УИД № 08RS0010-01-2025-000074-67

Дело № 2а-1429/2025

(ранее дело № 2а-53/2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Лиджаевой Д.Х.,

при секретаре судебного заседания Тюрбеевой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Целинного района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Госавтоинспекции МВД России по Республике Калмыкия о возложении обязанности аннулировать водительское удостоверение,

установил:

прокурор Целинного района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц (далее - административный истец) обратился в суд с административным иском к Управлению Госавтоинспекции МВД России по Республике Калмыкия о возложении обязанности аннулировать водительское удостоверение. В обоснование заявленных требований указывает, что Прокуратурой Целинного района Республики Калмыкия на основании материалов поступившего в прокуратуру расследуемого уголовного дела №12402850001000013 проведена проверка на предмет соблюдения законодательства в области безопасности дорожного движения. Целинным межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Калмыкия возбуждено и расследовано уголовное дело №12402850001000013 в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ.

Согласно обвинительному заключению ФИО1 обвиняется в том, что 16 марта 2021 г. в 19 часов 10 минут он согласно ранее достигнутой договоренности, находясь на территории г.Лагань Лаганского района Республики Калмыкия, умышленно, осознавая противоправность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде дачи взятки за незаконное действие, и желая их наступления, понимая, что предоставляет должностному лицу незаконное денежное вознаграждение, безналичным расчетом с помощью приложения «Сбербанк Онлайн» зачислил со своего расчетного счета, открытого в ПАО «Сбербанк», на лицевой счет № <данные изъяты>, открытый в ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО и используемый ФИО2, денежные средства в сумме 25 000 рублей в качестве взятки за успешную сдачу теоретического экзамена и получение водительского удостоверения с дополнительными категориями «СЕ», «С 1Е».

В свою очередь, ФИО2, выступая в качестве посредника, действуя умышленно, выполняя требования ФИО3 о передаче ему денежных средств за выдачу ФИО1 водительского удостоверения с дополнительными категориями «СЕ», «С1Е» путем сдачи последним теоретического экзамена без надлежащей проверки знаний Правил дорожного движения, 16 апреля 2021 г. в 20 часов 03 минуты, находясь в г. Городовиковск Республики Калмыкия, посредством безналичного банковского перевода с банковского счета № <данные изъяты>, открытого в ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО и используемого им, на банковскую карту № <данные изъяты> супруги ФИО3, ФИО4, привязанную к расчетному счету № <данные изъяты>, открытому в ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, перечислил лично в качестве взятки денежные средства в сумме 13 000 рублей, которые являлись частью взятки от общей суммы 25 000 рублей, а денежные средства в сумме 12 000 рублей оставил себе.

После этого ФИО3 26 марта 2021 г. в период времени с 12 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, находясь в служебном кабинете № 7 ОМВД России по Целинному району по адресу: Республика Калмыкия, <...>, незаконно выдал ФИО1 водительское удостоверение категории «С», «С 1Е» путем приема теоретического экзамена без надлежащей проверки знаний Правил дорожного движения.

Таким образом, своими умышленными и противоправными действиями ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 291 УК РФ - дача взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий. Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено для рассмотрения в Целинный районный суд РК. 26.03.2021 Отделением Госавтоинспекции ОМВД России по Целинному району (Регистрационно-экзаменационное направление) ФИО1 выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты>, категории «С» и «С1Е» на основании представленных им документов, в том числе экзаменационного листа о сдаче им второго этапа практического экзамена. Однако фактически ФИО1 теоретические экзамены на право управления транспортным средством категории «С» «С1Е» не сдавал. В настоящее время водительское удостоверение ФИО1 является действующим, несмотря на его изъятие следственными органами. Таким образом, ФИО1 надлежащим образом успешно не прошел стадию сдачи квалификационного экзамена, инспектор Отделения Госавтоинспекции Отдела МВД по Целинному району экзамен у него не принимал, что свидетельствует о том, что выдача ФИО1 водительского удостоверения произведена с нарушением требований закона и деятельность ФИО1 подлежит запрету посредством прекращения права на управление транспортными средствами категории «С» и «С 1Е».

Просит суд возложить обязанность на Управление Госавтоинспекции МВД России по Республике Калмыкия аннулировать водительское удостоверение серии <данные изъяты>, выданное ФИО1, 26 марта 2021 г.

Определением Целинного районного суда Республики Калмыкия от 17 марта 2025 г. административное дело по указанному иску передано по подсудности в Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

В судебном заседании старший помощник прокурора Целинного района Республики Калмыкия Мощенко Г.Б. поддержала заявленные требования.

Заинтересованное лицо ФИО1, его представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель административного ответчика - Управления Госавтоинспекции МВД России по Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещен.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закона) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Указанным законом так же определен порядок предоставления права на управление транспортными средствами.

Пунктами 2, 3 статьи 25 Закона установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации.

Как следует из административного искового заявления и материалов настоящего административного дела, Прокуратурой Целинного района Республики Калмыкия на основании материалов поступившего в прокуратуру расследуемого уголовного дела №12402850001000013 проведена проверка на предмет соблюдения законодательства в области безопасности дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что согласно обвинительному заключению ФИО1 обвиняется в том, что 16 марта 2021 г. в 19 часов 10 минут он согласно ранее достигнутой договоренности, находясь на территории г. Лагань Лаганского района Республики Калмыкия, умышленно, осознавая противоправность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде дачи взятки за незаконное действие, и желая их наступления, понимая, что предоставляет должностному лицу незаконное денежное вознаграждение, безналичным расчетом с помощью приложения «Сбербанк Онлайн» зачислил со своего расчетного счета, открытого в ПАО «Сбербанк», на лицевой счет № <данные изъяты>, открытый в Г1АО «Сбербанк России» на имя ФИО и используемый ФИО2, денежные средства в сумме 25 000 рублей в качестве взятки за успешную сдачу теоретического экзамена и получение водительского удостоверения с дополнительными категориями «СЕ», «С1Е».

ФИО2, выступая в качестве посредника, действуя умышленно, выполняя требования ФИО3 о передаче ему денежных средств за выдачу ФИО1 водительского удостоверения с дополнительными категориями «СЕ», «С1Е» путем сдачи последним теоретического экзамена без надлежащей проверки знаний Правил дорожного движения, 16 апреля 2021 г. в 20 часов 03 минуты, находясь в г. Городовиковск Республики Калмыкия, посредством безналичного банковского перевода с банковского счета № <данные изъяты>, открытого в ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО и используемого им, на банковскую карту № <данные изъяты> супруги ФИО3, ФИО4, привязанную к расчетному счету № <данные изъяты>, открытому в ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, перечислил лично в качестве взятки денежные средства в сумме 13 000 руб., которые являлись частью взятки от общей суммы 25 000 руб., а денежные средства в сумме 12 000 руб. оставил себе. После этого ФИО3 26 марта 2021 г. в период времени с 12 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, находясь в служебном кабинете № 7 ОМВД России по Целинному району по адресу: Республика Калмыкия, <...>, незаконно выдал ФИО1 водительское удостоверение категории «С», «С1Е» путем приема теоретического экзамена без надлежащей проверки знаний Правил дорожного движения.

Таким образом, ФИО1 право на управление транспортными средствами приобрел в нарушение установленного порядка, дав взятку должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий.

Приговором Целинного районного суда Республики Калмыкия от 8 октября 2025 г. по делу № 1-21/2025 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 руб.

Согласно пункту 9 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. № 1097 (далее - Правила), лица, желающие получить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами обязаны сдать теоретический экзамен и практические экзамены - экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения.

В силу пункта 18 Правил для сдачи экзамена и выдачи российского национального водительского удостоверения кандидатом в водители представляются следующие документы: заявление; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; медицинское заключение; российское национальное водительское удостоверение (при наличии); документ, подтверждающий прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения по программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий.

Согласно пункту 26 Правил российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 Правил.

Подпунктом «г» пункта 35 Правил установлено, что российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Поскольку порядок выдачи ФИО1 водительского удостоверения был нарушен, управление транспортными средствами административным ответчиком ФИО1, не подтвердившим свою квалификацию на управление транспортными средствами, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, а также имущественный ущерб неопределенному кругу лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований к возложению на Управление Госавтоинспекции МВД России по Республике Калмыкия обязанности аннулировать указанное водительское удостоверение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

определил:

Административный иск прокурора Целинного района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Госавтоинспекции МВД России по Республике Калмыкия о возложении обязанности аннулировать водительское удостоверение удовлетворить.

Обязать Управление Госавтоинспекции МВД России по Республике Калмыкия аннулировать водительское удостоверение серии <данные изъяты>, выданное 26 марта 2021 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Решение в окончательной форме принято 14 ноября 2025 г.

Председательствующий Д.Х. Лиджаева