копия

89RS0004-01-2022-002948-69

Дело № 2-2052/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой 01 августа 2022 года

Новоуренгойскийгородской суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Лопыревой С.В.,

при секретаре Биртаевой А.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Новый Уренгой, Тазовском районе в защиту неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о признании действий противоправными, прекращении этих действий,

установил:

В адрес территориального отдела управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г.Новый Уренгой, Тазовском районе, поступило письмо из Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО в г.Новый Уренгой, Тазовском районе», из которого следовало, что в магазине «Fiesta», расположенном по адресу: , ТРЦ «Солнечный», реализуются товары легкой промышленности без нанесения маркировки, предусмотренной действующим законодательством, а именно без нанесения средств идентификации (DataMatrix кода).

Данный иск подан Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО, в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г.Новый Уренгой, Тазовском районе по причине реализации ответчиком - ИП ФИО2 товаров легкой промышленности - в ассортименте без маркировки средствами идентификации в магазине «Fiesta», расположенного по адресу: , ТЦ «Солнечный», что является нарушением требований ст.ст. 3, 9 ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», ч.7 ст.8 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", ч.5 ст.4, чч.3,4 ст.7, ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. №1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности».

Управление Роспотребнадзора по ЯНАО в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Новый Уренгой, Тазовском районе в защиту неопределенного круга лиц обратилось в Новоуренгойский городской суд с исковым заявлением к ИП ФИО2 о признании действий ответчика противоправными и о прекращении этих действий, а также просят обязать ИП ФИО2 довести в установленный судом срок через городскую газету «ПРАВДА СЕВЕРА» в г.Новый Уренгой до сведения потребителей решение суда.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание ответчик не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не ходатайствовала.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Пункт 2 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусматривает право общественных объединений потребителей для осуществления своих уставных целей проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предоставляет субъектам предпринимательской деятельности определенный набор прав и гарантий при осуществлении надзора и контроля проверяющими органами, в частности, проверяемое юридическое лицо должно быть уведомлено о проведении проверки, проводимой на основании распоряжения уполномоченного органа, вправе непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, получать от органа государственного контроля (надзора), органамуниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Законом, знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, а также иные права.

В судебном заседании установлено, согласно письму Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО в г.Новый Уренгой, Тазовском районе», в магазине «Fiesta», расположенном по адресу: , ТРЦ «Солнечный», реализуются товары легкой промышленности без нанесения маркировки, предусмотренной действующим законодательством, а именно без нанесения средств идентификации (DataMatrix кода).

Данные сведения, об отсутствии маркировки подготовлены ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО в г.Новый Уренгой, Тазовском районе» в рамках мониторинга торговых объектов МО г.Новый Уренгой, специализирующихся на продаже товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

ДД.ММ.ГГГГ. ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Новый Уренгой, Тазовском районе было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица.

Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, территорий и находящихся там вещей и документов, в магазине «Fiesta» предпринимательскую деятельность осуществляет ИП ФИО2. Договор аренды помещения от ДД.ММ.ГГГГ № . Дополнительное соглашение № к Договору аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе проведения административного расследования в магазине «Fiesta», было установлено, чтов нарушении ст. 9 ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», ч.7 ст.8 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", ч.5 ст.4, чч.3,4 ст.7, ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. №1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», а именно: .

ДД.ММ.ГГГГ на товары был составлен протокол о наложении ареста на товары и иные вещи.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу ИП ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с конфискации предметов административного правонарушения.

Вопреки требованиям ст.ст.56, 57 ГПК РФ ответчиком суду не предоставлены доказательства, подтверждающие отсутствие ее вины в нарушении указанных выше требований закона; не представлено и доказательств исполнения требований законодательства на момент рассмотрения дела судом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований Управления Роспотребнадзора по ЯНАО о возложении на ответчика обязанности в судебном порядке выполнить требования закона, что согласно ст.12 ГК РФ является одним из способов защиты нарушенного права неопределенного круга лиц, выполнение данной обязанности будет свидетельствовать о прекращении противоправного бездействия ответчика.

Согласно ст.46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Действующее законодательство, в частности, положения ст.46 Закона о защите прав потребителей об обязанности суда назначить срок, в течение которого правонарушитель обязан через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда, не ограничивает суд в выборе средства массовой информации.

Законная сила судебного решения в защиту неопределенного круга лиц распространяется на истцов-потерпевших, не участвовавших в деле, соответственно, суд должен возложить на ответчика обязанность довести решение до сведения материальных истцов через средства массовой информации-определенную бесплатную газету, каковой суд определяет газету «ПРАВДА СЕВЕРА», доступную населению.

Суд устанавливает срок, в течение которого ответчик обязан довести до сведения неопределенного круга лиц данное решение суда, в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учётом требований ст. 33319 НК РФ сумма государственной пошлины приудовлетворении иска неимущественного характера составит 300 рублей, которая должна быть взыскана с ответчика в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Новый Уренгой, Тазовском районе в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать действия ИП ФИО2 по розничной продаже товаров легкой промышленности в ассортименте с отсутствием на них обязательной маркировки средствами идентификации в магазине «Fiesta», расположенном по адресу: , в отношении неопределенного круга лиц - потребителей, противоправными и обязать прекратить эти действия.

Обязать ИП ФИО2 соблюдать требования ст.ст. 3, 9 "ТР ТС 017/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции легкой промышленности", ч.7 ст.8 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", ч.5 ст.4, чч.3,4 ст.7, ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности".

Обязать ИП ФИО2 в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу довести до сведения неопределенного круга лиц решение суда через средства массовой информации – газету «ПРАВДА СЕВЕРА»г. Новый Уренгой.

Взыскать в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой с ИП ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение в части взыскания государственной пошлины подлежит исполнению в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда; иными лицами - в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись С.В. Лопырева

Решение суда принято в окончательной форме 08.08.2022

КОПИЯ ВЕРНАПодлинный документ находится в деле №2-2052/2022Новоуренгойского городского суда ЯНАОСудья ____________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ________________ ______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _________________________________ 20 ______ г.

_________________________________не вступил(о) в законную силуСудья ___________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ______________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _____________________________ 20 ________ г.