Дело № 2-1335/2025; УИД 42RS0010-01-2025-000985-73
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киселёвский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего – судьи Байскич Н.А.,
при секретаре – Мироновой Т.Н.,
с участием: представителя истца – ФИО1, действующей на основании нотариальной доверенности № от 15.04.2025 года сроком на три года, без права передоверия,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселёвске Кемеровской области
28 июля 2025 года
гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа о признании нанимателем жилого помещения,
установил:
Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа о признании нанимателем жилого помещения, указывая на то, что ФИО2 с 31.08.1989 года проживает в жилом помещении (2-х комнатная квартира, площадью 49,5 кв.м.), расположенной в <адрес>
Указывает, что в настоящее время квартира никем не приватизирована, на государственном кадастровом учете не состоит. Сведения о правах в ЕГРН на квартиру отсутствуют.
Первоначально указанная квартира была предоставлена исполкомом городского Совета народных депутатов мужу ситца – К. на основании ордера нежилое помещение № от 02.02.1989 г. (приложение № к правилам учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Кемеровской области).
В ордере № от 02.02.1989 г. К. указан как-квартиросъемщик, а истец – ФИО3 указана как член семьи-супруга.
Брак между истцом и К. был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ который был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.
В период вселения истца в квартиру действовал Жилищный кодекс РСФСР. В соответствии ос т. 47ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, в котором истец указана.
Ордер на получение квартиры, выдавался как временный документ, дающий право на вселение и проживание в жилом помещении.
04.09.2001 г. типовой договор социального найма на указанную квартиру был заключен с УМ ЖКХ города «Служба заказчика» именно с истцом, которая указана в договоре как «Наниматель», а согласно приложения № к договору (список постоянно проживающих совместно с собственником членов его семьи) К. указан как член семьи нанимателя (супруг).
Указывает, что с момента вселения истца в квартиру по <адрес> она обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.
После развода с истцом К. съехал с данной квартиры, а позже снялся с регистрационного учета. С 2013 г. истец единолично исполняет обязанности нанимателя жилого помещения в соответствии с ч.3 и ч.4 ст. 67 Жилищного кодекса РФ,
Между ответчиком и истцом имеются реальные отношения по договору социального найма на данную квартиру. Договор социального найма от 04.09.2001 г. не расторгнут. Таким образом, на настоящее время истец является единственным добросовестным пользователем жилого помещения.
В силе чего, для последующей приватизации квартиры, 20.01.2025 г. между КУМИ г. Киселевска и истцом было подписано дополнительное соглашение № к договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 04.09.2001 г. о дополнении преамбулы договора следующего содержания; «-гр. (ответственный квартиросъемщик) ФИО2; по адресу : <адрес>».
В феврале-марте 2025 года истец подготовила необходимый пакет документов для приватизации вышеуказанной квартиры.
Однако в КУМИ г. Киселёвск заявление о приватизации квартиры не приняли, в связи с тем, что имеются противоречивые сведения о нанимателе (квартиросъемщике) в ордере на квартиру № от 02.02.1989 г. и договоре социального найма жилого помещения от 04.09.2001 г.
Истцу рекомендовали написать заявление о заключении нового договора социального найма квартиры, что она и сделала.
В результате чего, истцу 04.04.2025 г. выдали выписку из протокола № заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации Киселевского городского округа от 02.04.2025 г., согласно которой следует, что истцу отказано в заключении нового договора социального найма квартиры, поскольку она теперь не является членом семьи К. указанного в ордере на квартиру. Действующему договору социального найма, заключенному 04.09.2001 г. оценка не дана.
Отсутствие признания уполномоченным органом истца в качестве нанимателя квартиры по <адрес> не позволяет истцу обратиться в КУМИ г. Киселевска с заявлением о приватизации данной квартиры.
Истец с 1989 г. вселена в жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем с 2001 г. имела право на заключение с ней договора социального найма, в том числе с правом ее дальнейшей приватизации.
При этом заключение какого-либо нового договор социального найма с истцом по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений.
На основании изложенного просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нанимателем жилого помещения – квартиры, площадью 49,5 кв.м. расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма от 04.09.2001 г. в целях дальнейшей приватизации данной квартиры.
В судебное заседание не явился истец ФИО2, уведомлена надлежащим образом, причины не явки неизвестны, доверила представлять свои интересы в суде представителю ФИО1, действующей на основании нотариальной доверенности.
Представитель истца ФИО2 – ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала по обстоятельствам указанным в иске.
Ответчик – КУМИ г. Киселёвска в судебное заседание представителя не направил, уведомлен надлежащим образом, причины не явки неизвестны, возражений не представлено.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что К. на основании выданного ордера от 02.02.1989 г. № предоставлено жилое помещение на семью из 3-х человек, распложенное по адресу: <адрес> члены семьи: О.Т.В. – супруга, Б. – дочь (л.д.9).
Согласно поквартирной карточке ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес> с 31.08.1989 года и по настоящее время; К. (бывший супруг истца) значился зарегистрированным с 28.09.1989 по 18.08.2016 г. (л.д.19).
Задолженности по жилищным и коммунальным платежам на 15.04.2025 г. по данной квартире не имеется, что подтверждено справкой ООО «Аргиллит» (л.д.20, 21).
Ранее Кочемарова (С.,Б.,О.,) Татьяна Владимировна, участие в приватизации квартиры на территории г. Киселевска не принимала (л.д.22).
Брак между ФИО2 и К. был расторгнут 12.02.2013 г., о чем составлена актовая запись о расторжении брака (л.д.24).
ФИО2 ранее состояла в браке в связи с чем, меняла фамилии С. – в девичестве (л.д.25), Б. – со вступлением в брак (л.д.26), О. – вступление в брак (л.д.27), что подтверждено актовыми записями о заключении, расторжении брака, свидетельством о рождении (л.д.28, 29).
Согласно типовому договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 04.09.2001 г. между УМ ЖКХ города «Слежба заказчика» и ФИО2 занимающей жилое помещение на основании ордера № от 02.02.1989 года по адресу <адрес> заключили договор. Согласно списку постоянно проживающих совместно с собственником членов его семьи: К. – супруг, К. - дочь, Б. – дочь (л.д.10-15).
20.01.2025 г. дополнительным соглашением к договору социального найма жилого помещения в домах муниципального фонда от 04.09.2001 г. внесены изменения в преамбулу договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 04.09.2001 г., дополнена словами: гр. (ответственный квартиросъемщик) ФИО2; по адресу: <адрес> (л.д.16).
Согласно выписки из протокола № заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации Киселёвского городского округа от 02.04.2025 г., решением комиссии: заявитель – ФИО2 членом семьи нанимателя не является. В заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> на имя ФИО2 отказать (л.д.18).
На дату вселения истца в квартиру в качестве члена семьи нанимателя - 1989 года действовал Жилищный кодекс РСФСР.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Согласно ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несёт иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Таким образом, учитывая обстоятельства установленные в судебном заседании, а именно, что истец ФИО2 проживает в доме по <адрес> с 1989 года и по настоящее время, вселена как член семьи нанимателя К. который в 2016 году снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес> и перестал выполнять обязанности нанимателя жилого помещения, тогда как ФИО2 заключив договор социального найма указанного жилого помещения 04.09.2001 г. и до настоящего времени выполняя обязанности нанимателя, а именно, следит за состоянием жилого помещения, проживает в нем, производит необходимый косметический ремонт, оплачивает коммунальные услуги, таким образом, выполняя обязанности нанимателя в полном объёме.
Оценивая доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании ФИО2 нанимателем жилого помещения – квартиры, распложенной в <адрес>
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа о признании нанимателем жилого помещения, удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной в <адрес> по договору социального найма от 04.09.2001 г., в целях дальнейшей приватизации квартиры, распложенной по <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселёвский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 11 августа 2025 года
Председательствующий Н.А.Байскич