РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2023 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-486/2023 по иску ФИО1 к Главному судебному приставу ГУФССП по адрес фио, ГУФССП по адрес о признании бездействий незаконными, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Главному судебному приставу ГУФССП по адрес фио, ГУФССП по адрес о признании бездействий незаконными, обязании совершить действия.
В обосновании исковых требований истец указал, что является взыскателем по исполнительным производствам № 262503/22/77021-ИП от 18 октября 2022 года; № 328985/22/77021-ИП от 07 декабря 2022 года; 328986/22/77021-ИП от 07 декабря 2022 года; № 339316/22/77021-ИП от 12 декабря 2022 г.; № 339317/22/77021-ИП от 12 декабря 2022 г., возбужденным Перовским РОСП ГУФССП России по адрес, а также по исполнительным производствам № 38580/21/77049-ИП от 10 ноября 2021 года, № 14157/22/77049-ИП от 03 марта 2022 г., возбужденных МОСП ВАП №2 ГУФССП России по адрес, должником по которым является фио Также в отношении фио МОСП ВАП № 2 ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство №103210/22/77049-ИП от 15 декабря 2022 года о взыскании исполнительного сбора. 02 января 2023 года она направила в адрес ГУФССП России по адрес ходатайство об объединении вышеуказанных исполнительных производств (в связи с их нахождением в разных территориальных подразделениях адрес) в сводное производство, которое 05 января 2023 г. было принято в отделении почты, 09 января 20 23 г. вручено получателю (почтовый РПО 340006677372141). Ответ на данное ходатайство должен был быть отправлен истцу не позднее19 января 2023 г., однако до настоящего времени ответ из ГУФССП по адрес в адрес истца не поступил, исполнительные производства в сводное производство не объединены. Такое бездействие главного судебного пристава - исполнителя нарушают права и законные интересы административного истца, а именно: в невозможности объединения исполнительных производств в отношении должника - в сводное производство, что привело невозможности наложения запретных мер на имущество должника и выводу всего имущества должника - договорами дарения его матери, в невозможности взыскания с должника долгов (так как его алиментные обязательства составляют более 56% его дохода),В связи, с чем истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившиеся: не направлении ответа на ходатайство административного истца и не объединении исполнительных производств: № 262503/22/77021-ИП, возбужденного 18 октября 2022 г. Перовским РОСП ГУФССП России по адрес; № 328985/22/77021-ИП, возбужденного 07 декабря 2022 г. Перовским РОСП ГУФССП России по адрес; 328986/22/77021-ИП, возбужденного 07 декабря 2022 г., Перовским РОСП ГУФССП России по адрес; № 339316/22/77021-ИП, возбужденного 12 декабря 2022 г., Перовским РОСП ГУФССП России по адрес; № 339317/22/77021-ИП, возбужденного 12 декабря 2022 г., Перовским РОСП ГУФССП России по адрес; № 38580/21/77049-ИП, возбужденному 10 ноября 2021г., МОСП ВАП №2 ГУФССП России по адрес; № 14157/22/77049-ИП возбужденному 03 марта 2022 г. МОСП ВАП №2 ГУФССП России по адрес; № 103210/22/77049-ИП от 15 декабря 2022 года, возбужденного 15 декабря2022 года МОСП ВАП № 2 ГУФССП России по адрес, должником по которым является фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспортные данные в сводное исполнительное производство;
обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем: направления ответа на ходатайство административного истца и объединении исполнительных производств: № 262503/22/77021-ИП, возбужденного 18 октября 2022 г. Перовским РОСП ГУФССП России по адрес; № 328985/22/77021-ИП, возбужденного 07 декабря 2022 г. Перовским РОСП ГУФССП России по адрес; № 328986/22/77021-ИП, возбужденного 07 декабря 2022 г. Перовским РОСП ГУФССП России по адрес; № 339316/22/77021-ИП, возбужденного 12 декабря 2022 г. Перовским РОСП ГУФССП России по адрес; № 339317/22/77021-ИП, возбужденного 12 декабря 2022 г. Перовским РОСП ГУФССП России по адрес; № 38580/21/77049-ИП, возбужденного 10 ноября 2021г. МОСП ВАП №2 ГУФССП России по адрес; № 14157/22/77049-ИП, возбужденного 03 марта 2022 г. МОСП ВАП №2 ГУФССП России по адрес, № 103210/22/77049-ИП, возбужденного 15 декабря2022 года МОСП ВАП № 2 ГУФССП России по адрес, должником по которым является фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспортные данные в сводное исполнительное производство.
Определением Басманного районного суда адрес от 16 мая 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФФСП по адрес.
Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.
Административные ответчики Главный судебный пристав ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.
В силу п. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких обстоятельствах, в силу п. 6 ст. 226, а также ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца, административных ответчиков.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст. ст. 2, 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ч. 1 ст. 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.
Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела,
18 октября 2022 года судебным приставом исполнителем Петровского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 263503/22/77021-ИП в отношении фио, предмет исполнения взыскание расходов на оплату услуг представителя в размере сумма
07 декабря 2022 года судебным приставом исполнителем Петровского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 328986/22/77021-ИП в отношении фио, предмет исполнения взыскание задолженности в размере сумма, взыскателем по исполнительному производству является ФИО1
07 декабря 2022 года судебным приставом исполнителем Петровского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 328985/22/77021-ИП в отношении фио, предмет исполнения взыскание задолженности в размере сумма, взыскателем по исполнительному производству является ФИО1
12 декабря 2022 года судебным приставом исполнителем Петровского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 339318/22/77021-ИП в отношении фио, предмет исполнения взыскание задолженности в размере сумма, взыскателем по исполнительному производству является ФИО1
12 декабря 2022 года судебным приставом исполнителем Петровского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 339317/22/77021-ИП в отношении фио, предмет исполнения взыскание задолженности в размере сумма, взыскателем по исполнительному производству является ФИО1
03 марта 2022 года судебным приставом –исполнителем МОСП по ВАП № 2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 14157/22/77049-ИП в отношении фио, предмет исполнения взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей, взыскателем по исполнительному производству является ФИО1
11 ноября 2021 года судебным приставом –исполнителем МОСП по ВАП № 2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 38580/21/77049-ИП в отношении фио, предмет исполнения взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей, в твердой сумме взыскателем по исполнительному производству является ФИО1
Обращаясь в суд с иском истец также указала, что 15 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем МОСП ВАП №2 ГУФССП России по адрес в отношении фио возбуждено исполнительное производство № 103210/22/77049-ИП о взыскании с фио исполнительского сбора.
02 января 2023 года истцом на имя Главного судебного пристава ГУФССП России по адрес почтой направлено ходатайство об объединении исполнительных производств в отношении фио в сводное исполнительное производство, данная корреспонденция 05 января 2023 г. было принята в отделение почты, а 09 января 2023 г. вручена ГУФССП по адрес (РПО 340006677372141).
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
Согласно ч.3 ст. 34 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-Ф3 «Об исполнительном производстве», если исполнительные документы в отношении одного должника находятся в нескольких подразделениях территориального органа ФССП, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом (главным судебным приставом субъектов).
Доказательств о рассмотрении ходатайства истца административными ответчиками не представлено, сведений о вынесении постановления по результатам рассмотрения ходатайства истца не имеется. Доказательств опровергающих доводы истца административными ответчиками также не представлено.
Истец указывает, что 18 октября 2022 года судебным приставом исполнителем Петровского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 262503/22/77021-ИП в отношении фио Из копии представленного истцом постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что 18 октября 2022 года судебным приставом исполнителем Петровского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 263503/22/77021-ИП в отношении фио, предмет исполнения взыскание расходов на оплату услуг представителя в размере сумма
Также истец указывает, что 12 декабря 2022 года судебным приставом исполнителем Петровского РОСП возбуждено исполнительное производство № 339316/22/77021-ИП в отношении фио Между тем, из копии представленного истцом постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что 12 декабря 2022 года судебным приставом исполнителем Петровского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 339318/22/77021-ИП в отношении фио,
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что истцом в административном исковом заявлении ошибочно указаны номера исполнительных производств № 262503/22/77021-ИП от 18 октября 2022 года, вместо 263503/22/77021-ИП от 18 октября 2022 года, а также № 339316/22/77021-ИП от 12 декабря 2022 года, вместо верного № 339318/22/77021-ИП от 12 декабря 2022 года.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о признании незаконным бездействие административного ответчика, выразившиеся: не направлении ответа на ходатайство административного истца и не объединении исполнительных производств, обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем: направления ответа ходатайство административного истца и объединении исполнительных производств, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие Главного судебного пристава ГУФССП по адрес фио, выразившиеся: не направлении ответа на ходатайство ФИО1 и не объединении исполнительных производств: № 263503/22/77021-ИП, возбужденного 18 октября 2022 г. Перовским РОСП ГУФССП России по адрес; № 328985/22/77021-ИП, возбужденного 07 декабря 2022 г. Перовским РОСП ГУФССП России по адрес; 328986/22/77021-ИП, возбужденного 07 декабря 2022 г. Перовским РОСП ГУФССП России по адрес; № 339318/22/77021-ИП, возбужденного 12 декабря 2022 г., Перовским РОСП ГУФССП России по адрес; № 339317/22/77021-ИП, возбужденного 12 декабря 2022 г. Перовским РОСП ГУФССП России по адрес; № 38580/21/77049-ИП, возбужденного 10 ноября 2021г. МОСП ВАП №2 ГУФССП России по адрес; № 14157/22/77049-ИП, возбужденного 03 марта 2022 г. МОСП ВАП №2 ГУФССП России по адрес, должником по которым является фио ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспортные данные в сводное исполнительное производство.
Обязать Главного судебного пристава ГУФССП по адрес фио устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем направления ответа на ходатайство ФИО1 и объединении исполнительных производств № 263503/22/77021-ИП, возбужденного 18 октября 2022 г. Перовским РОСП ГУФССП России по адрес; № 328985/22/77021-ИП, возбужденного 07 декабря 2022 г. Перовским РОСП ГУФССП России по адрес; 328986/22/77021-ИП, возбужденного 07 декабря 2022 г. Перовским РОСП ГУФССП России по адрес; № 339318/22/77021-ИП, возбужденного 12 декабря 2022 г. Перовским РОСП ГУФССП России по адрес; № 339317/22/77021-ИП, возбужденного 12 декабря 2022 г. Перовским РОСП ГУФССП России по адрес; № 38580/21/77049-ИП, возбужденного 10 ноября 2021г. МОСП ВАП №2 ГУФССП России по адрес; № 14157/22/77049-ИП, возбужденного 03 марта 2022 г. МОСП ВАП №2 ГУФССП России по адрес; должником по которым является фио ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспортные данные в сводное исполнительное производство.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья фио