Постановление по делу № 5-42/2023 от 15.05.2023

УИД 28RS0<Номер обезличен>-62

дело <Номер обезличен>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> «15» мая 2023 года

Судья Зейского районного суда <адрес> Козлов А.С.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Чурсиной О.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

при секретаре Лёгкой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, работающего председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, 34 <адрес>, ранее к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению заместителя прокурора <адрес> Евдокимова И.Н. о возбуждении дела об административном правонарушении от <Дата обезличена> председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

На основании решения прокурора <адрес> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> проведена проверка исполнения администрацией <адрес> требований бюджетного законодательства, по результатам которой установлено, что <Дата обезличена> между Министерством ЖКХ <адрес> и администрацией <адрес> заключено соглашение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования <адрес> на реализацию V этапа региональной адресной программы «переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период 2019-2025 годов». Согласно п. 1.4.; п. 2.1; п. 2.2; п. <Дата обезличена> которого площадь аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению в рамках V этапа Программы, составляет не менее 1 682, 13 кв.м. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, составляет 132 950 322 руб., в том числе в 2022 году 130 167 209 руб., в 2023 году - 2 783 113 руб. При этом, размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровня софинансирования, равного 99% составляет не более 131 620 818 руб., в том числе в 2022 году - 128 837 705 руб., в 2023 году 2 783 113 руб. В силу соглашения (п. <Дата обезличена>) муниципальное образование приняло на себя обязанность обеспечить заключение муниципальных контрактов для расселения аварийного жилищного фонда, в том числе до <Дата обезличена> обеспечить заключение муниципальных контрактов для расселения не менее 90 % аварийного жилищного фонда, и (или) обеспечить заключение муниципальных контрактов на сумму, составляющую не менее 90 % от общего объема бюджетных ассигнований, указанного в п. 2.1 настоящего Соглашения. По состоянию на <Дата обезличена> заключено 20 муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений на общую сумму 102 564 228 руб., что составляет 77,14 % от общего объема бюджетных ассигнований, указанных в п. 2.1. Соглашения, площадью 1086,9 кв.м., что составляет 64,61 % от площади аварийного жилищного фонда, указанного в п. 1.4. Соглашения. Таким образом, главным распорядителем средств бюджета - Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> условия соглашения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, а именно п. <Дата обезличена>., не исполнены.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 в судебном заседании указал, что полностью признает вину в совершении правонарушения, в содеянном раскаивается.

Старший помощник прокурора Чурсина О.А. в судебном заседании дополнила, что согласно п. 1.4. <адрес> аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению в рамках V этапа Программы, составляет не менее 682.13,88 кв.м.

В соответствии с п. 2.1 Соглашения общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, составляет 132 950 322 руб., в том числе в 2022 году 130 167 209 руб., в 2023 году - 783 113 руб. При этом, в соответствии с п. 2.2. Соглашения размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования в соответствии с настоящим Соглашением, исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровня софинансирования, равного 99 % составляет не более 131 620 818 руб., в том числе в 2022 году - 128 837 705 руб., в 2023 году 2 783 113 руб.

В силу п. <Дата обезличена> Соглашения муниципальное образование приняло на себя обязанность обеспечить заключение муниципальных контрактов для расселения аварийного жилищного фонда, указанного в п. 1.4. настоящего Соглашения, в том числе до <Дата обезличена> обеспечить заключение муниципальных контрактов для расселения не менее 90 % аварийного жилищного фонда, указанного в п. 1.4 настоящего Соглашения, и (или) обеспечить заключение муниципальных контрактов на сумму, составляющую не менее 90 % от общего объема бюджетных ассигнований, указанного в п. 2.1 настоящего Соглашения.

Дополнительным соглашением от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в п. 1.4. слова «1 682.13,88 кв.м.» заменены словами «1 682,13 кв.м».

Дополнительным соглашением от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в п. 1.4. слова «1 682,13 кв.м.» заменены словами «1 532,36 кв.м».

Дополнительным соглашением от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в п. 1.4. слова «1 682.13,88 кв.м.» заменены словами «1 251,36 кв.м»; пункт 2.1 изложен в новой редакции, а именно: общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, составляет 106 579 122 руб., в том числе в 2022 году 103 796 010 руб., в 2023 году - 2 783 113 руб. При этом, в соответствии с п. 2.2. Соглашения в новой редакции размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования в соответствии с настоящим Соглашением, исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровня софинансирования, равного 99 % составляет не более 105 249 618 руб.

Дополнительным соглашением от <Дата обезличена> <Номер обезличен> пункт <Дата обезличена> изложен в следующей редакции: обеспечить заключение муниципальных контрактов для расселения аварийного жилищного фонда, указанного в п. 1.4. настоящего Соглашения, в том числе до <Дата обезличена> обеспечить заключение муниципальных контрактов для расселения не менее 70 % аварийного жилищного фонда, указанного в п. 1.4 настоящего Соглашения, и (или) обеспечить заключение муниципальных контрактов на сумму, составляющую не менее 70 % от общего объема бюджетных ассигнований, указанного в п. 2.1 настоящего Соглашения.

муниципальный контракт № Ф.2022.0017 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 3 564 000 руб. площадью

кв.м.;

муниципальный контракт № Ф.2022.0021 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 6 500 000 руб. площадью 63,5 кв.м.;

муниципальный контракт № Ф.2022.0022 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 5 394 915 руб. площадью

кв.м.;

муниципальный контракт № Ф.2022.0025 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 5 934 915 руб. площадью

кв.м.;

муниципальный контракт № Ф.2022.0026 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 2 950 000 руб. площадью

кв.м.;

муниципальный контракт № Ф.2022.0027 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 5 736 771 руб. площадью

кв.м;

муниципальный контракт № Ф.2022.0028 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 5 127 840 руб. площадью

кв.м.;

муниципальный контракт № Ф.2022.0029 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 1 635 000 руб. площадью

кв.м.;

муниципальный контракт № Ф.2022.0030 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 4 486 860 руб. площадью

кв.м.;

муниципальный контракт № Ф.2022.0031 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 5 394 915 руб. площадью

кв.м.;

муниципальный контракт № Ф.2022.0032 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 5 394 915 руб. площадью

кв.м.;

муниципальный контракт № Ф.2022.0033 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 5 587 209 руб. площадью

кв.м.;

муниципальный контракт № Ф.2022.0035 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 6 356 385 руб. площадью

кв.м.;

муниципальный контракт № Ф.2022.0036 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 5 694 039 руб. площадью

кв.м.;

муниципальный контракт № Ф.2022.0037 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 6 495 264 руб. площадью

кв.м.

Всего, по состоянию на <Дата обезличена> заключено 15 муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений на общую сумму 73 015 570,50 руб., что составляет 68,11 % от общего объема бюджетных ассигнований, указанных в п. 2.1. Соглашения с дополнениями, площадью 793,60 кв.м., (расселяемая площадь 788,50) что составляет 31,89 % от площади аварийного жилищного фонда, указанного в п. 1.4. Соглашения.

Таким образом, условия соглашения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, а именно п. <Дата обезличена>., не исполнены главным распорядителем средств бюджета - Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> и просила признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. п. 1, 3, 7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса РФ, средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, представляют собой межбюджетные трансферты. В соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 162 Бюджетного кодекса РФ получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

Частью 1 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

В соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законами субъекта Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Кодекса (часть 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 266 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты в части соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным государственными (муниципальными) программами являются объектами государственного (муниципального) финансового контроля.

В соответствии с частью 1 статьи 306.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, действие (бездействие) финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, за совершение которого главой 30 настоящего Кодекса предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ наступает за нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, что влечет за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Согласно распоряжению <адрес> <Номер обезличен>-л/с от <Дата обезличена> ФИО1 принят на главную должность муниципальной службы категории «Руководители» - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>.

В соответствии с должностной инструкцией муниципального служащего главной должности муниципальной службы категории «Руководители» председателя комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> от <Дата обезличена>, утвержденной главой <адрес>, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом открывает и закрывает расчетные и другие счета в учреждениях банка, совершает по ним операции (п. 2.7 раздела 2); несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление его функций (п. 2.10 раздела 2); обеспечивает осуществление закупок, в том числе заключение контрактов (п. 2.34 раздела 2).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела с 2019 года переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется по национальному проекту "Жилье и городская среда" в рамках реализуемой региональной адресной Программы <Номер обезличен>.

Реализация программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период 2019 - 2025 годов" происходит поэтапно. В рамках реализации V этапа Программы <Дата обезличена> между Министерством ЖКХ <адрес> и главой <адрес>, заключено соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования <адрес>.

Согласно п. 1.4. <адрес> аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению в рамках V этапа Программы, составляет не менее 1 682.13,88 кв.м.

В соответствии с п. 2.1 Соглашения общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, составляет 132 950 322 руб., в том числе в 2022 году - 130 167 209 руб., в 2023 году - 783 113 руб. При этом, в соответствии с п. 2.2. Соглашения размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования в соответствии с настоящим Соглашением, исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровня софинансирования, равного 99 % составляет не более 131 620 818 руб., в том числе в 2022 году - 128 837 705 руб., в 2023 году - 2 783 113 руб.

Из раздела IX Соглашения следует, что муниципальным образованием указаны платежные реквизиты, в том числе казначейский счет, владельцем которого является Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>.

Уведомлением <Номер обезличен> по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам от <Дата обезличена> Министерство ЖКХ <адрес> уведомило КУМИ <адрес>, что в соответствии с <адрес> «О внесении изменений в <адрес> «Об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-ОЗ предусмотрено предоставление межбюджетного трансферта 127 672 195 руб. в очередном финансовом году.

Уведомлением <Номер обезличен> по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам от <Дата обезличена> министерство ЖКХ <адрес> уведомило Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>, что в соответствии с <адрес> «О внесении изменений в <адрес> «Об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-ОЗ предусмотрено предоставление межбюджетного трансферта 1 165 510 руб. в очередном финансовом году.

Согласно выписке из ведомственной структуры расходов районного бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, главному распорядителю средств бюджета - Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> на выполнение основного мероприятия Регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» муниципальной программы «Обеспечения доступным и качественным жильем населения <адрес> на 2015-2025 годы» доведены лимиты бюджетных средств на 2022 год в общей сумме 132 822 376,29 руб. в том числе по ЦСР 02.2.F3.67483 в сумме 127 672 195 руб., по ЦРС 02.2.F3.67484 в сумме 1 165 510 руб.

Во исполнение условий расходования межбюджетных трансфертов, выделенных в рамках Соглашения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Комитетом по управлению муниципальным имуществом были заключены муниципальные контракты: № Ф.2022.0017 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 3 564 000 руб. площадью 66,1 кв.м.; № Ф.2022.0021 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 6 500 000 руб. площадью 63,5 кв.м.; № Ф.2022.0022 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 5 394 915 руб. площадью 63,4 кв.м.; № Ф.2022.0025 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 5 934 915 руб. площадью 52,8 кв.м.; № Ф.2022.0026 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 2 950 000 руб. площадью 34,8 кв.м.; № Ф.2022.0027 от <Дата обезличена> согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 5 736 771 руб. площадью 54,3 кв.м.; № Ф.2022.0028 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 5 127 840 руб. площадью 48,1 кв.м.; № Ф.2022.0029 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 1 635 000 руб. площадью 36,2 кв.м.; № Ф.2022.0030 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 4 486 860 руб. площадью 42,9 кв.м.; № Ф.2022.0031 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 5 394 915 руб. площадью 52,5 кв.м.; № Ф.2022.0032 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 5 394 915 руб. площадью 52,4 кв.м.; муниципальный контракт № Ф.2022.0033 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 5 587 209 руб. площадью 52,3 кв.м.; № Ф.2022.0035 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 6 356 385 руб. площадью 59,5 кв.м; № Ф.2022.0036 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 5 694 039 руб. площадью 53,4 кв.м.; № Ф.2022.0037 от <Дата обезличена>, согласно которому приобретено жилое помещение на сумму 6 495 264 руб. площадью 60,8 кв.м.

Всего, по состоянию на <Дата обезличена> заключено 15 муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений на общую сумму 73 015 570,50 руб., что составляет 68,11 % от общего объема бюджетных ассигнований, указанных в п. 2.1. Соглашения с дополнениями, площадью 793,60 кв.м., (расселяемая площадь 788,50), что составляет 31,89 % от площади аварийного жилищного фонда, указанного в п. 1.4. Соглашения.

Субъектом правонарушения по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ являются должностные лица финансового органа, главного распорядителя (распорядителя) или получателя бюджетных средств, каковым является председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> ФИО1

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.15.15.3 КоАП, представляет собой действие или бездействие, заключающееся в нарушении финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий их предоставления (расходования).

Объектом правонарушения при этом являются финансовые интересы государства, установленный порядок предоставления межбюджетных трансфертов.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления вредных последствий.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается: соглашением <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; дополнительными соглашениями <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, уведомлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; уведомлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; положением о комитете по управлению муниципальным имуществом <адрес>, утвержденным решением <адрес> Совета народных депутатов от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р; муниципальными контрактами: № Ф.2022.0017 от <Дата обезличена>; № Ф.2022.0021 от <Дата обезличена>; № Ф.2022.0022 от <Дата обезличена>; № Ф.2022.0025 от <Дата обезличена>; № Ф.2022.0026 от <Дата обезличена>; № Ф.2022.0027 от <Дата обезличена>; № Ф.2022.0028 от <Дата обезличена>; № Ф.2022.0029 от <Дата обезличена>; № Ф.2022.0030 от <Дата обезличена>; № Ф.2022.0031 от <Дата обезличена>; № Ф.2022.0032 от <Дата обезличена>, № Ф.2022.0033 от <Дата обезличена>; № Ф.2022.0035 от <Дата обезличена>; № Ф.2022.0036 от <Дата обезличена>; № Ф.2022.0037 от <Дата обезличена>, уведомлением <Номер обезличен> по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам от <Дата обезличена>; уведомлением <Номер обезличен> по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам от <Дата обезличена>, положением о комитете по управлению муниципальным имуществом <адрес>; распоряжением <адрес> <Номер обезличен>-л/с от <Дата обезличена> о назначении на должность; должностной инструкцией.

Данные доказательства являются относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Проверив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, суд приходит к выводу о доказанности вины должностного лица - председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Действия (бездействия) должностного лица - председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> ФИО1 суд квалифицирует в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ - нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ.

Вид и размер наказания должностному лицу - председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> ФИО1 суд назначает в соответствии с требованиями ст. ст. 2.4, 3.1 ч. 1 ст. 4.1, ч. 1 ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ и определяет с учетом характера совершенного административного правонарушения, соразмерности тяжести совершенного правонарушения, наступившими последствиями, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, соразмерность назначенного наказания.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, а также нахождение на иждивении 1 несовершеннолетнего и 1 малолетнего ребенка.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить должностному лицу - председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> ФИО1 наказание в виде административного штрафа, поскольку считает, что именно такой мерой государственного принуждения будет достигнута цель восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя, предупреждения совершения новых противоправных деяний и отвечает принципам справедливости и соразмерности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

УИН ФССП России 32<Номер обезличен>, УФК по <адрес>, (УФССП России по <адрес> Л/С <***>), ИНН <***> КПП 280101001, ОКТМО 10701000, счет получателя 03<Номер обезличен>, корреспондентский счет банка получателя 40<Номер обезличен>, КБК 32<Номер обезличен>, Банк получателя (отделение Благовещенск Банка России//УФК по <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.С. Козлов