№а-8609/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
27 сентября 2023 года
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Дошин П.А..
при секретаре ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Омега» к Начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО5, ГУФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес>
установил:
Истец обратилось в суд с административным иском, в котором просил Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ОСП но <адрес> и <адрес> ФИО1, в рамках исполнительного производства 92867/18/50001-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в следующем: В не предоставлении ответа в сроки, установленные 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ст. 12 59-ФЗ), по существу запроса о местонахождении исполнительного документа № (3.11.1) от ДД.ММ.ГГГГ; в не направление взыскателю исполнительного документа с постановлением об окончании исполнительного документа после окончания исполнительного производства в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (и. 6 ст. 47 229-ФЗ) Обязать судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО1, устранить нарушения нрав и законных интересов административного истца, а именно: Предоставить ООО «Омега» ответ о местонахождении исполнительного документа в отношении должника, а именно: Если исполнительный документ был возвращен взыскателю сообщить дату и номер почтового идентификатора почтового отправления, а также реестр отправки; Если исполнительный документ находится в материалах исполнительного производства, направить его ООО «Омега»; Если исполнительный документ утерян, выдать справку об утери исполнительного документа; Направить ООО «Омега» ответ о местонахождении исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства.
Истец в судебное заседание своего представителя не направило, о дне слушания извещено, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.
ГУФССП по <адрес>, ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный своего представителя в судебное заседание не направило, о дне слушания извещен.
Исследовав материалы дела, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В производстве ОСГ1 по <адрес> и <адрес> исполнительное производство 92867/18/50001-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,возбужденное па основании исполнительного документа - Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебным участком № <адрес>но делу 2-660/2018, в отношении должника ФИО2 в пользувзыскателя ООО «Омега».
Исполнительное производство в настоящее время ведет судебный пристависполнитель ФИО1 (по информации на сайте ФССП) Исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ по и. 3 ч. 1 ст. 46229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
На дату подготовки настоящего административного искового заявленияисполнительный документ и постановление об окончании исполнительногопроизводства в распоряжение административного истца не поступали.
Административный истец обратился к административному ответчику сзапросом о местонахождении исполнительного документа № (3.11.1) отДД.ММ.ГГГГ, в котором просил: Предоставить ООО «Омега» ответ оместонахождении исполнительного документа в отношении должника КузнецовойЛуизы ФИО2, а именно: Если исполнительный документ был возвращенвзыскателю сообщить дату и номер почтового идентификатора почтовогоотправления, а -также реестр отправки; Если исполнительный документ находится вматериалах исполнительного производства, направить его ООО «Омега»; Еслиисполнительный документ утерян, выдать справку об утери исполнительногодокумента; Направить ООО «Омега» ответ о местонахождении исполнительногодокумента, постановление об окончании исполнительного производства.
Заявление направлено почтой РФ и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ80086685346646, партия № …3)
На дату подготовки настоящего административного искового заявления ответпо существу заявления административного истца административным ответчиком непредставлен.
Бездействие административного ответчика выражено: В не предоставлении ответа в сроки, установленные 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ст. 12 59-ФЗ), посуществу запроса о местонахождении исполнительного документа № (3.11.1) от ДД.ММ.ГГГГ; в не направление взыскателю исполнительного документа с постановлением об окончании исполнительного документа после окончания исполнительного производства в сроки, установленные 229-ФЗ «Обисполнительном производстве» (п. 6 ст. 47 229-ФЗ)
Бездействием административный ответчик нарушил положения 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», а также права и законные интересы административного истца: право на получение сведений/информации об исполнительном производстве, право на исполнение судебного акта (бездействие административного ответчика затягивает процесс исполнения исполнительного документа).
В силу п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно ч. 1 ст. 50 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайс тв и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в ! судебном порядке.
Частью 1.3. ст. 50 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен порядок информирования лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документ а, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, путем направления лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов.
В силу ч. 1 ст. 2 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 5 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Праву заявителя на получения ответа на обращения корреспондируется обязанность государственного органа, органа местного самоуправления или должностного липа предоставить письменный ответ по существу поставленных вопросов (ст. 10 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»)
Частью 1 ст. 9 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В соответствии ч. 1 ст. 12 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
В силу правовой позиции Высшего Арбитражного суда РФ, выраженной в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ по делу А75-7853/2011, непредставление взыскателю или иному участнику исполнительного производства информации о состоянии находящегося в ведении судебного пристава-исполнителя исполнительного производства не соо тветствуют действующему законодательству.
Согласно п. 12 ч. 1 ст. 64 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве
Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику;
В силу ч. 1 ст. 24 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
Согласно ст. 4 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимое объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу абз. 2,3,4 ст. 12 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
В соответствии с ч. 1 ст. 13 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Таким образом, судебный пристав исполнитель при поступлении запроса о местонахождении исполнительного документа обязан: 1). Рассмотрен» указанное заявление в течение 30 дней с момента поступления заявления и дать ответ на обращение но существу поставленных вопросов; 2). Ответ направить заявителю.
В силу ч.1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии,представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражатьпротив ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иныеправа, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Исходя из выше изложенного суд полагает иск подлежащим удовлетворению.
Ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств опровергавших бы доводы истца.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ОСП но <адрес> и <адрес> ФИО1, в рамках исполнительного производства 92867/18/50001-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в следующем: В не предоставлении ответа в сроки, установленные 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ст. 12 59-ФЗ), по существу запроса о местонахождении исполнительного документа № (3.11.1) от ДД.ММ.ГГГГ; в не направление взыскателю исполнительного документа с постановлением об окончании исполнительного документа после окончания исполнительного производства в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (и. 6 ст. 47 229-ФЗ).
Обязать судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО1, устранить нарушения нрав и законных интересов административного истца, а именно: Предоставить ООО «Омега» ответ о местонахождении исполнительного документа в отношении должника, а именно: Если исполнительный документ был возвращен взыскателю сообщить дату и номер почтового идентификатора почтового отправления, а также реестр отправки; Если исполнительный документ находится в материалах исполнительного производства, направить его ООО «Омега»; Если исполнительный документ утерян, выдать справку об утери исполнительного документа; Направить ООО «Омега» ответ о местонахождении исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Судья П.А.Дошин
КОПИЯ ВЕРНА
Решение не вступило в законную силу
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела
в производстве Балашихинского городского суда
Судья
Секретарь