Дело № 2а-5602/2022

22RS0068-01-2022-005754-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Васильевой Г.М.,

при секретаре Кальней М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №16 по Алтайскому краю (далее – МИФНС России №16 по АК) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога в связи с принадлежностью ему транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощностью 276 л.с., является плательщиком налога на имущество физических лиц в связи с принадлежностью ему квартиры, расположенной по адресу: ...., кадастровый №, иных строений, помещений и сооружений, расположенных по адресу: ...., кадастровый №. Данное имущество признается объектами налогообложения. Расчет транспортного налога за 2015, 2018, 2019 годы и налога на имущество физических лиц за 2018, 2019 годы произведен в налоговых уведомлениях. В связи с неуплатой налогоплательщиком налогов в установленные сроки образовалась недоимка по налогу, начислены пени. Требование об уплате административным ответчиком не исполнено, сумма задолженности по пени не погашена. Судебный приказ о взыскании пени отменен по заявлению административного ответчика.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по пени по транспортному налогу за 2015, 2018, 2019 годы в размере 12 904,19 руб., недоимку по пени по налогу на имущество физических лиц за 2018, 2019 годы в размере 339,36 руб.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в административном исковом заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, его представитель ФИО4, заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В судебном заседании установлено и из ответа УМВД России по г. Барнаулу следует, что ФИО1 принадлежит транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № мощностью 276 л.с., право собственности с ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- квартира, расположенная по адресу: ...., кадастровый №, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ;

- иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: ...., кадастровый №, <данные изъяты> доли в праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с владением административным ответчиком указанными объектами налоговым органом начислены следующие налоги:

- транспортный налог за 2015 год в сумме 33 120 руб. (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, срок для оплаты – до ДД.ММ.ГГГГ);

- транспортный налог за 2018 год в сумме 33 120 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 6 029 руб. (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, срок для оплаты – до ДД.ММ.ГГГГ);

- транспортный налог за 2019 год в сумме 33 120 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 5 470 руб. (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, срок для оплаты – до ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с неуплатой налогов в установленные законом или налоговым уведомлением сроки налогоплательщику направлено требование об уплате пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 14 630,27 руб.

Налоговым органом произведен расчет пени на указанные суммы транспортного налога, в том числе начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2015 год в размере 10 158, 28 руб. (было 12 104, 45 руб., ДД.ММ.ГГГГ оплачено 492,66 руб., ДД.ММ.ГГГГ списано 1197 руб., ДД.ММ.ГГГГ списано 256,51 руб.), пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2018 год в размере 1370,90 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2019 год в размере 775,01 руб. Таким образом, задолженность по пени по транспортному налогу за 2015, 2018, 2019 годы составила 12 304,19 руб.

Также налоговым органом произведен расчет пени на указанные суммы налога на имущество физических лиц, в том числе начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 211, 36 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 128 руб., в общем 339,36 руб.

В соответствии с п.п. 1, 2, 5, 6 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 17.02.2015 №422-О разъяснил, что положения указанных выше пунктов статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

На основании изложенного суммы пени, заявленные в рассматриваемом административном иске, могут быть взысканы лишь при соблюдении административным истцом порядка и срока принудительного взыскания самих сумм налога на имущество за спорные периоды.

В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Определением Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный иск МИФНС №16 по Алтайскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018 год, пени, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, в связи с владением ФИО1 вышеуказанными объектами недвижимости и транспортным средствам, оставлен без рассмотрения.

Определением Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный иск МИФНС №16 по Алтайскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 год, пени, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год, пени, в связи с владением ФИО1 вышеуказанными объектами недвижимости и транспортным средствам, оставлен без рассмотрения.

Согласно ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Кроме того, в соответствии с пунктами 1, 2, 10 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из ответа МИФНС №16 по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что в отношении ФИО1 на взыскание задолженности по транспортному налогу за 2015 год вынесен судебным приказ № от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 Железнодорожного района г. Барнаула на недоимку в сумме 33 120 руб., пени в сумме 121, 44 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Принимая во внимание дату отмены судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ), налоговый орган мог обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа МИФНС №16 по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что с административным исковым заявлением по отмененному судебному приказу №, вынесенному мировым судьей судебного участка №1 Железнодорожного района г. Барнаула налоговый орган не обращался.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что пени по транспортному налогу за 2015, 2018, 2019 годы и пени по налогу на имущество физических лиц за 2018, 2019 годы не могут быть взысканы, поскольку налоговым органом утрачена возможность взыскания транспортного налога и налога на имущество физических лиц за спорные периоды.

С учетом установленных обстоятельств, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.М. Васильева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.