50RS0№-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
19 июля 2023 года <адрес>
Пушкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Потемкиной И.И.,
с участием прокурора Афанасьевой Е.В.,
при помощнике судьи Цыгановой С.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4085/2023 по административному иску ФИО1 к МУ МВД России «Пушкинское» о снятии административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с требованием о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Моршанского районного суда <адрес> от <дата>, которым установлены следующие ограничения: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по мест жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
В обоснование требований истец указал, что осужден Мичуринским городским судом <адрес> от <дата> по ч.1 ст. <данные изъяты> РФ к 2 <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <данные изъяты>. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года сс указанными ограничениями.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал, пояснил, что просит снять административный надзор чтобы поехать и принять участие в <данные изъяты>
Административный ответчик представитель МУ МВД России «Пушкинское» по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 состоит на административном учете по месту пребывания с 2022 года, поставлен 25.07.2022г., половина срока у Попова 25.12.2023г. считает, что требования заявлены преждевременно.
Исследовав материалы дела, учитывая мнение помощника Пушкинского городского прокурора Афанасьевой Е.В., которая полагала, что требования административного истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от <дата> 3 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч.3 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Частью 6 ст.270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктом 1 статьи 10 того же Федерального закона предусмотрено право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Из материалов дела следует и судами установлено, что приговором Мичуринского городского суда <адрес> от <дата> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Моршанского районного суда <адрес> от <дата>, вступившему в законную силу <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 03 года. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по мест жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
<дата> ФИО1 поставлен в МУ МВД России «Пушкинское» на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Согласно представленным материалам, ФИО1 является самозанятым, представил в судебное заседание гражданско -правовые договоры об оказании услуг по монтажу кабельной линии, по поиску повреждений.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, общий срок, на который установлен надзор, продолжительность пребывания под надзором, суд приходит к выводу о том, что в данном случае прекращение административного надзора в отношении ФИО1 не повлечет достижения необходимых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.
Доводы административного истца ФИО1 о том, что он имеет намерения при снятии административного надзора, отправиться в зону СВО, в подтверждении чего им представлено отношение адресованное военному <данные изъяты> и <адрес>ов <адрес> от командира войсковой части 51618, в котором идет речь о том, что ФИО1 рассмотрен в войсковой части 51618 к назначению на воинскую должность кабельщика симметрировщика взвода связи линейно кабельной роты связи линейно кабельного батальона связи, и запрошены указания о проведения мероприятий по отбору для поступления на военную службу по контракту, что по мнению административного истца является основанием для досрочного прекращения административного надзора, суд находит несостоятельным, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют о соблюдении условий, при которых возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако, кроме того, такие обстоятельства не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.
Одновременно суд принимает во внимание, что объем установленных ФИО1 административных ограничений не препятствует его нормальной жизнедеятельности, права и законные интересы поднадзорного лица не ограничивает, трудовой деятельности истца не препятствует.
Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований должно быть отказано, исходя из сведений о личности ФИО1, так как оснований для отмены административного надзора, поскольку административным истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности досрочного снятия административного надзора, ввиду характера и степени общественной опасности совершенного преступления.
Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора не установлена, цели воспитательного воздействия в отношении ФИО1 не достигнуты.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочной отмены установленного административного надзора.
Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к МУ МВД России «Пушкинское» о снятии административного надзора оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения-<данные изъяты>
Судья: