Решение по делу № 2А-2668/2023 от 26.04.2023

07RS0001-02-2023-001545-51

Дело № 2а-2668/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 26 апреля 2023г.

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи – Блиевой Р.С., при секретаре – Тлепшевой А.К., при старшем помощнике прокурора <адрес> – ФИО7, с участием: представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Нальчик – ФИО2, действующего по доверенности от 10.01.2023г. №, административного ответчика - ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Нальчик к ФИО5, в котором оно просит:

в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок до погашения судимости, то есть до 10.11.2029г., установить дополнительное административное ограничение:

увеличить количество обязательных явок с 2 до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, -

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городскому округу Нальчик обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО5, с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что ФИО5 осуждён приговором Чегемского районного суда КБР от 11.05.2017г. по ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 223, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) па основании ст. 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 110000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

10.11.2021г. ФИО5 был освобождён из ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

ФИО5 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Судимость погашается 10.11.2029г.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от

22.09.2021г. в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в ОВД, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был поставлен на профилактический учёт под административный надзор в Управлении МВД России по городскому округу Нальчик.

После установления административного надзора ФИО5 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение:

ФИО5, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, 09.12.2022г. нарушил административное ограничение, установленное ему судом: отсутствовал в ночное время суток по месту жительства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением № по делу об административном правонарушении ОП № Управления МВД России по городскому округу Нальчик от 12.12.2022г. ФИО5 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО5, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, 12.01.2023г. повторно в течение одного года нарушил административное ограничение, установленное ему судом: отсутствовал в ночное время суток по месту жительства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

По адресу: КБР, <адрес> ФИО5 проживает со своей матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сестрой ФИО4, 1986 г.<адрес> не трудоустроен, нигде не работает. По месту жительства со слов соседей характеризуется с отрицательной стороны. Поддерживает связь с ранее судимыми лицами. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Прокурор – ФИО7, в своем заключении с учетом того, что ФИО5, в течение года совершил более двух административных правонарушения, и он отрицательно характеризуется участковым уполномоченным полиции Управления МВД России по городскому округу Нальчик, обслуживающим район, в котором ФИО5 проживает, указал, что исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Нальчик являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании представитель административного истца –ФИО2, просил удовлетворить исковые требования, считая, что в целях исправления ФИО5, необходимо установить дополнительные административные ограничения.

Административный ответчик – ФИО5, не возражал против удовлетворения административного иска к нему.

Выслушав заключение прокурора, позицию представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.2 и ч. 6 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора в отношении такого лица исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, предусмотренных в части 1 статьи указанного закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

ФИО5 осуждён приговором Чегемского районного суда КБР от 11.05.2017г. по ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 223, ч. 2 ст. 228 УК РФ па основании ст. 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 110000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

10.11.2021г. ФИО5 был освобождён из ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» 23.12.2021г. ФИО5 был поставлен на профилактический учёт под административный надзор в Управлении МВД России по г.о. Нальчик.

ФИО5, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, 12.01.2023г. повторно в течение одного года нарушил административное ограничение, установленное ему судом: он отсутствовал в ночное время суток по месту жительства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

По вышеуказанному адресу ФИО5 проживает со своей матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сестрой ФИО4, 1986 г.<адрес> не трудоустроен, нигде не работает. По месту жительства со слов соседей характеризуется с отрицательной стороны. Поддерживает связь с ранее судимыми лицами. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Поскольку после освобождения из мест лишения свободы ФИО5 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств дела, личности административного ответчика и его поведения, совершения им административных правонарушений в течение года, необходимости предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, в целях недопущения антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства три раза в месяц.

Срок административных ограничений не должен превышать 10.11.2029г. (срока погашения судимости).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,273, Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Нальчик удовлетворить.

В отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок до погашения судимости, то есть до 10.11.2029г., установить дополнительное административное ограничение: увеличить количество обязательных явок с 2 до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Нальчикский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в мотивированном виде.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий - Р.С.Блиева подпись

Копия верна:

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева

Решение вступило в законную силу «_____» _____________________2023г.

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева