Дело № 2а-1474/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салехард 18 августа 2022 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Поздняковой М.И., при секретаре Дейбус А.А., с участием помощника прокурора города Салехарда Коробка Д.Д., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Салехарду к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по г. Салехарду обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последний освободился 22 октября 2021 года из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Салехардского городского суда от 25.04.2019 по ч.1 ст. 111 УК РФ. Имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО1 совершил в течение одного года три административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу закона является основанием для установления административного надзора. В связи с чем просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года с даты вступления решения суда в законную силу, установить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещать кафе, бары, рестораны и иные заведения, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Представитель УМВД России по городу Салехарду, административный ответчик, явка которых не признана судом обязательной, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Участвующий в деле прокурор Коробка Д.Д. дал заключение об обоснованности заявленных административных исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 3 названного закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении вышеуказанных лиц, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в случае совершения им в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление последнего административного ограничения является обязательным.

Федеральный закон от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вступил в законную силу с 1 июля 2011 года.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден приговором Салехардского городского суда от 25.04.2019, вступившим в законную силу 07 мая 2019 года, по ч. 1 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 22 октября 2021 года по отбытию срока наказания.

На основании ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Преступление, за которое был осужден ФИО1 приговором от 25.04.2019, относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред., действующей на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке. Срок погашения судимости исчисляется с 22.10.2021 и истекает 21.10.2029.

Как следует из материалов дела, ФИО1. привлекался к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда от 25 апреля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда от 26 мая 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда от 09 июля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ ФИО1 считается подвергнутым указанным административным наказаниям.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, после освобождения из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, допустил совершение в течение одного года три административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ), у суда имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона (пункт 27).

Необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

При установлении административных ограничений суд учитывает, что преступление было совершено ФИО1 в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, в ночное время, что подтверждается вступившим в законную силу приговором, кроме того, согласно постановлениям об административных правонарушениях, ФИО1 находился в общественных местах в вечернее и ночное время в состоянии алкогольного опьянения.

На основании изложенного и исходя из поведения ФИО1 в быту после освобождения из мест лишения свободы, его образ жизни, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1, с учетом срока погашения судимости 21.10.2029, на срок три года, и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четре раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания (кафе, баров, ресторанов) и иных заведений, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив, а также запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, поскольку такие ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также профилактическому воздействию на административного ответчика в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Салехарду к ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося в <...>, проживающего по адресу: , административный надзор на срок три года.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня,

- запрета посещения место общественного питания (кафе, баров, ресторанов) и иных заведений, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в суде Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Председательствующий М.И.Позднякова