№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2023 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Тулы Свинцова С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, №, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, состоящего в браке, имеющего на иждивении четырех несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управлениям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 00 минут, в парикмахерской «Барбешоп» по адресу: <адрес> ИП ФИО1 при оказании услуг не обеспечил выполнение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнил санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, а именно: покрытие парикмахерских столиков нарушено, имеющиеся текстильные подушки на креслах посетителей, покрытие стен (обои) не позволяют проводить обработку моющими и дезинфицирующими средствами. Сведения о проведении ежедневной профилактической дезинфекции, в том числе обеззараживании пола, стен, оборудования нет. Отсутствует место для хранения одежды посетителей. Для мусора и остриженных волос используют картонную коробку. Уборочного инвентаря не достаточное количество, установлен факт использования одной швабры и ведра для уборки парикмахерского зала и санузла. Моющие и дезинфицирующие средства для уборки помещений и оборудования отсутствуют. Не предусмотрено раздельное хранение чистого и грязного белья. Отсутствуют емкости с крышками для хранения грязного белья. Грязное белье собирается на парикмахерском столике, что не исключает его повторного использования, после обслуживания клиента пеньюары хранятся с чистым бельем. Инструменты после обслуживания клиентов и парикмахерские столики не очищаются от волос. Инструменты без очистки хранятся совместно с инструментами для обслуживания следующих клиентов. Инструменты, используемые при манипуляциях, которые могут привести к повреждению кожных покровов, загрязнены, не промываются и не подвергаются стерилизации, что может привести к распространению инфекционных заболеваний (ВИЧ, гепатиты и др.). Со слов мастеров парикмахеров стерилизатором не пользуются. Договор на стирку белья отсутствует, со слов индивидуального предпринимателя стирка белья осуществляется дома.

Указанные в протоколе факты являются нарушением ст. 29, п.п. 1, 3, 4, 8 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 8.2.5, 8.2.7, 8.2.9, 8.2.20, 8.2.21, 8.2.24, 8.2.32, 8.2.35, 8.2.36 СанПиН 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг»; п. 26 приложения №1 Приказа Минздрава России №29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» от 28.01.2021.

Определением Управления Роспотребнадзора по Тульской области дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, возбужденное в отношении ИП ФИО1, направлено в Центральный районный суд г. Тулы для рассмотрения.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Лицо, в отношениикоторого ведется производство поделу обадминистративном правонарушении, ИП ФИО1 в судебном заседании не возражал против изложенных в протоколе нарушений, вину во вмененном ему правонарушении признал, указал, что в настоящее время ведутся работы по устранению нарушений.

В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ судьей определено о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие не явившегося представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области.

Судья, выслушав объяснения ИП ФИО1, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как предусмотрено ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст. 26.1 КоАП РФ, установившей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст.ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Согласно статье 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее по тексту Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ).

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры) (п. 1 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе (п. 4 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ).

В соответствии с п. 8 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ документом, подтверждающим прохождение медицинских осмотров, является личная медицинская книжка, оформленная на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Согласно п. 8.2.5 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее по тексту - СП 2.1.3678-20) рабочие места оборудуются мебелью, позволяющей проводить обработку моющими и дезинфицирующими средствами.

В силу п. 8.2.7 СП 2.1.3678-20 парикмахерские должны иметь места для хранения одежды посетителей, подсобные, вспомогательные помещения (туалеты, кладовые), а также помещения или место для хранения инвентаря, мусора и остриженных волос.

Помещения для хранения чистого белья и парфюмерно-косметических средств оборудуются стеллажами или шкафами, для грязного белья - емкостями с крышками, покрытие которых позволяет проводить их мытье и дезинфекцию (п. 8.2.9 СП 2.1.3678-20).

В организациях, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, необходимо осуществлять ежедневную профилактическую дезинфекцию, включающую обеззараживание пола, стен, мебели, оборудования и инструментов, используемых для оказания услуги, воздуха (проветривание), а также дезинсекцию и дератизацию. В помещении организаций, оказывающих парикмахерские услуги, и салонах красоты должно быть помещение либо место для дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации инструментов при проведении таких работ самостоятельно, оборудованное раковиной с подводкой горячей и холодной воды (п. 8.2.20 СП 2.1.3678-20).

В силу п. 8.2.21 СП 2.1.3678-20 в целях проведения профилактической дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации должны применяться физические методы и (или) химические дезинфекционные средства. Сведения о предстерилизационной очистке и стерилизации должны регистрироваться в бумажном или электронном виде. Все манипуляции, которые могут привести к повреждению кожных покровов и слизистых оболочек, осуществляются с применением стерильных инструментов и материалов. При выполнении химической завивки смачивание волос раствором проводится тампоном, сменяемым после каждого посетителя.

Съемные ножи электрических бритв, лезвия опасных бритв после использования должны быть обработаны дезинфицирующим средством, в соответствии с инструкцией по применению (п. 8.2.24 СП 2.1.3678-20).

Для проведения дезинфекционных мероприятий должен быть обеспечен запас средств для дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации на 3 дня. Емкости с рабочими растворами дезинфицирующих средств должны быть снабжены крышками, иметь надписи с указанием названия средства, его концентрации, назначения, даты приготовления рабочего раствора или даты окончания срока годности для готовых растворов (п. 8.2.32 СП 2.1.3678-20).

В соответствии с п. 8.2.35 СП 2.1.3678-20 после каждого посетителя использованное белье подлежит стирке, а одноразовое белье - удалению (утилизации). Стирка использованного белья и рабочей одежды должна проводиться централизованно. Организация стирки использованного белья и рабочей одежды в парикмахерской осуществляется при наличии отдельного оборудованного помещения. Стирка белья и рабочей одежды должна производиться раздельно. Рабочая и личная одежда работников должна храниться раздельно. Влажная уборка помещений (протирка полов, мебели, оборудования, подоконников, дверей) должна осуществляться не менее 2 раз в день с использованием моющих и дезинфицирующих средств или средств, обладающих одновременно моющим и дезинфицирующим действием. Для уборки основных и вспомогательных помещений, а также туалетов должен быть выделен отдельный уборочный инвентарь. Уборочный инвентарь (ведра, тазы, швабры) маркируют с указанием видов уборочных работ, используют назначению, обрабатываются и хранятся в выделенном помещении (или шкафчике). По окончании уборки инвентарь обрабатывают моющими и дезинфицирующими средствами и просушивают.

Не реже 1 раза в неделю во всех помещениях должна быть проведена уборка в соответствии с графиком, утвержденным администрацией. Во время уборки моют и обрабатывают дезинфицирующими растворами стены, пол, плинтусы, двери, окна (изнутри), мебель и оборудование (п. 8.2.36 СП 2.1.3678-20).

Приказом Минздрава России от 28.01.2021 №29н утвержден Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» (далее по тексту – Порядок).

Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливает правила проведения обязательных предварительных медицинских осмотров (обследований) при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), на работах, связанных с движением транспорта, а также работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (п. 1 Порядка).

Медицинская организация в срок не позднее 10 рабочих дней с момента получения от работодателя поименного списка (но не позднее чем за 14 рабочих дней до согласованной с работодателем даты начала проведения периодического осмотра) на основании поименного списка составляет календарный план проведения периодического осмотра (далее - календарный план). Календарный план согласовывается медицинской организацией с работодателем (его представителем) и утверждается руководителем медицинской организации (п. 26 Порядка).

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Изучив представленные документы, судья установил следующее.

Как усматривается из протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в указанную дату, в период времени по адресу: <адрес>, проведен осмотр помещений парикмахерской.

ИП ФИО1 осуществляет деятельность в парикмахерской «Барбешоп», расположенной по адресу: <адрес>.

Осмотр проведен в рамках решения о проведении инспекционного визита № от ДД.ММ.ГГГГ, согласованного с прокуратурой <адрес>. Поводом для принятия решения о проведении обследования, инспекционного визита послужило поступившее в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> письмо из Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее информацию о нарушениях санитарно-эпидемиологического законодательства.

В ходе осмотра установлено, что парикмахерская «Барбешоп» ИП ФИО1, расположенная по адресу: <адрес>, занимает одно помещение, оборудованное на одно рабочее место (парикмахерский столик, кресло). На кресле имеется текстильная подушка, которая не позволяет провести обработку моющими и дезинфицирующими средствами. Стены помещений покрыты обоями, что затрудняет проводить, либо не позволяет проводить обработку моющими и дезинфицирующими средствами. Отсутствуют емкости с крышками для грязного белья, грязное белье собирается на парикмахерском столе, что не исключает повторное его использование. Рядом с грязным бельем на полке хранится емкость с полотенцами, со слов мастера – парикмахера это чистое белье. Отдельное хранение чистого белья не предусмотрено, при этом установлен факт использования грязного белья при обслуживании клиентов (полотенце, салфетки). Для хранения грязного белья также отсутствует помещение. Хранение совместно грязного и чистого белья может привести к распространению грибковых, кожных и вирусных заболеваний.

Сведения о проведении ежедневной профилактической дезинфекции, в том числе обеззараживании пола, стен, мебели, оборудования и инструментов, использованных для оказания услуг, отсутствуют. При визуальном осмотре помещения установлено, что после обслуживания клиентов инструменты и рабочее место (парикмахерский столик) не очищаются от волос. После обслуживания клиента мастер убрал использованные инструменты без предварительной очистки и дезинфекции на коврик с остальными инструментами, которые используются для оказания услуг следующим клиентам. Инструменты, которые используются для манипуляций, могут привести к повреждению кожных покровов, не очищены от волос, что свидетельствует об отсутствии их должной очистки, обработки, стерилизации. Данные факты могут привести к распространению инфекционных заболеваний (ВИЧ, вирусные гепатиты). В парикмахерской отсутствуют условия для хранения одежды посетителей. Для сбора мусора и остриженных волос используют картонную коробку. Отсутствуют средства для проведения дезинфекции и уборки помещений. Для влажной уборки используется одна швабра и ведро. Отсутствует уборочный инвентарь для оборудования. Установлен факт использования уборочного инвентаря для мытья парикмахерского зала и туалета. Не организована стирка белья. Со слов ИП ФИО1 белье стирает дома.

Во время осмотра проводилась фотосъемка.

Таким образом, в работе организации парикмахерской ИП ФИО1 в процессе осуществления деятельности допускаются нарушения ст. 29, п.п. 1, 3, 4, 8 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 8.2.5, 8.2.7, 8.2.9, 8.2.20, 8.2.21, 8.2.24, 8.2.32, 8.2.35, 8.2.36 СанПиН 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг»; п. 26 приложения №1 Приказа Минздрава России №29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» от 28.01.2021.

Указанные нарушения правомерно вменены ИП ФИО1 протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и подлежат устранению и приведению в соответствие с требованиями санитарных правил.

Протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене труда, коммунальной и радиационной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области ФИО4 на деятельность организации парикмахерской ИП ФИО1 («Барбешоп» по адресу: <адрес>, был наложен временный запрет деятельности, осуществление деятельности в организации общественного питания фактически прекращено 0ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, существенных нарушений, влекущих его отмену, не содержат, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

Содержание протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, акта инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ, протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, а также то обстоятельство, что ИП ФИО1 в судебном заседании не отрицал наличия на момент совершения поверки вменяемых нарушений позволяют сделать вывод о том, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, доказана.

Нарушений при организации контрольного (надзорного) мероприятия судьей не установлено.

С учетом изложенного в действиях ИП ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно санкции ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ ответственность за указанное правонарушение на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусматривает два вида альтернативного наказания – административный штраф от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении наказания в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица следует иметь в виду, что данное административное наказание может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить реализации задач административной ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1, в силу ст. 4.2 КоАП РФ судья признает совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судьей не установлено.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, степень угрозы жизни и здоровью людей, существо допущенных нарушений требований санитарно-эпидемиологической безопасности, признание вины, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение индивидуального предпринимателя.

Учитывая, что для полного устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства требуется значительное время, суд не усматривает оснований для применения такого вида административного наказания как административный штраф, поскольку последний не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем, применяет такой вид административного наказания как административное приостановление деятельности на срок девяносто суток.

Назначить менее строгое наказание в данном случае судья полагает не отвечающим положениям указанных правовых норм и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5, учитывая, что правонарушение создает условия для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья неограниченного круга людей. Срок приостановления деятельности устанавливает судьей исходя из объема мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ, не имеется. Вещественных доказательств по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.6, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2 наказание в виде приостановления деятельности организации парикмахерской, расположенной по адресу: <адрес> («Барбешоп»), на срок девяносто суток.

Засчитать срок временного запрета деятельности с 12 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в срок административного приостановления деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд непосредственно либо через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: