№ ***

№ ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Уваровой Л.Г.,

при секретаре Козыревой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № *** по административному иску Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ответчику ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности (недоимки) пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ за период 2013г. по 2018г. в размере 8025,83 руб., ссылаясь на то, что налогоплательщиком ФИО1 в налоговый орган была представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ по налогу на доходы физических лиц за 2013-2018г.г. В связи с тем, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет не была уплачена своевременно, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога производят налогоплательщики – физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательстве порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация предоставляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 НК РФ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 227 НК РФ налогоплательщики, указанные в п. 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 настоящего Кодекса.

В адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога № *** по состоянию на 09.07.2019г., № *** по состоянию на 10.08.2018г., № *** по состоянию на 21.07.2014г., № *** по состоянию на 11.12.2013, № *** по состоянию на 12.07.2017, № *** по состоянию на 20.07.2017, № *** по состоянию на 20.07.2016, № *** по состоянию на 22.07.2015, данные требования об уплате налога получены ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ.

В установленный срок ответчик требования об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Ранее Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обращалась к Мировому судье судебного участка №80 Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

01.06.2021 судебный приказ был вынесен, в последующем, определением Мирового судьи судебного участка №80 Самарской области от 17.06.2021 судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Дополнительно разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.

Кроме того, в исковом заявлении административный истец просит восстановить срок для подачи административного иска.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области по доверенности ФИО3 не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик – ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна, об отложении слушания дела не просил.

Проверив дело, исследовав письменные материалы дела, суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 1 ст. 227 НК РФ адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, производят исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Частью 2 ст. 227 НК РФ установлено, что налогоплательщики, указанные в п. 1 статьи 227 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ физические лица обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 4 ст. 228 НК РФ).

В силу положений ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляются пени, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, в адрес Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области административным ответчиком ФИО1 были представлены налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за 2013 г. - 2018 г. с указанием суммы налога на доходы физических лиц к уплате.

Ввиду неуплаты налога в установленный срок в соответствии со ст. 69 НК РФ, налогоплательщику налоговым органом направлены требования № *** по состоянию на 09.07.2019г., № *** по состоянию на 10.08.2018г., № *** по состоянию на 21.07.2014г., № *** по состоянию на 11.12.2013, № *** по состоянию на 12.07.2017, № *** по состоянию на 20.07.2017, № *** по состоянию на 20.07.2016, № *** по состоянию на 22.07.2015 по налогу на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусами, адвокатами и другими лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ на сумму 8025,83руб.

Поскольку ответчиком налоговые требования № *** по состоянию на 09.07.2019г., № *** по состоянию на 10.08.2018г., № *** по состоянию на 21.07.2014г., № *** по состоянию на 11.12.2013, № *** по состоянию на 12.07.2017, № *** по состоянию на 20.07.2017, № *** по состоянию на 20.07.2016, № *** по состоянию на 22.07.2015 в полном объеме исполнены не были, Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание обязательных платежей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №80 судебного района г. Сызрани Самарской области от 01.06.2021 по делу №2а-1452/2021 с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области взыскана задолженность по налогам и пени в общей сумме 8025,83руб., государственная пошлина в сумме 200руб., который определением мирового судьи судебного участка №80 судебного района г. Сызрани Самарской области от 17.06.2021 был отменен на основании письменных возражений налогоплательщика ФИО1

До настоящего времени задолженность в полном объеме ответчиком не погашена.

Доказательств, подтверждающих иной размер задолженности ответчиком суду не представлено.

Между тем, суд полагает, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд, что в силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Как следует из материалов дела, первоначально Межрайонная ИФНС № 3 по Самарской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № 80 судебного района г. Сызрани Самарской области 01.06.2021.

Поскольку 17.06.2021 определением мирового судьи судебного участка №80 судебного района г. Сызрани Самарской области судебный приказ №2а-1452/2021 был отменен, то последний день для подачи заявления в суд о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени, с учетом шести месяцев со дня отмены судебного приказа – 17.12.2021.

Настоящий иск предъявлен в Сызранский городской суд Самарской области лишь 08.07.2022, то есть с пропуском установленного законом срока.

Принимая во внимание, что уважительные причины для восстановления пропущенного процессуального срока отсутствуют, суд не находит оснований для восстановления срока подачи данного административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд полагает административный иск Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности (недоимки) о взыскании задолженности (недоимки) пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ за период 2013г.-2018г. в размере 8025,83 руб., следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Уварова Л.Г.

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2022 года.

Судья: Уварова Л.Г.