Гр. дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 декабря 2022 года <адрес>
Кизилюртовский районный суд РД
в составе председательствующего судьи Омаровой З.К.,
при секретаре Магомедовой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» к Управлению Росреестра по РД о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Россети Северный Кавказ» обратилось в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.
Из искового заявления следует, что ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Северо - Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан.
Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ШТр-26, выданных по итогам пресс-конференции, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, в целях организации мероприятий по ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан, реализуются мероприятия по консолидации и оформлению бесхозяйного имущества на территории Республики Дагестан на базе крупнейшей сетевой организации, которой является Общество, в судебном порядке.
По результатам проводимых мероприятий выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических и юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.
Ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории РД (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.
Согласно ст. 52.1 Гр К РФ к линейным объектам относятся сети инженерно-технического обеспечения.
К линейным объектам, в том числе относятся подстанции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д. работа которых в совокупности обеспечивает передачу электроэнергии потребителям.
На территории РД находятся следующие линейные бесхозяйные электросетевые объекты, предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в <адрес> РД в <адрес> и на <адрес>.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ, в силу своих технических характеристик вышеперечисленные линейные объекты являются недвижимым имуществом.
В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ? №» 1532 «Об утверждении правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1,3- 13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», отсутствием притязаний на ИБО со стороны третьих лиц, фактическим владением и использованием в целях оказания ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электрической энергии, обслуживанием в силу рода деятельности Обществом указанными объектами как своим собственными просит удовлетворить заявление.
Так как электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют, Общество фактически открыто владеет объектами, в соответствии со ст. 218, 255 ГК РФ, ст.262 ГПК РФ, просит признать право собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов: Комплекс сооружений "Электрические, сети 0,4 кВ от ПС Костек 35/10 КТП 4- 27/100", состоящий из: ПС Костек 35/10 КТП 4-27/100 площадью застройки 2,4 кв.м; ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ПС Костек 35/10 КТП 4-27/100 на опорах линий электропередачи протяженностью 191 м., с <адрес> расположенный по адресу: <адрес>;
Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4 кВ oт ПС Костек 35/10 КТП 4- 37/40", состоящий из: ПС Костек 35/10 КТП 4-37/40 площадью застройки 2,8 кв. м; ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ПС Костек 35/10 КТП 4-37/40 на опорах линий электропередачи протяженностью 217 м. с кадастровым <адрес> расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель ПАО «Россети Северный Кавказ», Управления Росреестра по РД на судебное заседание не явидлись, хотя судом и были надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела.
Представитель Управления Росреестра по РД по доверенности ФИО1 обратился в суд с заявлением о рассмотрении заявления в его отсутствие, оставив решение по заявлению на усмотрение суда.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав представленные доказательства, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Северо - Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан.
В целях организации мероприятий по ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории РД, с республиканскими органами власти реализуются мероприятия по консолидации и оформлению бесхозяйного имущества на территории Республики на базе крупнейшей сетевой организации, которой является заявитель, в судебном порядке.
По выявленным случаям отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических и юридических лиц, в том числе случаям строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов, ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, на территории РД (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.
В соответствии с п. 1, 5 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, собственник которой неизвестен, либо от права собственности, на которую собственник отказался.
С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
Согласно Гр К РФ к линейным объектам относятся сети инженерно-технического обеспечения.
Так, в пунктах 5, 6 ч. 4 ст. 5.2 Гр К РФ указано «линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения».
В силу ч. 1 ст. 52.1 Гр К РФ к сетям инженерно-технического; обеспечения относятся сети электроснабжения, подключение к которым осуществляется в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
В ч. 1 ст. 52.1 1 Гр К РФ также употребляется термин «электрическая сеть», как синоним термина «сеть электроснабжения».
В соответствии с п. 1.2.6 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, электрическая сеть - совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.
Таким образом, согласно пунктам 5, 6 ч. 4 ст. 5.2 Гр К РФ во взаимосвязи с вышеуказанными нормами права, к линейным объектам в том числе относятся подстанции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д. работа которых в совокупности обеспечивает передачу электроэнергии потребителям.
На территории РД находятся следующие линейные бесхозяйные электросетевые объекты, предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в <адрес>:
Комплекс сооружений "Электрические, сети 0,4 кВ от ПС Костек 35/10 КТП 4- 27/100", состоящий из: ПС Костек 35/10 КТП 4-27/100 площадью застройки 2,4 кв.м; ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ПС Костек 35/10 КТП 4-27/100 на опорах линий электропередачи протяженностью 191 м., с кадастровым номером:05:06:000019:382, расположенный по адресу: <адрес>;
Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4 кВ oт ПС Костек 35/10 КТП 4- 37/40", состоящий из: ПС Костек 35/10 КТП 4-37/40 площадью застройки 2,8 кв. м; ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ПС Костек 35/10 КТП 4-37/40 на опорах линий электропередачи протяженностью 217 м. с кадастровым номером:05:06:000020:163, расположенный по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машиноместа), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
В силу своих технических характеристик вышеперечисленные линейные объекты являются недвижимым имуществом.
Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет недвижимых бесхозяйных объектов (далее - ПВО) осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав - Росреестр и его территориальные управления.
Согласно пункту 30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» 1532 «Об утверждении правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1,3- 13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости» для постановки бесхозяйного имущества на учет в органы Росреестра к Заявлению прилагаются следующие документы:
документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;
документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта РФ.
Как следует из заявления документы, подтверждающие отсутствие притязаний на ИБО со стороны третьих лиц, предоставлены при постановке на учет в Управлении Росреестра по <адрес>.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.
Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях оказания ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электрической энергии, посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ».
Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы Объектов.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что Общество владеет указанными объектами как своим собственным.
От рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей <адрес> Республики Дагестан, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что суд считает недопустимым.
Таким образом, электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют, Общество фактически открыто владеет объектами.
В соответствии с ч.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В совокупности с п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением, о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее Порядок).
Нельзя признать бесхозяйным имущество, в отношении которого имеются обязательственные притязания. Исключена возможность признания имущества бесхозяйным, когда в отношении него возбужден спор.
Признание имущества бесхозяйным возможно только тогда, когда сняты все сомнения в том, что вещь не имеет собственника или собственник неизвестен либо собственник отказался от права собственности.
Поскольку в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи об отсутствии прав собственности на НБО и о принятии их на учет, Общество, как организация эксплуатирующая данные объекты на основании закона имеет право на признание права собственности на них.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Требования заявителя ПАО «Россети Северный Кавказ» суд считает обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» удовлетворить.
Признать право собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов:
Комплекс сооружений "Электрические, сети 0,4 кВ от ПС Костек 35/10 КТП 4- 27/100", состоящий из: ПС Костек 35/10 КТП 4-27/100 площадью застройки 2,4 кв. м; ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ПС Костек 35/10 КТП 4-27/100 на опорах линий электропередачи протяженностью 191 м., с кадастровым номером:05:06:000019:382, расположенный по адресу: <адрес>;
Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4 кВ oт ПС Костек 35/10 КТП 4- 37/40", состоящий из: ПС Костек 35/10 КТП 4-37/40 площадью застройки 2,8 кв. м; ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ПС Костек 35/10 КТП 4-37/40 на опорах линий электропередачи протяженностью 217 м. с кадастровым номером: 05:06:000020:163, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение месяца со дня вынесения через Кизилюртовский районный суд РД.
Председательствующий Омарова З.К.