71RS0021-01-2025-001726-34

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть объявлена: 28 октября 2025 года

Мотивированное решение изготовлено: 30 октября 2025 года

28 октября 2025 года г. Узловая

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Сироткиной Т.П.,

при секретаре Жуковой Т.С.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования Узловский район по доверенности ФИО1,

помощника Узловского межрайонного прокурора Гагина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1175/2025 по иску администрации муниципального образования Узловский район к ФИО2 о признании прекращенным право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация муниципального образования Узловский район обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя. На основании постановления главы администрации МО Узловский район №125 от 31.01.2020 года семье Штарклоф в обмен занимаемой квартиры предоставлено для проживания другое жилое помещение по адресу: <адрес> по договору социального найма №4689 от 20.01.2020 года. По настоящее время ФИО2 не снялся с регистрационного учета из жилого помещения по <адрес>.

На основании изложенного, просит признать ФИО2 прекращенным право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать УМВД России по Тульской области снять ФИО2 с регистрационного учета по данному адресу.

Определением Узловского районного суда Тульской области к участию в деле в качестве органа, дающего заключение по дела, привлечен Узловский межрайонный прокурор.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования Узловский район по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом, судом приняты исчерпывающие меры по оповещению ответчика о времени и месте судебного заседания. Уведомления, направленные по месту регистрации и фактического проживания ответчика вернулись в суд с отметкой об истечения срока хранения.

Представители третьих лиц УМВД России по Тульской области и ООО «Жилищный трест» в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений не представили.

При решении вопроса о рассмотрении дела в отсутствие ответчика суд учитывает следующее.

В соответствии с ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст.118 ГПК РФ).

В силу ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства.

Как усматривается из материалов гражданского дела, ответчик ФИО4 извещался судом о времени и месте судебного заседания заказным письмом по адресу регистрации и фактического проживания, то есть способом, предусмотренным законом, однако, в судебное заседание не явился, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, суду не представил.

Доказательств, подтверждающих невозможность получения почтовой корреспонденции, суду также не представлено.

Пунктом 3 ст.10 ГК РФ закрепляется презумпция добросовестности участников гражданско-правовых отношений, осуществляя тем самым защиту гражданских прав, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

С учетом указанных обстоятельств, в целях своевременного рассмотрения дела, недопущения волокиты при рассмотрении дела, соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, необходимости соблюдения прав других участников процесса, запрета в злоупотреблении предоставленными правами, суд, с учетом мнения представителя истца, на основании ст.233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, заключение помощника Узловского межрайонного прокурора Гагина М.А., полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Право на жилище закреплено в п.1 ст.40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Указанное положение Конституции РФ согласуется с ч.4 ст.3 ЖК РФ, в соответствии с которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Как следует из материалов дела установлено судом, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 06.10.2023 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», постановлением Правительства Тульской области от 12.08.2019 года №362 «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам на обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в аварийных домах, требующих первоочередного расселения» 31.01.2020 года администрацией муниципального образования Узловский район издано постановление №125, в соответствии с которым администрация предоставляет по договору социального найма ФИО3 на семью из 4 человек, в том числе детей ФИО8, ФИО9 и супруга ФИО2, зарегистрированных по адресу: <адрес>, жилое помещение – квартиру по адресу <адрес>.

Квартира, предоставленная для проживания взамен квартиры, находящейся в аварийном жилом доме, была передана семье ФИО12 31.01.2020 года по акту приема-передачи и также 31.01.2025 года с ФИО3 администрацией МО Узловский район был заключен договор социального найма №.

Согласно данному договору нанимателем квартиры по адресу <адрес> является ФИО3, совместно с ней в жилое помещение вселяются члены ее семьи – муж ФИО2 и дети ФИО8 и Я.О.

Согласно ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Как усматривается из копии поквартирной карточки на квартиру по адресу: <адрес> ФИО3, ФИО10 и ФИО8 снялись с регистрационного учета из данной квартиры 12.02.2020 года, а ФИО2 продолжает состоять на регистрационном учете в данном жилом помещении.

Как указал в исковом заявлении представитель истца и подтвердил в судебном заседании, ФИО2 в спорной квартире фактически не проживает, однако по неизвестной причине он не снялся с регистрационного учета из ранее занимаемого аварийного жилого помещения. Указанное обстоятельство ответчиком в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не опровергнуто, и подтверждается сведениями о месте регистрации.

Действующее жилищное законодательство не предусматривает возможности постоянного проживания и пользования гражданином по договору социального найма одновременно двумя жилыми помещениями.

Учитывая установленные обстоятельства, по основаниям, предусмотренным вышеперечисленными нормами права, принимая во внимание, что ответчик является членом семьи нанимателя жилого помещения, предоставленного для проживания по договору социального найма №4689 от 20.01.2020 года взамен изымаемого жилого помещения, признанного непригодным для проживания, суд приходит к выводу о прекращении права пользования ФИО2 жилым помещением по адресу <адрес>.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.3 того же Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Суд считает, что, состоя на регистрационном учете в спорном жилом помещении, ответчик ФИО2 нарушает права и законные интересы собственника жилого помещения администрации МО г.Узловая, а также нарушает установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ, отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии с пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к ФИО2 о признании прекращенным право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать право пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ИНН №, жилым помещением по адресу: <адрес>, прекращенным.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.П. Сироткина