2-222/2022

24RS0052-01-2022-000341-84

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2022 года с. Туруханск, Красноярский край

Туруханский районный суд Красноярского края под председательством судьи Житниковой Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Таёкиной С.В.,

с участием представителя истца и.о. прокурора Туруханского района Масленникова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению Красноярского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного преступлением,

установил:

Красноярский транспортный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, мотивируя требования тем, что в результате изучения отказных материалов № 175/390 и № 176/391 по факту незаконной добычи особо ценных водных биологических ресурсов в виде добычи икры рыбы осетровых пород и незаконной добычи водных биологических ресурсов в виде экземпляра стерляди, было установлено, что 27.07.2020 года ФИО1, преследуя корыстную цель, осознавая общественно опасный и противоправный характер своих действий, используя самоходное транспортное плавательное средство – моторную лодку Казанка 5МЗ, приводимую в движение установленным на ней подвесным лодочным мотором Yamaha-60, находясь в протоке Хахалевская на 485 км реки Енисей от устья реки Ангара в Туруханском районе Красноярского края, с помощью орудия лова «самолов», незаконно добыл особо ценные водные биологические ресурсы, принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а именно 1 экземпляр рыбы – осетр сибирский А.Baeri Brandt весом 13,270 кг, и 1 экземпляр рыбы – стерлядь A.ruthenus, весом 0,980 кг. Согласно заключения эксперта 310 от 31.07.2020, изъятый у ФИО1 экземпляр осетра сибирского является самкой, и в его гонодах находится икра весом 2,130 кг. В соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 №1321, стоимость 1 экземпляра стерляди A.ruthenus составляет 4 572,00 руб., стоимость 2 кг. 130 гр. икры осетровых видов рыб составляет 458 729,58 руб. Своими действиями ФИО1 причинил водным биологическим ресурсам Российской Федерации материальный ущерб в размере 463 301,58 руб. Решением Туруханского районного суда от 18.09.2021 с ФИО1 взыскано 160 456,00 руб. в счет возмещения ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в связи с незаконным выловом самки осетра сибирского (в котором было обнаружено 2,13 кг икры). В добровольном порядке причиненный водным биологическим ресурсам ущерб на сумму 121 530,3 руб. ФИО1 не возмещен, в связи с чем Красноярский транспортный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, просит взыскать с ФИО1 в доход Красноярского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, в счет возмещения ущерба, причиненного добычей 1 экземпляра стерляди A.ruthenus и 2,13 кг икры осетровых видов рыб, 121 530,3 рублей.

В судебном заседании представитель истца – и.о. прокурора Туруханского района Масленников А.И., исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям.

Ответчик ФИО1 извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, своевременно, о чём свидетельствует почтовое уведомление, не явился, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, отзыв на иск не представил.

Представитель третьего лица Красноярского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов ЕТУ «Росрыболовства» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных прав.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, поскольку ответчик достаточно вовлечен в судебный процесс, однако реализовать свои права участия в судебном процессе не пожелал, в связи с чем, применяя правила, установленные ст. 233 ГПК РФ, рассматривает данное дело в заочном порядке, о чем сторона истца не возражает.

Выслушав и.о. прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ст. 15).

Статьей 4 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» предусмотрено, что животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Частью 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлена обязанность полного возмещения вреда юридическими и физическими лицами, причинившими вред окружающей среде в соответствии с законодательством.

В судебном заседании установлено, что 06.08.2020 года возбуждено уголовное дело №12001009503200024 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 258.1 УК РФ, по факту незаконного вылова особо ценных водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу и охраняемыми международными договорами Российской Федерации (л.д.13-14).

Согласно рапорта старшего дознавателя ОД Сибирского ЛУ МВД России ФИО2 от 28.08.2020 года в ходе дознания по уголовному делу установлено, что 27.07.2020 года ФИО1, находясь в протоке Хахалевская на 485 км реки Енисей от устья Реки Ангара в Туруханском районе Красноярского края на моторной лодке Казанка 5М3 с подвесным мотором Ямаха-60 незаконно добыл при помощи самоловной снасти 1 экземпляр рыбы, являющейся согласно заключению эксперта стерлядью (Acipenser ruthenus), и 1 экземпляр рыбы осетра сибирского, у которого при производстве экспертизы обнаружена икра весом 2,130 кг. Таким образом, в действиях ФИО1, усматриваются признаки преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 1 ст. 256, ч. 1 ст. 258.1 УК РФ (л.д.11,12).

Как видно из протокола осмотра места происшествия от 27.07.2020 года проводимого на 485 км реки Енисей от устья реки Ангара согласно лоцманской карты, при осмотре моторной лодке Казанка 5М3 с подвесным мотором Ямаха-60, принадлежащих ФИО1, были обнаружены и изъяты два экземпляра рыбы осетровых видов, которые со слов ФИО1 он выловил, используя самоловную крючковую снасть «Самолов» (л.д.16-22).

Согласно заключения эксперта Енисейского филиала ФГБУ «Главрыбвод» от 31.07.2020 №10, представленные на исследование 2 экземпляра рыбы относятся к семейству осетровых, а именно к запрещенным для добычи рыбам, из которых 1 экземпляр рыбы – стерлядь, общим весом 0,980 кг, 2 экземпляр рыбы – сибирский осетр, общим весом 13,270 кг. Причиной гибели рыб является изъятие их из естественной водной среды обитания. Кроме того, установлено, что экземпляр осетра сибирского является самкой, и в его гонодах находится икра весом 2,13 кг (л.д.26-33).

Как следует из ответа Енисейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов от 27.08.2020 года, при вылове одного экземпляра стерляди значительного ущерба для водных биоресурсов не причинено (л.д.49).

31.08.2020 года сотрудниками ОУР ЛОП в порту г. Красноярска вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1, по основанию п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в его деянии составов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 258.1, п. Б ч. 1 ст. 256 УК РФ (л.д.51-53, 55-56).

Согласно справки Енисейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов от 04.08.2020 года, в соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 №1321 ущерб, причиненный незаконным выловом водных биоресурсов составляет 623 757,58 руб.: 1 экземпляр стерляди – 4 572,00 руб., 1 экземпляр осетра сибирского – 160 456,00 руб., икра осетровых видов рыбы 2 кг 130 гр. = 54 910,00 руб. + 341 771,28 руб.=458 729,58 руб. (л.д.23).

В соответствии с приложением № 2 Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения от 03.03.1973, участником которой является Российская Федерация, все виды рыбы отряда осетрообразные могут оказаться под угрозой исчезновения и подлежат охране в рамках данной Конвенции.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и о сохранении водных биологических ресурсов» (далее Федеральный закон №166-ФЗ) водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением водных биоресурсов, обитающих в прудах, обводненных карьерах, которые могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

Юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном Федеральным законом №166-ФЗ, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с Федеральным законом №166-ФЗ, в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования может быть установлен запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов.

Согласно ст. 43.1 Федерального закона №166-ФЗ правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Пунктом 11 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 22.10.2014 №402, действующих на территории Красноярского края по состоянию на 26.07.2020, граждане при осуществлении любительского и спортивного рыболовства на предоставленных для этих целей рыболовных (рыбопромысловых) участках должны иметь при себе, путевку и паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

В соответствии с п. 15.2 Правил рыболовства, гражданам запрещено осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с судов и плавучих средств, не зарегистрированных в установленном порядке.

В силу п. 37.1 Правил рыболовства запрещается применение орудий добычи (вылова), не соответствующих технической документации, не указанных в пунктах 37.2 и 37.6 Правил рыболовства, а также имеющих размер (шаг) ячеи менее указанного в приложении №3 к Правилам рыболовства «Минимальный размер (шаг) ячеи (мм) орудий добычи (вылова, используемых для осуществления промышленного рыболовства, а также любительского и спортивного рыболовства».

Согласно перечню особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 УК РФ, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2013 № 978, сибирский осетр (Acipenser baerii) относится к особо ценным водным биологическим ресурсам, принадлежащим к видам охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.03.2020 №162 «Об утверждении перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» осетр сибирский занесен в Красную книгу Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 незаконно, в нарушение Правил добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 №1017, ст. 60 Федерального Закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 50.1 «Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», добыл особо ценные водные биологические ресурсы, принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и охраняемыми международными договорами Российской Федерации.

В результате незаконных действий ответчика ФИО1, водным биологическим ресурсам Российской Федерации, причинен материальный ущерб, который в соответствии с Таксами для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическим лицами и лицами без гражданства, уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также анадромных видов рыб, образующихся в реках России, за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации до внешних границ экономических и рыболовных зон иностранных государств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321, исчисляется в размере 121 530,3 (2,130 кг х 54 910 руб.+ 4572 руб.) рублей.

В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что платежи по искам о возмещении ущерба, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении ущерба, причиненного государственному или муниципальному имуществу (за исключением имущества, закрепленного за бюджетными (автономными) учреждениями, унитарными предприятиями), подлежат зачислению в бюджеты публично-правовых образований, в собственности которых находится указанное имущество, по нормативу 100 процентов (п.21).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О животном мире" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2021), государственное управление в области охраны и использования животного мира осуществляют Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и специально уполномоченные государственные органы по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

На территории Красноярского края регулирование охраны и использования животного мира в сфере рыболовства возложено на структурное подразделение Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству – Красноярский межрайонный отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что наличие вины ФИО1, и его действия, находятся в прямой причинно-следственной связи с причинением водным биоресурсам ущерба, в связи, с чем с ФИО1, в пользу Красноярского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов подлежит взысканию сумма ущерба, причиненного преступлением, в размере 121 530,03 рублей.

Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу ст. 333.36 НК РФ государственная пошлина в размере 3 630 (121 530,3 - 100 000) х 2% + 3200) рублей, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Красноярского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного преступлением, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Красноярского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов средства, в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, в размере 121 530 руб. 30 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 630 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Житникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.08.2022 года.