Дело № 2а-3417/2022
УИД 18RS0005-01-2022-004252-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2022 года г. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Черединовой И.В.,
при секpетаpе судебного заседания – Ласковой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Судебного пристава-исполнителя Устиновского РО СП г. Ижевска ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством,
установил :
Заместителя начальника отделения Устиновского РО СП г. Ижевска ФИО3 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством.
Административные исковые требования мотивированы тем, что на исполнении в Устиновском РОСП г. Ижевска находится исполнительное производство № 247401/21/18018-ИП в отношении должника ФИО2 по задолженности по алиментам, общая сумма долга на момент подачи иска составляет 473.609,93 руб. В срок, установленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, сведений об уважительных причинах неисполнения не сообщил. В ходе указанного исполнительного производства, установлено, что у должника ФИО2 имеется водительское удостоверение категории В, В1, С, С1, М серии № № от ДД.ММ.ГГГГ
Просит установить ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительным производствам.
В судебное заседание административный истец, административный ответчик, заинтересованное лицо, представители заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено без участия неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Устиновского РО СП г. Ижевска в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство о взыскании с него алиментов в пользу ФИО4, задолженность по алиментам составляет 473.610,14 руб.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ст.ст. 1 и 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1).
Пунктом 15.1 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ предусмотрено право судебного пристава-исполнителя устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно п. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 названной статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Правилами ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10.000 руб.;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Из приведенной нормы следует, что применение указанной меры принудительного исполнения закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа, при отсутствии у должника на то уважительных причин.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Как следует из материалов дела, в Устиновском РОСП г. Ижевска в отношении ФИО2 имеется исполнительное производство о взыскании задолженности по алиментам, возбужденного на основании исполнительного листа № ВС 060019933 от 29.09.2015 г., выданного судебным участком № 6 Индустриального района г. Ижевска.
В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил.
Из постановления от 01.12.2021 г. следует, что по состоянию на 01.09.2021 г. задолженность ФИО5 по алиментам составила 432.594,89 руб.
Также судом установлено, что у должника ФИО2 имеется водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ категорий В, В1, С, С1, М, выданное МРЭО ГИБДД МВД по УР со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой операций с ВУ.
На момент обращения в суд с административным иском сумма задолженности по исполнительному производству составляла 473.609,93 руб.
Ограничения ответчика не являются абсолютными, будут действовать до исполнения ФИО2 обязательств по уплате задолженности по алиментам, в связи с чем не могут нарушить его конституционные права.
Каких-либо доказательств того, что постановление о взыскании алиментов вынесено не в отношении ФИО2, суду не представлено.
Обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, о невозможности применения временного ограничения на пользование должником специальным правом, судом не установлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом доказаны обстоятельства, имеющие значение, и представлены доказательства, подтверждающие, что имеются предусмотренные законом основания для временного ограничения должника ФИО2 специального права управления транспортными средствами.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Судебного пристава-исполнителя Устиновского РО СП г. Ижевска ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, удовлетворить.
Установить временное ограничении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, подтверждающимся водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по исполнительным производствам.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Устиновский районный суд г. Ижевска.
Судья Устиновского районного суда
гор. Ижевска Удмуртской Республики - Черединова И.В.
СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2023 г.
Судья Устиновского районного суда
гор. Ижевска Удмуртской Республики - Черединова И.В.