Дело № 2а-5219/2023
УИД 39RS0002-01-2023-004814-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2023 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,
при секретаре Вагине А.С.,
с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Ивановой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Центральному району г. Калининграда об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1,
УСАНОВИЛ:
ОМВД России по Центральному району г. Калининграда обратилось в суд с административным иском, указав, что решением Центрального районного суда г. Калининграда от 25 апреля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 22 апреля 2027 года, административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Решениями Центрального районного суда г. Калининграда от 16 августа 2022 года и 14 февраля 2023 года ФИО1 были установлены дополнительные ограничения. В период действия административного надзора в 2023 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на порядок управления. В целях принятия всех исчерпывающих мер воздействия на поднадзорное лицо, административный истец просил установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Административный истец, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Иванова Ю.В. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.
Выслушав мнение прокурора, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда г. Калининграда от 25 апреля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 22 апреля 2027 года включительно, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 16 августа 2022 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения развлекательных заведений, а также заведений, где спиртное продается на розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, кроме случаев осуществления в указанный период трудовой деятельности.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 14 февраля 2023 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
16 мая 2022 года ФИО1 уведомил ОМВД России по Центральному району г. Калининграда о том, что проживает по адресу: г. < адрес >
07 марта 2023 года ФИО1 уведомлен об установлении ему дополнительных административных ограничений, предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора.
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Положениями ч. 1 ст. 4 названного норматива определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел (п. 1-5).
В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.
Судом установлено, что мировым судьей 5-го судебного участка Центрального района г. Калининграда 29 июня 2023 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения в виде несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенные: 08 июня 2023 года в период времени с 23:50 до 23:55; 23 июня 2023 года в период времени с 22:30 до 22:35; 26 июня 2023 года в период времени с 00:15 до 00:20, за которые ему назначалось наказание в виде административного ареста на 10 суток.
22 апреля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 21 апреля 2023 года в 19:30 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Кроме того, 13 июня 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 11 июня 2023 года в 21:10 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Кроме того, 21 июня 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 20 июня 2023 года в 04:30 по адресу: г. < адрес > административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Частью 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Указанные положения конкретизированы в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона) (абз. 1).
Учитывая, что в период административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления, находится в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, допускает нарушения установленных административных ограничений по административному надзору, принимая во внимание обстоятельства совершенных им правонарушений, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Городской округ «Город Калининград».
Суд считает, что установление указанных дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений, административных правонарушений или антиобщественного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, < Дата > года рождения, на период действия установленного в отношении него административного надзора по решению Центрального районного суда г. Калининграда от 25 апреля 2022 года дополнительные административные ограничения в виде:
- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Городской округ «Город Калининград».
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 23 августа 2023 года.
Судья Е.В.Герасимова