Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023г.
№а-173/22
50RS0№-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Подольский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Минтиненко Н.С.,
при секретаре судебного заседания Нам А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации г.о. Подольск, Администрации г.о. Подольск о признании незаконным отказа в заключении договора о передаче в собственность квартиры, обязании заключить договор,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец, уточнив исковые требования (л.д.№), обратился в суд с административным исковым заявлением к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации г.о. Подольск, Администрации г.о. Подольск о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ. № в заключении договора приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>А, <адрес>; обязании заключить договор передачи в собственность квартиры по адресу: <адрес>.
Свои требования мотивирует тем, что он зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>. Совместно с ним в данной квартире зарегистрированы и проживают: ФИО4, несовершеннолетние ФИО2, ФИО3 Указанное жилое помещение предоставлено ему (административному истцу) по договору службеного найма, поскольку он является сотрудником полиции, проходящим службу в <адрес>. В настоящее время он имеет выслугу в органах внутренних дел № года. Другого жилого в собственности или в пользовании не имеют. ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в администрацию <адрес> с заявлением о передачи в собственность квартиры в порядке приватизации. ДД.ММ.ГГГГ. Администрация г.о. Подольск отказала в приватизации данного жилого помещения. С данным отказом истец не согласен.
Административный истец – ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, его представитель по доверенности в судебное заседания явился, административные исковые требования поддержал.
Представитель административных ответчиков – Комитета имущественных и земельных отношений Администрации г.о. Подольск, Администрации г.о. Подольск в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административных исковых требований, просил отказать в иске в связи с пропуском срока для обжалования решения.
Заинтересованное лицо – Управление опеки и попечительства Министерства социального развития <адрес>, представитель в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.
Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании части 1 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.
Согласно п.1 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения.
Согласно ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Судом установлено, что ФИО1 на основании договора найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. предоставлено во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО4- жена, ФИО2 – сын, ФИО3 – дочь. (л.д.№).
Согласно сведениям Росреестра правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>А, <адрес> является Муниципальное образование «<адрес>» (л.д№).
Согласно выписке из домовой книги, в <адрес> А по <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО4, несовершеннолетние ФИО2, ФИО3 (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, ФИО3 обратились в Администрацию г.о. Подольск с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ. Комитет имущественных и земельных отношений Администрации г.о. Подольск отказал ФИО2, ФИО3 в передаче в собственность жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, поскольку квартира предоставлена по договору служебная найма от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.№).
Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-п жилое помещение по адресу: <адрес> включено в муниципальный специализированный фонд <адрес> с отнесением его к виду служебного жилого помещения; данное жилое помещение предоставлено ФИО1 с семьей № человека (л.д№).
Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям жилищного законодательства, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку при принятии оспариваемого решения не в полной мере учтены значимые обстоятельства.
Удовлетворение административных исковых требований об обязании заключить договор передачи в собственность квартиры по адресу: <адрес>А, <адрес>, суд полагает преждевременным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Комитета имущественных и земельных отношений Администрации г.о. Подольск № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в заключении договора о передаче в собственность квартиры по адресу: <адрес>.
Обязать Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Г.о. Подольск повторно рассмотреть заявления законного представителя несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора о передаче в собственность квартиры по адресу: <адрес>.
В удовлетворении требований ФИО1 в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 об обязании заключить договор о передаче в собственность квартиры по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение месяца.
Председательствующий: Н.С. Минтиненко