Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 29 сентября 2025 года

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Белхароев Т.А.,

при секретаре судебного заседания Арчаковой Х.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Центр культуры, спорта и туризма <адрес>» и администрации МО «<адрес>» о признании незаконным бездействия выразившегося в непроведении процедуры категорирования и паспортизации и возложении обязанности провести процедуру категорирования и паспортизации в отношении физкультурно-оздоровительного комплекса,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным бездействие администрации города <адрес> и МКУ «ЦКСИТ» <адрес>», выразившееся в не проведении процедуры категорирования и паспортизации физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа им. М.Д.Кукурхоева, обязать администрацию города <адрес> и МКУ «ЦКСИТ» <адрес>» провести процедуру категорирования и паспортизации физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа им. М.Д.Кукурхоева.

Исковое заявление мотивированно тем, что прокуратурой города <адрес> по поручению прокуратуры республики проведена проверка соблюдения законодательства при создании, оснащении и эксплуатации спортивной инфраструктуры.

Проверкой установлено, что в нарушение указанных требований закона физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа им. М.Д.Кукурхоева не категорирован и не паспортизирован.

Нарушение действующего законодательства в рассматриваемой сфере путем непринятия соответствующих мер к обеспечению безопасности в образовательном учреждении недопустимо.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из п.п. «а», «в» п.4 ст.3 Федерального закона «О противодействии терроризму» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, противодействие терроризму - деятельность, в том числе, юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно п.6 ст.3 Федерального закона «О противодействии терроризму» ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта.

Настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов недвижимого имущества и комплексов недвижимого имущества, специально предназначенных для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий (далее - объекты спорта), включая проведение категорирования объектов спорта, осуществление контроля за выполнением настоящих требований и разработку паспорта безопасности объектов спорта.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта осуществляется их категорирование.

Категорирование объектов спорта осуществляется на основании оценки состояния защищенности объектов спорта, учитывающей возможные последствия совершения террористического акта на объектах спорта.

Возможные последствия совершения террористического акта на объекте спорта определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью.

По результатам обследования объекта спорта комиссия не позднее одного месяца со дня ее создания принимает решение об отнесении объекта спорта к конкретной категории опасности.

Открытым плоскостным сооружениям присваивается четвертая категория опасности.

На каждом объекте спорта независимо от его категории опасности выделяются потенциально опасные участки, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций опасными социально-экономическими последствиями, и (или) критические элементы, совершение террористического акта на которых приведет к прекращению нормального функционирования объекта спорта в целом, его повреждению или аварии на нем.

Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта спорта, который составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности объекта спорта.

На каждый объект спорта комиссия составляет паспорт безопасности объекта спорта в течение 3 месяцев после проведения обследования и категорирования объекта спорта.

Паспорт безопасности объекта спорта является информационно-справочным документом, в котором указываются сведения о соответствии объекта спорта требованиям по обеспечению его антитеррористической защищенности.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой города <адрес> по поручению прокуратуры республики проведена проверка соблюдения законодательства при создании, оснащении и эксплуатации спортивной инфраструктуры.

Проверкой установлено, что в нарушение указанных требований закона физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа им. М.Д.Кукурхоева не категорирован и не паспортизирован.

Нарушение действующего законодательства в рассматриваемой сфере путем непринятия соответствующих мер к обеспечению безопасности в образовательном учреждении недопустимо.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь.

Нарушение указанных норм закона может повлечь за собой угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних.

Не устранение вышеперечисленных нарушений законодательства о противодействии терроризму могут привести к последствиям предусмотренным частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации - опасность причинения вреда.

Выявленные нарушения свидетельствуют, что должностными лицами ответственными за соблюдение требований антитеррористической безопасности проверяемого объекта, не в полной мере соблюдаются требования федерального законодательства, что способствует возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью гражданам, в случае возникновения террористического акта.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Центр культуры, спорта и туризма <адрес>» и администрации МО «<адрес>» о признании незаконным бездействия выразившегося в непроведении процедуры категорирования и паспортизации и возложении обязанности провести процедуру категорирования и паспортизации в отношении физкультурно-оздоровительного комплекса, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации города <адрес> и МКУ «ЦКСИТ» <адрес>», выразившееся в не проведении процедуры категорирования и паспортизации физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа им. М.Д.Кукурхоева.

Обязать администрацию города <адрес> и МКУ «ЦКСИТ» <адрес>» провести процедуру категорирования и паспортизации физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа им. М.Д.Кукурхоева.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда Т.А. Белхароев