомплекс» в качестве нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения, которым производится выплата компенсации за наём жилого помещения, в размере не более 12 кв. метров на человека.

Таким образом, Минобороны России понесло убытки, связанные с невозможностью предоставления пользования этим служебным жилым помещением военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в городе Воронеж, и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем (поднаем) жилых помещений этим военнослужащим за счет средств федерального бюджета, которые могли бы быть заселены в указанное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При изложенных обстоятельствах, как указывает истец, установлено, что ответчики совместно с членами семьи своими действиями нарушили права истца на пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом, чем причинили убытки.

Расчет убытков производится на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.10.2022 г. №638Н.

С 01.01.2023 года в силу Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.10.2022 г. №638Н, предельная стоимость найма 1 кв. м. общей площади жилого помещения на 2023 год составила 346,57 руб.

346,57 руб. (стоимость 1 метра) х 81,2 кв.м. х 2 месяцев = 56282,68 руб.

2 месяца период с даты закрытия лицевого счета ФИО2 (20.03.2023) по 20.05.2023г.

Таким образом, с 20.03.2023 по 20.05.2023 года истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим в размере 56282,68 руб.

На основании изложенного, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства Обороны Российской Федерации обратилось в суд с настоящим иском в котором просит признать утратившим действие договора найма служебного помещения №01-54\104 от 03.12.2015г в связи с убытием ФИО2 к новому месту службы; Признать ответчиков ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 26.06.2009г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; Выселить ответчиков ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 26.06.2009г.р., ФИО7 из жилого помещения, расположенного адресу: <адрес>; Взыскать с ответчиков ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 26.06.2009г.р., ФИО7 в пользу Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») денежные средства в размере суммы ущерба 56282,68 руб. за незаконное использование в период с 20.03.2023 по 20.05.2023 года служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца по доверенности ФИО11 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Воронежской области» в судебное заседание не явился о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению в части признания ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, и их выселении, при этом сохранив за ними право пользования спорным жилым помещением на разумный срок, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 214, 215 ГК РФ и п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 №61 ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно подп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

В соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 31.03.2021 №973 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принято в оперативное управление Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс»), что подтверждается передаточным актом от 14.04.2021г. (л.д.74, 75-78, 79-81)

Согласно решения начальника 2 отдела ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ №01-53\104 от 03 декабря 2015 года ФИО2 с учетом членов семьи:: его жены - ФИО1, дочерей - ФИО6, ФИО5, сына - ФИО7, было выделено служебное жилое помещение по договору найма, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.37).

03.12.2015 г. между начальником 2 отдела (г.Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО12, действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации на основании доверенности руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №01-54/104, согласно п.1 которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права по адресу: <адрес>, состоящее из отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 81,2 кв.м. (л.д.38-39)

В соответствии с пунктом 5 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи:

- супруга ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

-сын ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

-дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

Согласно пункту 7 договора, он заключается на срок контракта о прохождении военной службы нанимателем в в/ч 89425, г.Воронеж, заключение нового контракта о прохождении военной службы является основанием для продления срока действия настоящего договора на срок до окончания нового контракта при условии отсутствия оснований для прекращения или расторжения настоящего договора.

Подпунктом 1 пункта 18 раздела IV договора предусмотрено, что договор прекращается в связи с переводом нанимателя к новому месту военной службы, расположенному в ином населенном пункте, не являющимся близлежащим по отношению к населенному пункту, в котором находится жилое помещение.

Решением мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного округа г.Курск от 13 декабря 2022 года брак между ФИО2 и ФИО1 зарегистрированный Отделом ЗАГС Железнодорожного округа г.Курска 03.12.2005 г., актовая запись № от того же числа, был расторгнут, о чем 09.02.2023 г. Территориальным отделом ЗАГС Советского района г.Воронежа управления ЗАГС Воронежской области было выдано свидетельство о расторжении брака серии № (л.д.43,44-45)

Согласно выписки из приказа Войсковой части 52162 №182 от 19.09.2022 г. ФИО2 исключен из списков личного состава воинской части 52162 и убывшим к новому месту службы (л.д.23)

Согласно справки начальника штаба войсковой части 77860 от 14.03.2023г. ФИО2 проходит военную службу в войсковой части 77860 и с 01.10.2022 убыл для выполнения специальных задач (участие в специальной военной операции на территории JIHP, ДНР и Украины) (л.д.27)

02.06.2022 года ФИО2 предоставил ФГАУ «Росжилкомплекс» письменное объяснение о невозможности освобождения служебной квартиры ввиду отказа бывшей супруги освободить помещение и отсутствии возможности воздействовать на нее, поддержал выселение бывшей супруги в судебном порядке. Также ФИО2 уведомил истца, что сам лично освободил служебное жилое помещение, личных вещей и не имеет, лицевые счета на его имя закрыты, что с 19.02.2022 года находится на СВО (специальной военной операции).

Министерством обороны РФ проводились мероприятия по проверке правомерности использования специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ, в ходе которых установлено следующее.

Комиссией, в составе начальника отделения (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) территориального отдела «Воронежский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО18 членов комиссии ведущего инженера территориального отдела «Воронежский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО13, техника территориального отдела «Воронежский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО14, нанимателей комн. № ФИО1 произведено обследование жилого помещения по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что в жилом помещении проживают: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., -сын ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., -дочь ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., -дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21)

Согласно выписки из лицевого счета на квартиру, финансово-лицевой счет был открыт на имя ФИО10, с 20.03.2023 лицевой счет на ФИО10 закрыт, задолженности по оплате услуг ЖКХ не имеется.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

В соответствии со ст.208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

В соответствии со ст. 214, 125 Гражданского кодекса РФ, Министерство обороны РФ осуществляет от имени РФ права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке РФ.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», после 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42.

В соответствии с абзацу 1 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее – Закон о статусе военнослужащих) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета;

Согласно абз. 13 п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Так, в соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Как следует из материалов дела, договор найма служебного жилого помещения №01-51/104 от 03.12.2015 г. прекратил свое действие на основании подпункта 1 пункта 18 раздела IV договора, в связи с переводом нанимателя к новому месту военной службы, расположенному в ином населенном пункте, не являющимся близлежащим по отношению к населенному пункту, в котором находится жилое помещение.

На основании, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании утратившим действие договора найма служебного помещения №01-54/104 от 03.12.2015 г. в связи с убытием ФИО2 к новому месту службы, так как указанный договор уже расторгнут самим нанимателем, так как он сдал наймодателю ключи от служебного помещения и убыл в другой регион для прохождения военной службы. Кроме того, ФИО2 истцом к числу ответчиков не привлекался.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст.103 ЖК РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 35 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений (абзац 1).

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепляемого за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) (абзац 2).

Из анализа указанных положений Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" следует, что граждане, не относящиеся к категории лиц, указанных в абзаце 12 части 1 статьи 15 и абзаце 2 части 1 статьи 23 указанного закона, не подлежат жилищному обеспечению в рамках указанного закона и подлежат выселению из служебных жилых помещений.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту - Вводный закон) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Однако, в данном случае отсутствуют обстоятельства, при которых ответчики не подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения и которые предусмотрены частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации либо относятся к категории лиц, указанных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР. Договор найма жилого помещения от 03.12.2015 г. заключен с ответчиками после введения в действия Жилищного Кодекса РФ. Также, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что в настоящее время ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, представляемом по договору социального найма, либо имеет право состоять на таком учете, что предполагает признание ее в установленном законом порядке малоимущей, и того, что на нее распространяются положения статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ.

Таким образом, основываясь на изложенном, учитывая, что ответчиками утрачено право пользования специализированным жилым помещением жилищного фонда МО РФ в виде служебной квартиры, удерживать данное служебное жилое помещение, предоставленное по договору найма служебного жилого помещения, ответчики не имеют законных оснований.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в связи с прекращением служебного контракта ФИО2 прекращает свое действие и договор найма спорного жилого помещения, в связи с чем, ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, а поскольку К-вы не относятся к категории лиц, которые не подлежат выселению без предоставления иного жилого помещения, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, то подлежат выселению из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Между тем, принимая во внимание сложившиеся семейные обстоятельства ответчика, наличие на иждивении четырех несовершеннолетних детей, оцененное судом в ходе судебного разбирательства, расторжение брака между супругами К-выми суд полагает возможным отсрочить исполнение решения суда, предоставив возможность ответчикам ФИО15 решить вопрос о месте проживания после выселения из служебного жилого помещения до 01.07.2024 г.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчиков в его пользу ущерба за незаконное использование служебного помещения в период с 20.03.2023 г. по 20.05.2023 г., суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» от 31.12.2004 №909 (далее - Постановление) определен порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. № 909, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2015 г. № 989 пункт 2 изложен в новой редакции, вступивших в законную силу с 30.09.2015 г., в соответствии с которыми, денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения военнослужащим - гражданам, Российской Федерации, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящим военную службу по контракту, либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с абзацем третьим этого же пункта, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.10.2012 г. № 1103 «Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения», по месту постановки указанных граждан, уволенных с военной службы, на учет в части их пенсионного обеспечения.

Расходы, связанные с реализацией настоящего пункта, возмещаются федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором законом предусмотрена военная служба, за счет и в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на эти цели, в том числе в размерах, которые превышают установленные (при условии, что указанные расходы произведены с разрешения руководителя федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором законом предусмотрена военная служба, или уполномоченного им должностного лица).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 31.05.1996 № 62-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.

Министерство обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ входит в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 31.05.1996 № 62-ФЗ «Об обороне» определено, что реализация мероприятий в области обороны в соответствии с настоящим Федеральным законом является расходным обязательством Российской Федерации.

Таким образом, финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований средств Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчиков в его пользу ущерба за незаконное использование служебного помещения, так как финансирование расходов за наем (поднаем) жилого помещения военнослужащими осуществляет Министерство обороны Российской Федерации, а не ФГАУ «Росжилкомплекс».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») удовлетворить частично.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Выселить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ рождения из жилого помещения по адресу <адрес>.

Сохранить за ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4 право пользования жилым помещением <адрес>

В удовлетворении остальных исковых требований Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») отказать

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И.Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 13.11.2023г.