Решение по делу № 2-1551/2023 от 26.12.2023 - о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным.

Дело № 2-1551/2023

УИД 42RS0013-01-2023-001800-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тютюник Я.Я., при секретаре Ковалевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 декабря 2023 года в г. Междуреченске Кемеровской области гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным.

Требования истца, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивированы тем, что он 06.02.2023 обратился в ОСФР по <адрес>-Кузбассу с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу № 65634/23 от 10.02.2023 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, поскольку, по мнению ответчика, у него нет требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ.

В решении ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу указано, что на дату обращения за пенсией его специальный стаж составил 22 года 10 месяцев 18 дней работника неведущих профессий.

При этом в стаж на соответствующих видах работ ответчиком не включены периоды обучения на курсах, учебные отпуска, прохождения медосмотра: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что ответчиком нарушены его права в области пенсионного обеспечения. Все периоды отвлечения от работы оплачивались ему работодателем по среднему заработку, поэтому должны быть включены в стаж на соответствующих видах работ.

Просит признать незаконным решение Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) № 65634/2023 от 10.02.2023. обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) зачесть в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - календарно. Обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу (ОСФР по <адрес>-Кузбассу) назначить страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (л.д. 180), причина неявки в суд не известна, ранее в адрес суда направлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие с участием адвоката Левченко И.И. (л.д. 106).

В судебное заседание представитель истца адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера № от 27.07.2023 (л.д. 103), не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом (л.д. 176), представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 188).

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО7, действующая на основании доверенности № от 12.01.2023 (л.д. 190,191), не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом (л.д. 177), представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении требований просила отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии (л.д. 189).

В соответствии с частью 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 150 ч. 2 ГПК РФ, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В силу п.2 статьи 195 ГПК РФ судебное решение основывается только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

В абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 3 (1) Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 04.03.2021) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" - При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет";

Порядок применения данного списка содержится в разъяснении Министерства труда Российской Федерации от 15.07.1992 N 2 "О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренным статьей 78 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и порядке применения списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет".

Пунктом 3 указанного разъяснения установлен механизм исчисления стажа работникам, занятым на подземных работах, согласно которому в стаж подземной работы включается каждый полный год работы по ведущим профессиям (горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин) - за 1 год 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, - за 9 месяцев.

Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 N 481 предусмотрены:

1. Подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов

- Горнорабочие по ремонту горных выработок

- Горнорабочие подземные

Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) предусмотрены в позиции «1010100а» все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

Горнорабочие очистного забоя, проходчики, машинисты горных выемочных машин предусмотрены п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из материалов гражданского дела, и установлено судом, 6.02.2023 ФИО1 обратился к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу с Заявлением о назначении пенсии (л.д. 63-65).

Решением № от 10.02.2023 года Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу отказало ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25 - летнего стажа как лицу непосредственно занятому полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста (л.д. 11-12).

Согласно данному решению на дату обращения за пенсией на соответствующих видах работ ФИО1 составил 22 года 10 месяцев 18 дней - работника неведущих профессий.

Из стажа на соответствующих видах работ в связи с отсутствием занятости полный рабочий день в подземных условиях исключены периоды:

Отпуск без сохранения заработной платы- 11 дней;

Другие отвлечения- 1 год 2 месяца 3 дня;

Курсы УКК- 5 месяцев 28 дней;

Курсы подготовки подземного горномонтажника - 3 месяца 10 дней.

Согласно Трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят учеником электрослесаря в котельную в Ольжерасскую автобазу, ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником слесаря по ремонту а/м в рем. Мастерские, ДД.ММ.ГГГГ уволен ст. 31 КЗОТ РФ, по собственному желанию (л.д. 14); с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с АО «Распадская» по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15); ДД.ММ.ГГГГ вновь принят на работу в АО «Распадская», уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в АО открытого типа «Шахта имени ФИО8», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 17-18); ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Распадская торговая компания», уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ОАО «Шахта им. ФИО8», уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19); ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Шахтопроходка», уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20); ДД.ММ.ГГГГ принят в Междуреченский филиал ООО «ЗапСибшахтострой», уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21); ДД.ММ.ГГГГ принят в ПАО «Южный Кузбасс», ДД.ММ.ГГГГ уволен (л.д. 23); ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «ГПУ-Н», ДД.ММ.ГГГГ уволен (л.д. 24).

Согласно Вкладышу в трудовую книжку, ФИО1 принят на работу в ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» ДД.ММ.ГГГГ, с которой состоит в трудовых отношениях по настоящее время (л.д. 25-29).

Согласно Диплому о среднем профессиональном образовании, выданным 01.07.2012 ФИО1 окончил Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Междуреченский горностроительный колледж» по специальности Подземная разработка месторождений полезных ископаемых и ему присвоена квалификация Горный техник-технолог (л.д. 30).

ФИО1 с 06.06.1990 принят учеником электрослесаря в котельную в Ольжерасскую автобазу, 09.01.1991 переведен учеником слесаря по ремонту а/м в рем. Мастерские, 27.11.1992 уволен ст. 31 КЗОТ РФ, по собственному желанию, что подтверждается Архивной справкой ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса» от 31.01.2023 (л.д. 89).

Согласно Архивной справки ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса» от 31.01.2023, ФИО1 работал учеником электрослесаря, учеником слесаря по ремонту а/м в Ольжерасской автобазе. Его заработная плата составляла: январь 1991- 78-97 руб. январь 1992- 1110 руб.; февраль 1991- 89-54 руб.; февраль 1992- 956-80 руб., 352-84 руб.; март 1991- 113-52 руб.; март 1992- 345-24 руб.; апрель 1991- 142-80 руб.; май 1991- 148-51 руб.; июнь 1990- 182-32 руб.; июнь 1991- 114-08 руб.; июнь 1992- 345-24 руб., 1910-75 руб.; июль 1990- 202-49 руб.; июль 1991- 165-79 руб.; июль 1992- 1968-67 руб., 1436-06 руб.; август 1990- 219-76 руб.; август 1991- 164-78 руб.; август 1992- 7458-75 руб., 6806-17 руб.; сентябрь 1990- 195-03 руб.; сентябрь 1991- 240-22 руб.; сентябрь 1992- 9645-54 руб., 13397-93 руб.; октябрь 1990- 185-16 руб.; октябрь 1991- 33-92 руб., 320-42 руб.; октябрь 1992- 10312-39 руб., 20717-71 руб.; ноябрь 1990- 113-56 руб.; ноябрь 1991- 296-34 руб., 477-32 руб.; ноябрь 1992 9497-25 руб., 28050-54 руб.; декабрь 1990- 124-38 руб.; декабрь 1991- 617-00 руб.; декабрь 1992- 4714-44 руб., 318631-98 руб. (л.д.90).

Согласно Справке ПАО «Распадская» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал на шахте «Распадская» в забоях шахты по добыче угля, опасных по газодинамическим явлениям и горным ударам, на подземных горных работах с полным рабочим днем под землей, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, цехах и производствах, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях:

- 04.02.1993 принят подземным горнорабочим и направлен на курсы подземных горнорабочих и машинистов подземных установок с оплатой с отрывом от производства;

- 29.03.1993 переведен учеником подземного горнорабочего и машиниста подземных установок на период прохождения производственной практики;

- 16.05.1993 курсы подземных горнорабочих и машинистов подземных установок с оплатой с отрывом от производства;

- 20.05.1993 подземный горнорабочий;

- 06.02.1995 направлен на курсы подземных горномонтажников с оплатой с отрывом от производства;

- 03.03.1995 переведен учеником подземного горномонтажника на период прохождения производственной практики;

- 25.04.1995 курсы подземных горномонтажников с оплатой с отрывом от производства;

- 27.04.1995 подземный горнорабочий;

- 16.05.1995 подземный горнорабочий;

- 19.07.1996 уволен.

- 27.01.1997 принят подземным горнорабочим;

- 15.04.1997 уволен (л.д. 96).

Согласно Справке, выданной ПАО «Распадская» 03.02.2023, ФИО1 работал в ПАО «Распадская» и его заработок составлял: за 1993 - 1 445 506, 42 руб.; за 1994 - 6 301 566, 80 руб.; за 1995 - 16 081 756 руб.; за 1996 10 152 557 руб. (л.д. 98), за 1997 - 4 011 171 руб. (л.д. 99).

Согласно сообщению ПАО «Распадская» от 11.05.2023, на основании приказов, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов и иных документов у ФИО1 за периоды работы в ПАО «Распадская» с 04.02.1993 по 19.07.1996; с 27.01.1997 по 15.04.1997 имелись отвлечения от работы с оплатой по среднему заработку по причинам, перечисленным ниже:

- с 06.02.1995 по 2.03.1995- курсы подготовки горномонтажников подземных с отрывом от работы;

- с 03.03.1995 по 24.04.1995- прохождение производственной практики учеником горномонтажника подземного;

- с 25.04.1995 по 18.05.1995 - курсы подготовки горномонтажников подземных с отрывом от работы (л.д. 31).

Согласно Справке, выданной ООО «Строительно-производственная компания» от 06.02.2023, ФИО1 работал в ООО «Распадская торговая компания» в качестве водителя автомобиля с 21 апреля 1999 по 14.09.1999 и его заработок, учитываемый при исчислении пенсии за 1999 составлял: апрель 472, 73 руб.; май 1 733,33 руб.; июнь 1 300 руб.; июль 1 595,45 руб.; август 650 руб.; сентябрь 590, 92 руб., всего 6 342, 43 (л.д. 92).

Согласно Справке, выданной филиалом ПАО «Южный Кузбасс»-Управление по подземной добыче угля 10.02.2023, ФИО1 работал на подземных горных работах в шахте им. ФИО8 по добыче угля, опасных по газодинамическим явлениям и горным ударам, в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели:

-горнорабочим подземным на участке № 2 с 01.07.1997 по 30.12.1997 с полным рабочим днем под землей;

-горнорабочим подземным на участках № 5, 6 с 28.02.2000 по 05.11.2001 с полным рабочим днем под землей;

-учеником проходчика подземного на участке № 6 с 06.11.2001 по 21.12.2001 с полным рабочим днем под землей;

-горнорабочим подземным на участках № 6, ШТ-1 с 22.12.2001 по 21.07.2003 с полным рабочим днем под землей.

Периоды нахождения в отпусках:

Отпуск без сохранения заработной платы:

- с 04.09.2000 по 13.09.2000; с 30.08.2001 по 31.08.2001;

- учебный отпуск с 29.05.2000 по 17.06.17.06.2000 (с оплатой).

Периоды обучения с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы по основному месту работы:

- с 01.07.1997 в течение 4 дней (предварительное обучение);

- с 28.02.2000 в течение 6 дней (предварительное обучение);

- с 17.09.2001 по 05.11.2001 (курсы проходчика подземного) (л.д. 93).

Согласно Справке Филиала ПАО «Южный Кузбасс»- Управление по подземной добыче угля от 24.04.2023, ФИО1 работал на подземных горных работах в шахте им. В.И. Ленина по добыче угля, опасных по газодинамическим явлениям и горным ударам, в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели. В том числе период обучения с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы по основному месту работы с 17.09.2001 по 05.11.2001 (л.д. 32-33).

Согласно Справке Филиала ПАО «Южный Кузбасс»- Управление по подземной добыче угля от 24.04.2023, ФИО1 работает с 21.04.2008 по настоящее время. Учебные отпуска оплачиваемые:

С 13.10.2008 по 18.10.2008

С 16.02.2009 по 06.03.2009

С 04.05.2009 по 22.05.2009

С 28.09.2009 по 03.10.2009

С 08.12.2009 по 25.12.2009

С 10.03.2010 по 25.03.2010

С 18.01.2011 по 02.02.2011

С 12.04.2011 по 29.04.2011

С 13.09.2011 по 24.09.2011

С 05.12.2011 по 20.12.2011

С 15.03.2012 по 02.04.2012

С 02.05.2012 по 30.06.2012

Периоды обучения на курсах с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы в соответствии со ст. 187 ТК РФ

С 27.07.2009 по 29.07.2009 (обучение по ОТ и ПБ)

С 30.08.2010 по 01.09.2010 (обучение по ОТ и ПБ)

С 19.07.2011 по 21.07. 2011 (обучение по ОТ и ПБ)

С 07.08.2012 по 09.08.2012 (обучение по ОТ и ПБ)

С 18.06.2013 по 20.06.2013 (обучение по ОТ и ПБ)

С 15.07.2014 по 16.07.2014 (обучение по ОТ и ПБ)

С 08.12.2014 по 12.12.2014; с 18.12.2014 по 19.12.2014 (обучение по ОТ и аттестации по ПБ)

С 13.10.2015 по 14.10.2015 (обучение по ОТ и ПБ)

27.04.2017 (обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте)

С 01.11.2016 по 02.11.2016 (обучение по ОТ и ПБ)

С 13.11.2017 по 15.11.2017, 23.11.2017 (обучение и проверка знаний по ПБ)

С 12.12.2017 по 13.12.2017 (обучение по ОТ и ПБ)

С 28.08.2018 по 29.08.2018 (обучение по ОТ и ПБ)

С 30.07.2019 по 30.07.2019 (обучение по ОТ и ПБ)

С 02.09.2019 по 03.09.2019 (обучение по ОТ и ПБ)

С 12.12.2019 по 13.12.2019 (обучение и проверка знаний по ПБ)

27.05.2020 (аттестация по ПБ)

8.06.2020 (аттестация по ПБ)

20.07.2020 (аттестация по ПБ)

27.07.2020 (аттестация по ПБ)

25.09.2020 (аттестация по ПБ)

Время прохождения медосмотра:

06.10.2011

18.11.2013

07.11.2014

09.10.2015

11.05.2017

15.11.2019

10.07.2020

08.07.2021

11.07.2022

Дополнительный выходной день оплачиваемый (вакцинация):

28.12.2021 (л.д. 35-36).

Согласно Справке Филиала ПАО «Южный Кузбасс»- Управление по подземной добыче угля от 03.08.2023, ФИО1 работает в филиале ПАО «Южный Кузбасс»- Управление по подземной добыче угля служба по монтажу горно-шахтного оборудования с 21.04.2008 по настоящее время.

Отвлечения за период работы с 01.01.2023 по настоящее время:

Периоды обучения на курсах с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы:

-с 17.07.2023 по 18.07.2023, 20.07.2023 (обучение по ТО и ПБ) (л.д. 115).

Ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или иными нормативными дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из норм ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации - все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

Согласно ст. 212 ТК РФ - Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

Согласно части 1 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Согласно ст. 185 Трудового кодекса РФ на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.

В силу ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм закона, периоды нахождения на курсах, учебных отпусках, прохождение медосмотра, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

В указанные периоды за ФИО1 сохранялось рабочее место, средний заработок, прохождение им обучения, медицинского осмотра обуславливало возможность дальнейшей работы истца в должности и учреждении, учтенных ответчиком при определении его стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с чем, суд признает оспариваемое решение незаконным в части не включения в специальный стаж периоды обучения истца на курсах, нахождения в учебных отпусках, прохождения медицинского осмотра.

На основании ч.1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом установленных в процессе судебного разбирательства обстоятельств, суд считает правомерным обязание ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу к досрочному назначению истцу страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п.11 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, не с 12.11.2023, как заявлено истцом, а со дня возникновения права – 17.11.2023 (на дату обращения с заявлением 06.02.2023 страж на соответствующих видах работ ФИО1 составил 24 года 2 месяца 25 дней), с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов.

В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ суд присуждает в пользу истца с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., из них 3000 рублей по оплате юридической помощи адвоката за составление искового заявления, 7000 рублей на оплату услуг представителя, находя данный размер разумным с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи. Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией (л.д. 104).

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) № 65634/2023 от 10.02.2023.

Обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) зачесть в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 06.02.1995 по 15.05.1995; с 17.09.2001 по 21.12.2001; с 07.04.2006 по 09.04.2006; с 28.11.2006 по 30.11.2006; с 13.10.2008 по 18.10.2008; с 16.02.2009 по 06.03.2009; с 04.05.2009 по 22.05.2009; с 27.07.2009 по 29.07.2009; с 28.09.2009 по 03.10.2009; с 08.12.2009 по 25.12.2009; с 10.03.2020 по 25.03.2010; с 30.08.2010 по 01.09.2010; с 27.09.2010 по 02.10.2010; с 18.01.2011 по 02.02.2011; с 12.04.2011 по 29.04.2011; с 19.07.2011 по 21.07.2011; с 13.09.2011 по 24.09.2021; 06.10.2011; с 05.12.2011 по 20.12.2011; с 15.03.2012 по 02.04.2012; с 02.05.2012 по 30.07.2012; с 07.08.2012 по 09.08.2012; с 18.06.2013 по 20.06.2013; 18.11.2013; с 15.07.2014 по 16.07.2014; 07.11.2014; с 08.12.2014 по 12.12.2014; с 18.12.2014 по 19.12.2014; с 09.10.2015; с 13.10.2015 по 14.10.2015; 27.04.2016; с 01.11.2016 по 02.11.2016; 11.05.2017; с 13.11.2017 по 15.11.2017; 23.11.2017; с 12.12.2017 по 13.12.2017; с 28.08.2018 по 29.09.2018; 30.07.2019; с 02.09.2019 по 03.09.2019; 15.11.2019; с 12.12.2019 по 13.12.2019; 27.05.2020; 08.06.2020; 10.07.2020; 20.07.2020; 27.07.2020; 25.09.2020; 08.07.2021; 28.12.2021; 11.07.2022 - календарно.

Обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) назначить страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.11.2023 года.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов по оплате услуг адвоката 10 000 (десять тысяч) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Судья: подпись Я.Я. Тютюник

Резолютивная часть решения оглашена 26.12.2023 года

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 29.12.2023 года

Копия верна, подлинник решения подшит в деле № 2-1551/2023 Междуреченского городского суда Кемеровской области.

Судья: Я.Я. Тютюник