Дело №2-1014/2023 (УИД 69RS0040-02-2023-000882-72)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2023 года г. Тверь
Центральный районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Панасюк Т.Я.,
при секретаре судебного заседания Дмитриевой П.Э.,
с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2 (до перерыва), ФИО3 (после перерыва),
представителя ответчиков ФИО4 и ФИО5 адвоката Головиной А.М. на основании ордера №037496 от 05.05.2023 по назначению суда в порядке ст.50 ГПК РФ,
рассмотрев в открытом судебном заседании 14.06.2023, 20.06.2023, 03.07.2023 (с перерывами) в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5 о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, в котором просила признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием их с регистрационного учёта по данному адресу.
В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что истец является собственником квартиры <адрес>. Истцом в 2010 году в квартире были зарегистрированы ответчики - бывший зять ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с целью проживания на жилплощади в качестве членов семьи дочери истца, умершей более 10 лет назад. Однако после регистрации ответчиков проживать в квартире истца они не стали. Коммунальные платежи не оплачивали никогда. С истцом отношения ответчики не поддерживают. В настоящий момент у истца из-за двух зарегистрированных, но не проживающих в квартире лиц, имеются повышенные начисления по коммунальным платежам, что нарушает её права как собственника. Так как с ответчиками связи нет, местонахождение их неизвестно, снять их с регистрационного учета добровольно возможность отсутствует. Признание ответчиков утратившими право пользования жилым помещением необходимо истцу для снятия ответчиков с регистрационного учета в установленном законом порядке.
На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст.209, 288, 304 ГК РФ, ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», истец обратилась в суд с рассматриваемым иском.
При подготовке дела к судебному разбирательству определением судьи от 20.02.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УМВД России по г.Твери, УМВД России по Тверской области в лице Управления по вопросам миграции.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 20.04.2023, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Городская управляющая компания Центрального района города Твери».
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 18.05.2023, для представления интересов ответчиков ФИО4 и ФИО5, фактическое место проживания которых судом не установлено, в порядке ст.50 ГПК РФ назначен адвокат. В судебном заседании участвовала адвокат Головина А.М.
Определением суда от 03.07.2023 производство по делу в части заявленных требований к ответчику ФИО5 прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части и принятием его судом.
В судебном заседании ФИО1, её представители ФИО2 (до перерыва), ФИО3 (после перерыва) поддержали заявленные требования к ответчику ФИО4 в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, место их фактического проживания судом не установлено.
Ответчик ФИО4 ранее представил в материалы дела письменные возражения на иск, из которых следует, что истцом до подачи иска не выполнены требования ст.687 ГК РФ и ст.ст.35, 91 ЖК РФ, то есть не выполнены требования претензионного порядка до обращения в суд с заявленным иском. Таким образом, досудебный порядок истцом соблюден не был, что является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения. В случае рассмотрения судом иска по существу, ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку он является неработающим предпенсионером и находится на иждивении ФИО5 Собственного другого жилья он не имеет. Истец намеренно вводит в заблуждение суд, сам факт регистрации ответчиков свидетельствует о вселении в квартиру истца добровольно с её согласия. В связи с чем, правовых оснований для снятия его с регистрационного учета не имеется. В настоящее время ответчик намерен реализовать свое право на улучшение жилищных условий путем обращения в органы местного самоуправления с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Самостоятельно приобрести жилье он не имеет возможности. На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Представитель ответчиков ФИО4 и ФИО5 адвокат Головина А.М. на основании ордера №037496 от 05.05.2023 по назначению суда в порядке ст.50 ГПК РФ, в судебном заседании с учетом письменной позиции ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представители третьих лиц УМВД России по Тверской области в лице Управления по вопросам миграции, УМВД России по г.Твери, ООО «Городская управляющая компания Центрального района города Твери», надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, возражений по иску не представили.
От представителей третьих лиц УМВД России по Тверской области в лице Управления по вопросам миграции, УМВД России по г.Твери поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
На основании положений ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав истца ФИО1, её представителей ФИО2 (до перерыва), ФИО3 (после перерыва), представителя ответчиков ФИО4 и ФИО5 адвоката Головину А.М. на основании ордера №037496 от 05.05.2023 по назначению суда в порядке ст.50 ГПК РФ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 35 Конституции РФ гарантирована охрана законом права частной собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно части 1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.
В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Статья 31 ЖК РФ предусматривает, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Согласно ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения данного спора являются обстоятельства, свидетельствующие о том, что истец является собственником спорного жилого помещения, семейные отношения между истцом и ответчиком прекращены, ответчик является бывшим членом семьи собственника жилого помещения, соглашения между собственником спорной квартиры и ответчиком о праве пользования спорной квартирой не имеется.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Предмет и бремя доказывания были разъяснены сторонам как при подготовке дела к судебному разбирательству, так и в ходе производства по делу.
Выпиской из ЕГРН от 20.06.2023 №КУВИ-001/2023-142477706 и копией свидетельства о государственной регистрации права от 27.10.2005 подтверждается, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 20.09.2005.
Как следует из справки ООО «Городская управляющая компания Центрального района города Твери» от 08.02.2023, в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства: собственник ФИО1, зять ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как указано истцом в иске, указанные лица были зарегистрированы ею в своей квартире с целью проживания в качестве членов семьи дочери истца, умершей более 10 лет назад.
Из полученной по запросу суда в копии записи акта о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что его родителями являются ответчик ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, состоявшие в браке, что подтверждается копией акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ответчик ФИО4, являвшийся супругом дочери истца, был зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении как член семьи собственника, в связи с чем приобрёл право пользования данным жилым помещением.
Как следует из изложенных в иске сведений, пояснений истца, имеющихся в деле письменных доказательств, оценённых судом в их совокупности, истец и ответчик членами одной семьи в настоящее время не являются, дочь истца ФИО6, являвшаяся супругой ответчика ФИО4, умерла, ответчик после смерти супруги своё право на вселение и проживание в спорном жилом помещении не реализовал, попыток вселиться в него не предпринимал, оплату коммунальных платежей не производил, место его фактического проживания в настоящее время не установлено. Доказательств обратного со стороны ответчика суду не представлено.
В силу положений ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
При рассмотрении дела установлено, что ответчик ФИО4 на протяжении длительного периода времени не проживает в спорном жилом помещении, каких-либо действий по реализации своих прав в отношении жилого помещения не совершал, членами одной семьи к настоящему времени истец и ответчик не являются, совместно не проживают, общее хозяйство не ведут, ответчик не несет бремя содержания жилого помещения. Какие – либо соглашения между собственником жилого помещения (истцом по делу) и ответчиком о порядке пользования квартирой не заключались.
Данные обстоятельства дают суду основания для вывода о том, что семейные отношения истца с ответчиком прекращены, и истец, как собственник жилого помещения, не намерен сохранять за ответчиком право пользования своим имуществом.
Исходя из смысла и содержания ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав может осуществляться путем прекращения жилищного правоотношения, а также иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Избранный истцом способ защиты нарушенного права в целом отвечает требованиям действующего законодательства.
Регистрация ответчика, не являющегося членом семьи истца, при отсутствии оснований для сохранения за ним права пользования жилым помещением, нарушает права и законные интересы истца как собственника жилого помещения, так как ограничивает его в правомочиях по владению, пользованию и распоряжению спорным жилым помещением.
В связи с изложенным, поскольку при рассмотрении дела не установлено законных оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорной квартирой, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Отсутствие у ответчика на дату вынесения решения суда в собственности иного жилого помещения юридически значимым обстоятельством для разрешения заявленных требований не является и не свидетельствует об их незаконности.
Согласно пункту «е» статьи 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку ответчик ФИО4 признан утратившим право пользования жилым помещением решением суда, оно является основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу данного помещения.
Таким образом, заявленные исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.
В соответствии с пп.3 п.1 ст. 333.19 по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.
Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается квитанцией по операции от 13.02.2023 на сумму 300 руб.
Учитывая удовлетворение судом заявленных исковых требований, с ФИО4 подлежит взысканию в пользу ФИО1 государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
заявленные исковые требования ФИО1 к ФИО5 о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта - удовлетворить.
Признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой общей площадью <данные изъяты> квадратных метров с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.
Указанное решение суда со дня вступления его в законную силу является основанием для снятия ФИО5 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты>, на дату принятия решения зарегистрированного по адресу: <адрес>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) в возмещение понесённых судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Т.Я. Панасюк
Мотивированное решение составлено 07.07.2023.