РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 мая 2025 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Арефьевой Н.В.,

при секретаре Алеевой А.И.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика Администрации городского округа Самара Департамента городского хозяйства и экологии ФИО3,

представителя административного ответчика Администрации Красноглинского внутригородского района городского округа Самара ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-162/2025 по уточненному административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара, Министерству природных Р. и экологии <адрес>, Администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара об обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Красноглинского внутригородского района городского округа Самара, Обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» о признании незаконным размещение контейнерной площадки для мусора, мотивировав свои исковые требования тем, что ООО «ЭкоСтройРесурс» путем вывоза мусора обслуживает контейнерную площадку, расположенную на территории поселка Горелый Хутор и взимает плату за данное обслуживание. Дата обустройства контейнерной площадки – <дата>. Место расположения площадки: между земельным участком кадастровый № (адрес: <адрес> участок №) и земельным участком кадастровый № (земельный участок для реконструкции линейного объекта «Газопровод «Винтай-Самара» <адрес> 1 этап реконструкции инв. № Российская Федерация <адрес> севернее автосалона «Мазда-центр». Считает, что размещение данной контейнерной площадки для мусора нарушает нормы и соответствующие правила размещения подобного рода площадок. Пунктом 3.7.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от <дата> №, установлено, что контейнерная площадка должна находиться на расстоянии не менее 20 м от окон жилых зданий. Нарушения со стороны ООО «ЭкоСтройРесурс» по расположению бункера (месте и расстоянии до жилых домов в поселке Горелый Хутор). Расстояние от дома истца до мусорной площадки составляет около 2 км, что нарушает нормы и правила, а также требования, предъявляемые к площадкам для установки бункеров. Пройти расстояние от дома до бункера с площадкой для мусора истцу не представляется возможным в силу возрасти и физических возможностей. Вопрос по сбору и вывозу мусора решает самостоятельно. Бункером для мусора в поселке Горелый Хутор истец не пользуется, так как не имеет такой возможности в силу нарушений при установке контейнерной площадки, не соответствующей требованиям СанПиН и иным законодательным нормам РФ. Также не решен вопрос легитимности расположения бункера под линией ЛЭП, предоставления разрешения <адрес> на размещение подобного рода площадок/бункеров для вывоза ТКО. Считает, что расположение бункера под ЛЭП является жизнеугрожающим фактором для жителей поселка и истца, в том числе нарушает его права на благополучную среду обитания в поселке. С учетом неоднократных уточнений административных исковых требований, истец просит: обязать Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара устранить допущенные нарушения прав путем исключения контейнерной площадки с координатами 53.325689. 50.291129 из реестра мест (площадок) накопления ТКО городского округа Самара; признать отраженное Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара в реестре мест (площадок) накопления ТКО городского округа Самара согласование на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления ТКО Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Роспотребнадзор) контейнерной площадки с координатами 53.325663. 50.292369 незаконным; обязать Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара устранить допущенные нарушения прав путем исключения контейнерной площадки с координатами 53.325663. 50.292369 из реестра мест (площадок) накопления ТКО городского округа Самара; обязать Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара устранить допущенные нарушения прав путем демонтажа контейнерной площадки с координатами 53.325663. 50.292369 в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда; обязать Министерство природных Р. и экологии <адрес> исключить из территориальной схемы <адрес> контейнерную площадку с координатами 53.325663. 50.292369. в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда; обязать Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара устранить допущенные нарушения прав путем организации децентрализованного способа накопления ТКО в поселке ЖСК «Горелый Хутор» <адрес> в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда; обязать Администрацию Красноглинского внутригородского района городского округа Самара устранить допущенные нарушения прав путем организации децентрализованного способа накопления ТКО в поселке ЖСК «Горелый Хутор» <адрес> в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании административный истец, представитель административного истца ФИО2, поддержали уточненные исковые требования в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель административного ответчика Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала письменные возражения на уточнение исковых требований, просила в удовлетворении уточненных исковых требований отказать.

Представитель административного ответчика Администрации Красноглинского внутригородского района городского округа Самара ФИО4 в судебное заседание явилась, поддержала письменные возражения на административное исковое заявление ФИО1, просила в удовлетворении исковых требований к Администрации Красноглинского внутригородского района городского округа Самара отказать в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, не уведомили суд об уважительности своей неявки в судебное заседание, не просили об отложении рассмотрения дела.

Выслушав административного истца, представителя административного истца, представителей административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (статья 45), а также судебную защиту его прав и свобод, закрепляя право обжаловать решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц в судебном порядке (статья 46).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных органов.

Согласно статье 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В развитие конституционной гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Законность и справедливость при рассмотрении и разрешении судами административных дел обеспечиваются соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий (статья 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования.

По общему правилу, в административном судопроизводстве суд не может изменить предмет или основание административного иска и принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (часть 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, в том числе органа местного самоуправления, если лицо полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, установлено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как указано в части 8 статьи 226 КАС Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Частью 9 статьи 226 КАС Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Частью 10 статьи 226 КАС Российской Федерации установлено, если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

Согласно части 3 статьи 62 КАС Российской Федерации, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от <дата> N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и статьей 1 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

На основании части 1 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и части 1 статьи 22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, обезвреживанию, транспортировке и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 8 Федерального закона от <дата> N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами и органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Пункт 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от <дата> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относит к вопросам местного значения городского округа участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов на территории соответствующего городского округа.

Положениями пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от <дата> N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от <дата> N 641" утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила N 1156).

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 Правил N 1156 контейнерная площадка - это место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 13.4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", пункта 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1039 (далее - Правила N 1039), места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В силу пункта 3 Правил N 1039 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (статья 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН <дата>-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН <дата>-21), которые в соответствии с пунктом 1 СанПиН <дата>-21 являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Пунктом 3 СанПиН <дата>-21 предусмотрено, что на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее также - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее также - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее также - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Статья 4 Федерального закона от <дата> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - № 89-ФЗ) относит регулирование имущественных прав на отходы к гражданскому законодательству. В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. То есть, собственник отходов обязан обеспечить безопасное их накопление в соответствии с требованиями статьи 51 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» до момента передачи другому лицу по договору, а значит и обеспечить соответствие установленным требованиям мест накопления отходов.

Пунктами 1.1 и 3.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от <дата> № организация мест (площадок) накопления ТКО для жилого фонда, в том числе индивидуального, отнесена к обязанностям собственников жилищного фонда или уполномоченных управляющих и организаций различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Законодательством Российской Федерации обязанность по обустройству и содержанию мест накопления ТКО закреплена за собственником.

На территории Горелого Хутора образовано юридическое лицо Товарищество собственников недвижимости «Горелый Хутор» (далее - ТСН «ГХ») ИНН <***>, основной вид деятельности: управление эксплуатаций жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, которое в силу имеющихся норм Закона не обустроило для нужд жителей ТСН «ГХ» в границах территорий поселка собственных мест накопления ТКО.

Собственники недвижимого имущества (объектов ИЖС) вправе организовать товарищество собственников недвижимости (ТСН), и поручить данному юридическому лицу вопросы организации мест централизованного накопления ТКО, его содержания и организации вывоза ТКО.

У границ территории, на въезде в ТСН ЖСК «Горелый Хутор» на земельном участке, не относящемся к территории указанного ЖСК, расположена контейнерная площадка, относящаяся к муниципальному имуществу городского округа Самара, с адресной привязкой: «ЖСК Горелый Хутор», с географическими координатами: 53.325663, 50.292369, предназначенная для пользования жителями поселка Управленческий Горелый Хутор.

Контейнерная площадка обустроена в соответствии с требованиями СанПиН 2.<дата>-19 и согласована с Управлением <адрес> в соответствии с заключением № от <дата>.

Технические характеристики данной бункерной площадки соответствуют ее эксплуатационным требованиям и требованиям действующего законодательства Российской Федерации в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

Данная контейнерная площадка является муниципальной и предназначена не только для ТСН «Горелый Хутор», а также для общего пользования жителями поселка Управленческий Горелый Хутор.

Данные об указанной контейнерной площадки размещены в реестре мест (площадок) накопления ТКО городского округа Самара.

Вывоз ТКО с контейнерной площадки производится региональным оператором АО «Экология» (далее - региональный оператор) централизованно.

Согласно положению Департамент является отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа Самара, через который Администрация городского округа Самара осуществляет свои полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и экологии, наружной рекламы.

В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами <адрес>, Уставом городского округа Самара, иными муниципальными правовыми актами городского округа Самара, а также настоящим Положением.

Основными задачами Департамента являются: формирование и реализация единой политики городского округа Самара для устойчивого функционирования отраслей жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и обеспечения экологической безопасности. Участие в организации работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию объектов коммунального хозяйства.

В целях выполнения возложенных задач Департамент наделяется полномочиями, в том числе выступать заказчиком по проектированию, реконструкции (за исключением реконструкции объектов капитального строительства, в том числе автомобильных дорог местного значения), капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов благоустройства (автомобильные дороги местного значения с элементами их обустройства (за исключением установки, ремонта и содержания парковочного оборудования и технических средств организации дорожного движения на парковках (парковочных местах), используемых в том числе на платной основе), проезды в границах городского округа Самара, мосты, путепроводы, объекты наружного освещения, объекты инженерной инфраструктуры, зеленые насаждения, парки, скверы, набережные, пляжи, фонтаны, подземные переходы, стационарные и мобильные туалеты и другие объекты), природоохранных объектов и мероприятий экологической направленности, а также по научно- исследовательским, опытно-конструкторским и технологическим работам в отрасли благоустройства и экологии.

В обязанности Департамента не входит «организация децентрализованного способа накопления ТКО».

Законодательством Российской Федерации обязанность по обустройству и содержанию мест накопления ТКО закреплена за собственником отходов.

В соответствии с пунктом 4 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории <адрес> (далее - Порядок) утвержденного постановлением <адрес> от <дата> № требования к установке (размещению мест (площадок) накопления ТКО, в том числе количеству, объему, материалу контейнеров и бункеров, устанавливаются законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункта 11 Порядка складирование ТКО, за исключением крупногабаритных ТКО (далее - КТО), осуществляется потребителями в местах (на площадках) накопления ТКО следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные Региональным оператором (далее - децентрализованный способ).

На территории индивидуальной жилой застройки, территориях ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд применяются способы накопления ТКО, указанные в подпунктах «б», «в» пункта 11 настоящего Порядка.

Складирование ТКО с использованием децентрализованного способа, указанного в подпункте «в» пункта 11 настоящего Порядка, осуществляется потребителями при отсутствии контейнеров и (или) бункера на соответствующей территории.

Расположение мест накопления ТКО при децентрализованном способе накопления определяется потребителями по согласованию с Региональным оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

ТСН «Горелый Хутор» является самостоятельным юридическим лицом, поэтому обязанность по созданию места (площадки) накопления ТКО для собственных нужд на территории ТСН, а также организация вывоза ТКО децентрализованным способом относится к компетенции общего собрания собственников земельных участков - членов ТСН «Горелый Хутор» по согласованию с региональным оператором на основании заключенного договора.

Вопреки доводам административного истца, нахождение места сбора мусора далеко от дома истца, не являются основанием для удовлетворения иска, поскольку доказательств невозможности использования им указанного контейнера не представлено.

Действительно СНиПами предусмотрено, что площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстоянии не менее 20 м, но не более 100 метров, а на территории частных домовладений места расположения мусоросборников должны определяться самими домовладельцами. В конфликтных ситуациях сторона может обратиться к соответствующей организации с соответствующим заявлением. По вопросу вывоза мусора истец в ООО «Экология», равно как и в ТСН «Горелый Хутор» по вопросу установки мусорного бака, не обращался.

Обязанность по вывозу ТКО должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом. При этом в материалах дела отсутствуют доказательства самостоятельного вывоза истцом и утилизации бытовых отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, либо заключения соответствующих договоров на вывоз ТКО с третьими лицами, а также не использования установленных мусорных контейнеров.

Доказательств нарушения прав истца, а также доказательств того обстоятельства, что существующие размещенные контейнерные площадки нарушают какие-либо права истца, не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

уточненное административное исковое заявление ФИО1 к Департаменту городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара, Министерству природных Р. и экологии <адрес>, Администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара об обязании устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья Арефьева Н.В.

Копия верна.