Дело № 2-900/2025
УИД50RS0017-01-2025-000899-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира
Каширский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Фоминой Т.А.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> к Администрации г.о. Кашира об отмене незаконного увеличения платы за найм, взыскании компенсации морального вреда за выполненный капитальный ремонт квартиры,
установил:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации г.о. Кашира Об отмене незаконного увеличения платы за найм с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; взыскании компенсации компенсации морального вреда за сделанный капитальный ремонт квартиры на сумму 500 000 рублей.
Истец требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году обратился с заявлением в администрацию о проведении капитального ремонта квартиры № №: смена входной двери, замена радиаторов отопления, смена окон и балконной двери на лоджии. Было проведено обследование и принято решение о необходимости проведения ремонтных работ, учитывая большой объем работ в ДД.ММ.ГГГГ г. заменить окна и дверь на лоджию (письмо от ДД.ММ.ГГГГ). Однако в ДД.ММ.ГГГГ г., и в последующем в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.г., ничего выполнено не было. условия проживания стали невыносимыми: холод в квартире, протечки через окна и межпанельные швы. Входная дверь не закрывалась из-за усадки дома, в квартире пошла черная плесень, портилась мебель. Дети и внуки постоянно болели. Удалось сделать только косметический ремонт. В дальнейшем чиновники отказались делать капитальный ремонт, в связи с чем истцу пришлось за свой счет и своими силами делать капитальный ремонт квартиры: заменить входную дверь, все окна и дверь лоджии, сменить три радиатора отопления, постелить новый утепленный линолиум в прихожей и кухне, постелить оргалит на пол во всех комнатах, утеплить изнутри стены. Неоднократно обращался за компенсацией затрат на капитальный ремонт квартиры, при этом получал отказ ы. При этом каждый год ответчик увеличивал плату за найм в нарушение ЖК РФ, где ст. 65 предусмотрено увеличение оплату 1 раз в три года. В то же время оплата услуг ЖХ увеличилась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 118% вместо 30%. Убытки, нанесенные наймодателем, компенсируются по закону о защите прав потребителей.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ г. переехали в новую квартиру № <адрес>, на основании договора социально найма. С ДД.ММ.ГГГГ г начал обращался по вопросу о необходимости ремонта квартиры, поскольку после въезда неоднократно происходили заливы с кровли, а квартира на 5 этаже. В ДД.ММ.ГГГГ г. квартиру обследовали, установили недостатки в окнах, швы обследовали, управляющая компания проводила экспертизу, в ходе которой установили нарушения теплоэзоляции. Сам истец на протяжении всего времени проживания делал ремонт в квартире, в том числе электрической проводки, т.к. имевшаяся сгорела от многочисленных заливов с ДД.ММ.ГГГГ г. по сегодняшнее время. Считает, что капитальный ремонт должна делать администрация, как собственник жилого фонда. Сам в фонд капитального ремонта не обращался. Размер компенсации морального вреда определен исходя из всех мучений за 35 лет. Обращался с иском к администрации о компенсации понесенных расходов на ремонт, однако отказано в его принятии.
Представитель администрации г.о. Кашира в судебном заседании возражала против удовлетворения иска указав, что требования об оспаривания изменения тарифов не относится к подсудности районного суда, а истец отказался от их исключения и обращения с самостоятельным иском в Московский областной суд. Считает, что порядок взыскания расходов, понесенных нанимателем, предусматривает согласование с наймодателем и заключение соответствующего соглашения, но этого сделано не было. Требования о компенсации морального вреда вытекают из основного требования о возмещении понесенных расходов, но этого выполнено не было. Оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.
Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.
Материалами дела подтверждается, что квартира № <адрес> находится в муниципальной собственности, предоставлена ФИО2 и членам его семьи на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ
Со стороны истца производится оплата жилищно-коммунальных услуг частично, за исключением горячей воды, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ установлены заклушки в туалете и кухне на системе ГВС.
Истцом представлена многочисленная переписка с администрацией г.о. Кашира, связанная с недостатками жилого помещения, в том числе необходимости замены оконных блоков, текущего ремонта межпанельных швов, нарушении вентиляции. В ходе проверки состояния квартиры, составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подтвердившие ненадлежащее состояние межпанельных швов и необходимость капительного ремонта; от ДД.ММ.ГГГГ относительно температурного режима в квартире, от ДД.ММ.ГГГГ из-за таяния снега и оттепели произошел залив квартиры.
Кроме того, истец обращался с вопросом об увеличении оплаты за жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем получены ответы как от администрации г.о. Кашира, так и государственной жилищной инспекции Московской области.
Как установлено пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
На основании ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сдаваемое внаем жилое помещение.
В силу абзаца первого статьи 678 Гражданского кодекса наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 681 Гражданского кодекса текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Аналогичные положения содержатся в п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса, в силу которых наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В свою очередь, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 39 названного Кодекса правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ. В соответствие с п. п. "з" п. 11 вышеуказанных Правил содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" п. 2 Правил. При этом в соответствие с п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей.
В силу ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 154 названного Кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
При разрешении спора, суд также принимает во внимание положения Типового договора социального найма жилого помещения, который утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту "е" п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства РФ 21 мая 2005 г. N 315, к текущему ремонту жилого помещения, выполняемого нанимателем свой счет, относится, в том числе замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.
Из подпункта "в" п. 5 Типового договора социального найма жилого помещения следует, что наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения наниматель вправе требовать возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения. Наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателем.
Согласно п. 4.5 ВСН 58-88 (р) текущий ремонт жилых и подсобных помещений квартир должен выполняться нанимателями этих помещений за свой счет на условиях и в порядке, определяемых законодательством союзных республик. Перечень работ по ремонту квартир, выполняемых нанимателями за свой счет, приведен в рекомендуемом Приложении 8. К таким работам относятся, в частности, замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол.
В приложении N 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, изложен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда. К таким работам, в том числе, относится утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).
Несмотря на установленные в квартире истца недостатки, связанные с необходимостью проведения ремонта, между сторонами не имеется соглашения о возмещении расходов, понесенных на их устранение. Данные работы выполнены ФИО2 по своему усмотрению.
В настоящее время истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении со стороны собственника многоквартирного жилого дома, связанных с проведением капитального ремонта.
Исходя из представленных фотоматериалов и показаний свидетеля, пояснившей о выполнении им ремонтных работ в квартире, невозможно сделать однозначный вывод о проведении нанимателем капитальных работ, позволяющих обратится с вопросом о компенсации понесенных затрат.
Кроме того, суд обращает внимание, что истцом заявлены требования о компенсации морального вреда, связанные с выполненным им капитальным ремонтом в размере 500 000 рублей.
Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В силу ч. 1 ст. 66 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
По ч. 2 названной статьи закона при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
Ни действующим гражданским, ни жилищным законодательством не предусмотрена обязанность наймодателя жилого помещения по договору социального найма компенсировать моральный вред, причиненный ненадлежащим исполнением обязанностей по договору социального найма жилого помещения.
Таким образом, при нарушении имущественных прав граждан компенсация морального вреда допускается лишь в случаях, предусмотренных законом. Такой способ защиты права как денежная компенсация морального вреда предусмотрен законом не для всех случаев причинения гражданину физических или нравственных страданий, а только для защиты от таких действий, которые нарушают личные неимущественные права гражданина либо посягают на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.
При рассмотрении заявленных истцом требований, оснований для взыскания компенсации морального вреда не установлено, поскольку обстоятельства, на которые ссылается ФИО2, связанные с бездействием администрации г.о. Кашира, свидетельствуют о нарушении имущественных прав истца по владению и пользованию квартирой и имуществом общего пользования в многоквартирном жилом доме.
Кроме того, истцом заявлены требования об отмене незаконного увеличения платы за найм жилого помещения, которые также не подлежат удовлетворению.
За указанный истцом период начисления оплаты на найм производилось на основании решений Совета депутатов г.о. Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №-н, ДД.ММ.ГГГГ №-н, ДД.ММ.ГГГГ №-н, ДД.ММ.ГГГГ №-н.
До настоящего времени данные решения в установленном законом порядке не оспорены, не признаны недействующими или противоречащими требованиям действующему законодательству.
Представленные истцом квитанции подтверждают факт начисления оплаты за жилищно-коммунальные услуги, в том числе найм жилья, в соответствии с вышесказанными решениями.
Истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, свидетельствующих о необоснованности произведенных начислений за найм жилого помещения.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об отмене незаконного увеличения платы за найм жилого помещений.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 <данные изъяты> к Администрации г.о. Кашира об отмене незаконного увеличения платы за найм с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., взыскании компенсации морального вреда за выполненный капитальный ремонт квартиры в размере 500 000 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.А. Фомина