Дело № 2а-289/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области

в составе: председательствующего судьи Фитиной О.А.,

при секретаре Сипиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области 16 августа 2022 года по общим правилам административного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шатровского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шатровского района Курганской области со ссылкой на положения Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению № от , указав, что ответчик состоит .

В отзыве заинтересованного лица МРЭО УГИБДД УМВД России по Курганской области указано, что заявленные прокурором требования поддерживают (л.д.28).

Ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц МРЭО УГИБДД УМВД России по Курганской области, ГБУ «Шатровская ЦРБ» в судебное заседание не явились.

О времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело по общим правилам административного судопроизводства, в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель административного истца помощник прокурора Шатровского района Черепанов Е.С. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории на основании водительского удостоверения №, выданного от , подразделение , о чем свидетельствует карточка операций с водительским удостоверением (л.д.31).

В характеристиках муниципального образования и участкового уполномоченного по месту жительства ответчика указано, что ответчик в последнее время замечен в употреблении спиртных напитков, поступали устные обращения соседей по поводу злоупотребления ФИО1 спиртным. В течение 2021-2022 г.г. ФИО1 6 раз привлекался к административной ответственности: пять раз по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ «Превышение установленной скорости движения» и один раз по ч.2 ст.12.12 КоАП РФ «Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика».

Согласно выписке из истории болезни (л.д.26), в период с 29.11.2021 по 27.12.2021 ответчик ФИО1 находился на стационарном лечении в наркологическом отделении Шадринского филиала ГБУ «» с диагнозом «

При выписке из стационара назначено, в том числе, продолжение лечения и по месту жительства, регулярные контрольные явки 1 раз в месяц.

Согласно карточке наблюдения у врача-нарколога ГБУ «Шатровская ЦРБ» (л.д.24-27), ФИО1 поставлен на , диагноз . В течение 2022 г. по приглашению на прием не является.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно положениям п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Как указано в ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Водители транспортных средств допускаются к управлению транспортными средствами при наступлении стойкой ремиссии.

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ МКБ-10: F10-F16, F18, F19 (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

На основании п.12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия учреждения, в котором наблюдался больной, в случае наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10) подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.

Таким образом, ответчик страдает синдромом зависимости в связи употреблением психоактивных веществ, код заболевания по МКБ-10 относится к категории F10, что относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Диагноз по заболеванию установлен врачом-наркологом.

Ответчик поставлен на Д-учет у врача-нарколога вследствие получения сведений о его обращении за наркологической помощью, после выписки из стационара от наблюдения и лечения уклоняется, сведения о стойкой ремиссии по заболеванию отсутствуют.

Сам по себе отказ ответчика от диспансерного наблюдения не свидетельствует об отсутствии заболевания или наличии стойкой ремиссии (выздоровления). В установленном законом порядке ответчик не обследовался комиссией медицинского учреждения по вопросу о наличии у него стойкой ремиссии по заболеванию, решение о снятии ответчика с учета именно в связи с отсутствием заболевания или стойкой ремиссией не принималось.

Право на управление транспортным средством поставлено законом в зависимость от состояния здоровья водителя, и наличие установленного у ответчика заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

В порядке ст.187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает необходимым установить 10-дневный срок (в рабочих днях) для исполнения ответчиком обязанности сдать водительское удостоверение в подразделение ГИБДД.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Шатровского района Курганской области удовлетворить полностью.

Прекратить действие права на управление транспортным средством, предоставленное ФИО1 водительским удостоверением №, выданным .

Возложить на ФИО1 обязанность в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № от в подразделение ГИБДД УМВД России по Курганской области.

Идентификатор ФИО1: паспорт

С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться «19» августа 2022 года в «15» час. «30» мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, начиная со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья О.А. Фитина