Дело № 2-224/2025

УИД 66RS0039-01-2025-000042-86

Мотивированное решение составлено 25 марта 2025 года.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги 12 марта 2025 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Шторх Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Олейник А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-224/2025 по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области к С.Е.А. о взыскании задолженности по договору водопользования и расторжении договора водопользования,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области обратилось в суд с иском к С.Е.А. о взыскании задолженности по договору водопользования и расторжении договора водопользования.

В основании иска указало, что 27.04.2018 заключило со С.А.Г. договор водопользования, который зарегистрирован Нижне-Обским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов в государственном водном реестре 27.04.2018 за №. Согласно дополнительному соглашению № в связи со смертью С.А.Г. стороной договора водопользования стал С.Е.А. Ответчик осуществляет пользование участком акватории Михайловского водохранилища площадью 0,002204 кв. км. Договор заключен на срок 20 лет. Согласно договору платежным периодом признается квартал, водопользователь обязан вносить плату за каждый платежный период не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом. Ответчик в установленные договором сроки плату за пользование водным объектом не произвел. Задолженность по оплате за 4 кв. 2023 года составляет 540 руб. 79 коп., за 1 кв. 2024 года – 680 руб. 17 коп. В связи с невнесением платежей ответчику начислены пени. В соответствии с п. 24 договора, он может быть расторгнут в случае невнесения платы за пользование водным объектом более 2 платежных периодов.

Просило взыскать со С.Е.А. задолженность по договору водопользования от 27.04.2018 № в размере 1 582,42 руб., в том числе: плату за пользование водным объектом в 4 квартале 2023 года в размере 540,79 руб., плату за пользование водным объектом в 1 квартале 2024 года в размере 680,17 руб., пени за невнесение платы за пользование водным объектом в 4 квартале 2023 года в размере 168,51 руб., начисленные за период с 23.01.2024 по 24.09.2024, пени за невнесение платы за пользование водным объектом в 1 квартале 2024 года в размере 133,54 руб., начисленные за период с 23.04.2024 по 24.09.2024, пени за невнесение платы за пользование водным объектом в 3 квартале 2023 года в размере 59,41 рубля, начисленные за период с 21.10.2023 по 31.01.2024. Расторгнуть договор водопользования от 27.04.2018 №, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и С.Е.А.

Представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 60), при подаче иска просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 7).

Ответчик С.Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, конверт с судебным извещением возвращен в суд по причине истечения срока хранения в почтовом отделении (л.д. 59).

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Судом ответчику была предоставлена эффективная возможность участия в рассмотрении спора, которая не была реализована последним без наличия к тому уважительных причин, извещение ответчика по адресу его регистрации суд полагает надлежащим.

В силу ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

27.04.2018 между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее - уполномоченный орган, истец) и С.А.Г. (далее – водопользователь) заключен договор водопользования, который был зарегистрирован Нижне-Обским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов в государственном водном реестре за № (далее - договор) (л.д. 9-12).

В соответствии с пунктами 1 - 3 договора водопользования уполномоченный орган, действующий в соответствии с водным законодательством, представляет, а водопользователь принимает в пользование участок акватории Михайловского водохранилища на основании протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № от ДД.ММ.ГГГГ по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования участка акватории Михайловского водохранилища для эксплуатации одного пирса с купальной зоной внутри пирса и мостиком для прохода на пирс с разметкой границ акватории, являющегося неотъемлемым приложением к настоящему договору (л.д. 13, 14, 15).

Размер платы за пользование водным объектом в соответствии с договором составляет: 2018 год – 881,71 руб. в год, 2019 – 1350,28 руб. в год, 2020 – 1551,81 руб. в год, 2021 – 1786,93 руб. в год, 2022 – 2055,64 руб. в год, 2023 – 2364,66 руб. в год, 2024 – 2720,71 руб. в год, 2025 – 3123,77 руб. в год (п. 9 договора). Платежным периодом признается квартал (п. 10 договора). Плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом (п. 12 договора).

Пунктом 29 Договора установлен срок его действия - 20 лет.

В Приложениях №4 и №5 к договору стороны согласовали размер плановой платы за пользование водным объектом (л.д. 16-17).

Между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее - уполномоченный орган, истец) и С.Е.А. (далее - водопользователь, ответчик) заключено дополнительное соглашение № к договору водопользования № от 27.04.2018, согласно которому, в связи со смертью С.А.Г. водопользователем по договору водопользования и иным неотъемлемым документам считать сына С.А.Г. – С.Е.А. (л.д. 19).

Дополнительное соглашение зарегистрировано отделом водных ресурсов по Свердловской области Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в государственном водном реестре за №.

Согласно п. 2 дополнительного соглашения п. 9 договора водопользования изложен в следующей редакции: размер платы за пользование водным объектом в соответствии с договором составляет: 2022 год – 1968,31 руб. в год, 2023 – 2163,13 руб. в год.

Согласно п. 2 ст. 12 Водного кодекса Российской Федерации к договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 названного Кодекса).

Часть 1 ст. 20 Водного кодекса РФ предусмотрено, что договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

Плату за пользование водным объектом за 4 квартал 2023 года и 1 квартал 2024 года ответчик не произвел. Долг ответчика по плате за пользование водным объектом за 4 квартал 2023 года составляет 540 руб. 79 коп., 1 квартал 2024 года - 680 руб. 17 коп.

В целях соблюдения досудебного урегулирования спора в адрес ответчика истцом направлялись информационные письма (претензии) от 29.01.2024 № (л.д. 20, 21) и от 25.04.2024 №, согласно которым Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области требовало в течение 3-х банковских дней погасить образовавшуюся недоимку. Информационные письма ответчиком не получены, недоимка не погашена.

Кроме того, 02.08.2023 ответчику Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области было направлено предупреждение о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом от 28.07.2023, поскольку водопользователем С.Е.А. было допущено использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации, а именно не вносилась плата за пользование водным объектом, предусмотренная договором водопользования (л.д. 28, 29, 30, 31-32).

Также С.Е.А. Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области было направлено уведомление № от 21.02.2024, согласно которому уполномоченный орган уведомил водопользователя, что в нарушение п. 12 договора водопользования, им не была своевременно внесена плата за пользование водным объектом за 4 квартал 2022 года и 3 квартал 2023 года, в пользу Министерства Арбитражным судом Свердловской области взысканы пени за период с 21.01.2023 по 28.02.2023 в размере 9 руб. 60 коп., по состоянию на 31.01.2024 обязанность по внесению платы за пользование водным объектом за 4 квартал 2022 и 3 квартал 2023 не выполнена. В связи с чем Министерством произведено начисление пеней по состоянию на 31.01.2024. Расчет пени приведен в уведомлении (л.д. 26).

Статьей 18 Водного кодекса РФ определено, что стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Водного кодекса РФ несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом, начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом.

Согласно постановления Правительства РФ от 08.12.2015 №1340 «О применении с 1 января 2016 года ключевой ставки Банка России» к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 1 января 2016 года вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из вышеизложенного, водопользователю С.Е.А. начислены пени за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом: за 3 квартал 2023 года в размере 59 руб. 41 коп. за период с 21.10.2023 по 31.01.2024; за 4 квартал 2023 года в размере 168 руб. 51 коп. за период с 23.01.2024 по 24.09.2024; 1 квартал 2024 в размере 133 руб. 54 коп. за период с 23.04.2024 по 24.09.2024.

Проверив представленный истцом расчет пеней по договору водопользования (л.д. 24, 25, 27), суд, признает его обоснованным и арифметически правильным, отвечающим условиям кредитного договора и требованиям закона.

Учитывая, что обязательства по внесению платы за пользование водным объектом С.Е.А. надлежащим образом не исполняет, в добровольном порядке образовавшуюся задолженность не погасил, что является нарушением условий договора водопользования, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика задолженности в заявленном истцом размере.

Согласно п. 3 ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии со ст.452 Гражданского кодекса РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

05.12.2024 Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области С.Е.А. направлено предложение о досрочном расторжении договора водопользования в связи с нарушением сроков по внесению платы за пользование водным объектом, а также соглашение о расторжении договора водопользования. По состоянию на 02.12.2024 задолженность по оплате за пользование водным объектом в 3, 4 кварталах 2023 года, 1, 2, 3 кварталах 2024 года водопользователем не погашена и составила 3 122 руб. 08 коп. (л.д. 41, 42, 43).

Предложение и соглашение С.Е.А. не получены, возвращены отправителю из-за истечения срока хранения в почтовом отделении (л.д. 44, 45, 46).

Таким образом, досудебный порядок расторжения договора истцом соблюден.

Договор водопользования от 27.04.2018 № подлежит расторжению, поскольку ответчиком существенно нарушены условия договора в части исполнения обязательств по внесению платы за пользование водным объектом.

Доказательства, представленные истцом, ответчиком не опровергнуты.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при предъявлении иска, в сумме 4000 руб. 00 коп. за требование о взыскании задолженности и пени по договору водопользования, в сумме 3000 руб. за требование о расторжении договора водопользования.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.233-235, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области к С.Е.А. о взыскании задолженности по договору водопользования и расторжении договора водопользования, удовлетворить.

Расторгнуть договор водопользования №, заключенный 27.04.2018 между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и С.Е.А..

Взыскать со С.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору водопользования № от 27.04.2018 в размере 1 582 (одна тысяча пятьсот восемьдесят два) рубля 42 копейки, в том числе: плату за пользование водным объектом в 4 квартале 2023 года в размере 540 (пятьсот сорок) рублей 79 копеек, плату за пользование водным объектом в 1 квартале 2024 года в размере 680 (шестьсот восемьдесят) рублей 17 копеек, пени за невнесение платы за пользование водным объектом в 4 квартале 2023 года, начисленные за период с 23.01.2024 по 24.09.2024, в размере 168 (сто шестьдесят восемь) рублей 51 копейку, пени за невнесение платы за пользование водным объектом в 1 квартале 2024 года, начисленные за период с 23.04.2024 по 24.09.2024, в размере 133 (сто тридцать три) рубля 54 копейки, пени за невнесение платы за пользование водным объектом в 3 квартале 2023 года, начисленные за период с 21.10.2023 по 31.01.2024, в размере 59 (пятьдесят девять) рублей 41 копейку.

Взыскать со С.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 (семь тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Г. Шторх