Дело № 2-1989/2023

УИД: 36RS0002-01-2023-000286-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2023 года г. Воронеж

Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Косаревой Е.В.,

при секретаре Кузьминой И.С.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения Воронежской области к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени,

УСТАНОВИЛ:

Департамент здравоохранения Воронежской области обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 в бюджет Воронежской области денежную сумму в размере 872391,00 руб. в качестве части единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени.

Заявленное требование мотивировано тем, что между Департаментом здравоохранения Воронежской области и ответчиком был заключен договор от 07.10.2021г. № 35 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 15.02.2019 г. № 122 «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам».

В соответствии с пунктом 2 договора Департамент здравоохранения Воронежской области обеспечил перечисление субсидии из средств областного бюджета ответчику в размере 1 000000,00 рублей, что подтверждается платежным поручением от 15.10.2021 г. № 180067. Таким образом, свои обязательства по договору Департамент здравоохранения Воронежской области исполнил. Согласно письму БУЗ ВО «Павловская РБ» от 04.05.2022г. № 81/63-12/180 и приказу об увольнении от 29.04.2022 г. №78/1ЛС ответчик был уволен с работы на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию. В соответствии с п.4.3 договора медицинский работник обязан исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); возвратить в бюджет Воронежской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам. На момент увольнения сумма возврата компенсационной выплаты, согласно представленному к иску расчету, составила 872391,00 рублей, которая заявлена к взысканию с ответчика. Учитывая, что со стороны ответчика имеются неисполнения принятых на себя обязательств, истец обратился в суд с настоящим иском (л.д. 6-10).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Истец Департамент здравоохранения Воронежской области, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. До начала рассмотрения дела в адрес суда поступило письменное заявление, в котором заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Третье лицо БУЗ ВО «Павловская районная больница» будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя также не направило. До начала рассмотрения дела в адрес суда поступило письменное заявление, в котором заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

Изучив исковое заявление и приложенные к нему письменные доказательства, выслушав объяснения ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться отопределённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом всоответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии собычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Постановлением Правительства Воронежской области от 15.02.2019 № 122 «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам» утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (Далее – Порядок предоставления выплат).

Право на единовременные компенсационные выплаты в соответствии с настоящим Порядком имеют медицинские работники (врачи, фельдшеры, а также акушерки и медицинские сестры фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющиеся гражданами Российской Федерации, не имеющие неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее - медицинские работники) и заключившие трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной департаменту здравоохранения Воронежской области (далее - медицинская организация), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты (программный реестр должностей) (п. 2 Порядка предоставления выплат).

Единовременные компенсационные выплаты предоставляются в размере: 1,5 млн рублей для врачей и 0,75 млн рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях. Перечень удаленных и труднодоступных территорий утверждается правительством Воронежской области; 1 млн рублей для врачей и 0,5 млн рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта), либо города с населением до 50 тыс. человек. Единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинскому работнику однократно по одному из оснований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (п.3 Порядка предоставления выплат).

Единовременная компенсационная выплата предоставляется департаментом здравоохранения Воронежской области (далее - исполнительный орган) медицинскому работнику на основании договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (далее - Договор), заключенного в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (приложение №8 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 №1640) (п. 4 Порядка предоставления выплат).

Договор должен содержать следующие обязательства медицинского работника: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107Трудового кодекса Российской Федерации); возвратить в доход бюджета Воронежской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам; возвратить в доход бюджета Воронежской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника) (п. 5 Порядка предоставления выплат).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, всоответствии с Постановлением Правительства Воронежской области от 15.02.2019 № 122 между истцом и ответчиком заключён договор № 52 от 02.12.2019 года, предметом которого является предоставление в 2021 году единовременной компенсационной выплаты Медицинскому работнику в соответствии с положениями государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 №1640, в размере, предусмотренном разделом 2 настоящего договора (л.д. 13-15).

Пунктом 4.1 Договора закреплено, что Департамент обязуется обеспечить перечисление единовременной компенсационной выплаты Медицинскому работнику в размере и сроки, предусмотренные настоящим договором; размер единовременной компенсационной выплаты составляет 1000000 руб. (п.2).

В соответствии с пунктом 4.3 Договора медицинский работник обязан: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); возвратить в бюджет Воронежской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

09.09.2021 г. согласно приказу ФИО1 принята на работу на должность врача-терапевта в кардиологическое отделение с палатой реанимации и интенсивной терапии в БУЗ ВО «Павловская районная больница» (л.д. 18).

15.10.2021 г. ответчику была перечислена единовременная компенсационная выплата в размере 1000 000,00 руб., что подтверждается платёжным поручением № 180067 от 15.10.2021 г. (л.д. 12).

29.04.2022 г. ответчик была уволена из БУЗ ВО «Павловская районная больница» наосновании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора по инициативе работника), что подтверждается приказом от 29.04.2022 г. №78/1 ЛС (л.д. 17).

Обстоятельства заключения между истцом и ответчиком договора о предоставлении единой компенсационной выплаты № 35 от 07.10.2021 г.; нахождения БУЗ ВО «Павловская РБ» и ФИО1 в период с 09.09.2021 г. по 29.04.2022 г. в трудовых правоотношениях на основании трудового договора; а также расторжения данного трудового договора на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника не оспаривались сторонами в ходе рассмотрения дела.

Материалами дела подтверждается, что истец исполнил свои обязательства по договору надлежащим образом, перечислив ответчику единовременную компенсационную выплату в размере 1 000000,00 рублей, в то время как ответчик в течение 5 лет не отработал БУЗ ВО «Павловская районная больница»; трудовой договор с данным медицинским учреждением прекращён до истечения 5-летнего срока и по инициативе ответчика.

Следовательно, истец вправе требовать возврата в бюджет Воронежской области части единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному ответчиком времени.

Как видно из расчета, представленного истцом, размер суммы возврата компенсационной выплаты исходя из расчета неотработанного времени составляет 872391,00 рублей (л.д. 10).

Представленный истцом расчет задолженности судом проверен, является правильным и арифметически верным; он произведен исходя из фактически отработанного ответчиком времени, а также соответствует условиям договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

02.03.2023 г. в судебном заседании ответчиком ФИО1 заявлено ходатайство о признании иска Департамента здравоохранения Воронежской области о взыскании части единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В данном случае суд считает, что признание ответчиком иска Департамента здравоохранения Воронежской области не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с изложенным, суд считает возможным принять признание ответчика ФИО1 исковых требований Департамента здравоохранения Воронежской области.

Исходя из требований части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом всвязи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого отуплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, засчёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – всоответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобождён от уплаты государственной пошлины по настоящему делу по требованию имущественного характера, которое облагается наосновании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ государственной пошлиной, размер которой исходя из цены иска составит 11924 руб.

Вместе с тем, согласно абз.2 п.3 ч.1 ст.333.40 уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами. При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину (от которой истец был освобожден) в размере 3577,20 руб. (11924 х 30%).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента здравоохранения Воронежской области к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт (№)) в доход бюджета Воронежской области денежную сумму в размере 872391 (восемьсот семьдесят две тысячи триста девяносто один) руб. в качестве части единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 3577 (три тысячи пятьсот семьдесят семь) руб. 20 коп.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г.Воронежа.

Судья Е.В. Косарева

Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2023 года.