Дело № 2а-260/2023

УИД 29RS0011-01-2023-000257-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года с. Красноборск

Красноборский районный суд Архангельской области в составе председательствующего - судьи Баумгертнера А.Л.,

при секретаре Игнат О.В., с участием:

заместителя прокурора Красноборского района Архангельской области Плаксина Д.В.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноборский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 апреля 2023 года в с. Красноборск Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноборский» о частичной отмене установленных административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноборский» (далее ОМВД России «Красноборский») о частичной отмене установленных административных ограничений, в обоснование которого указал, что судебным решением от 09.11.2018 в отношении него установлен административный надзор сроком на 03 года. Решениями суда от 11.02.2019, 13.10.2020, 28.04.2021 и 18.08.2022 срок установленного ему административного надзора продлен, но в течение длительного времени нарушения, связанные с административным надзором, им не допускались, он официально трудоустроен, положительно характеризуется, добровольно прошел лечение от алкогольной зависимости. Изменения в его образе жизни свидетельствуют о том, что примененные к нему меры административного воздействия оказали на него положительное влияние, поэтому он просит отменить возложенные на него административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Красноборского района Архангельской области и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Красноборский» по доверенности ФИО2 полагал о необоснованности административного иска. Возражая против удовлетворения такового, пояснил, что ФИО1 не нарушал административные ограничения в течение небольшого периода времени, что не свидетельствует о наличии у него твердой направленности на их соблюдение. В отношении ФИО1 срок административного надзора неоднократно продлевался с дополнением ранее установленных административных ограничений. Изложенные обстоятельства представитель административного ответчика ФИО2 также указал в возражениях на административный иск.

Прокурор по делу Плаксин Д.В. считает, что основания для удовлетворения административного иска не имеются.

Изучив административное исковое заявление, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему мнению.

В соответствии с п. 1 ст. 1 и ст. 2 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

В силу положений ч. 3 ст. 270, ч. 2 ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем. Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено судом, приговором Красноборского районного суда Архангельской области от 10.10.2017 ФИО3 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 01 году лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Кандалакшского районного суда Мурманской области от 16.11.2016 по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ отменено и по правилам ст. 70, 71 УК РФ окончательно ФИО1 осужден к 01 году 01 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 10.08.2018 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. С учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении ФИО1 наступит 09.08.2026.

Решением Красноборского районного суда от 09.11.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 03 года, на период которого ему определены административные ограничения в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы территории Красноборского района Архангельской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

22.11.2018 ФИО1 поставлен на профилактический учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России «Красноборский».

Решениями Красноборского районного суда от 11.02.2019, 13.10.2020, 28.04.2021 и 18.08.2022 срок административного надзора ФИО1 продлевался каждый раз на 06 месяцев с дополнением ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При постановке на учет ФИО1 разъяснены его права и обязанности, он предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных данным Законом обязанностей.

Должностное лицо ОМВД России «Красноборский» в целом удовлетворительно характеризует ФИО1, отмечая, что он трудоустроен, жалоб и заявлений на него со стороны соседей и граждан не поступало.

Органом местного самоуправления ФИО1 также характеризуется удовлетворительно, по характеру спокойный, общительный, с окружающими уживчив.

По месту работы (ООО «Доступная мебель») ФИО1 характеризуется положительно. Работает в указанной организации с 01.04.2022 в должности сборщика мебели, оптимистичен, выдержан, трудовую дисциплину не нарушал, в коллективе пользуется уважением, вредных привычек не имеет, принимает обдуманные решения, к выполнению которых подходит ответственно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Красноборского района Архангельской области в отношении ФИО1 решением суда от 09.11.2018 установлено на основании требований ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в связи с отсутствием у него на тот момент регистрации по месту жительства.

Как следует из исследованных в судебном заседании доказательств, __.__.______г. ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В этой связи, с учетом приведенных обстоятельств суд считает, что требования административного истца об отмене обозначенного административного ограничения являются законными, обоснованными, а потому, подлежащими удовлетворению.

В то же время, разрешая спор, суд принимает во внимание, что административный истец имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления против собственности в ночное время, судебными решениями от 11.02.2019, 13.10.2020, 28.04.2021 и 18.08.2022 срок административного надзора ему продлевался, что свидетельствует о том, что его поведение в период административного надзора не являлось стабильным.

В связи с тем, что установленные судом административные ограничения применены для достижения целей и задач административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе, исходя из установленных по административному делу обстоятельств, учитывая личность поднадзорного, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд не находит оснований для вывода об обоснованности заявленного им иска в части отмены административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, поэтому в данной части в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО1 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноборский» о частичной отмене установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Отменить установленное решением Красноборского районного суда Архангельской области от 09.11.2018 в отношении поднадзорного лица ФИО1, родившегося __.__.______г. в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего в <адрес>, административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Красноборского района Архангельской области.

В удовлетворении административного иска ФИО1 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноборский» об отмене административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы или внесения представления через Красноборский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий подпись Баумгертнер А.Л.