Дело № 2-530/2025 05 июня 2025 года
78RS0001-01-2024-004106-68
Решение
Именем Российской Федерации
Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Минихиной О.Л.,
при секретаре Гордиевской А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2 об обязании привести нежилое помещение в прежнее состояние после самовольного переустройства (перепланировки),
по встречному иску ФИО1, ФИО2 к администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга о сохранении нежилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии,
Установил:
Истец обратился в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1, ФИО2 (ранее ФИО3) Я.Н., в котором просит обязать ответчиков в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет привести планировку нежилого помещения, расположенного по адресу: ... в прежнее состояние, а именно: восстановить перегородку между помещениями площадью 20,4 кв.м. и площадью 13,4 кв.м., восстановить перегородку между помещениями площадью 12,7 кв.м. и площадью 17,5 кв.м., восстановить перегородку между помещениями площадью 32,5 кв.м. и площадью 19,6 кв.м.; взыскать неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 50 000 руб. с каждого ответчика, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда неустойку в сумме 25 000 руб. в месяц с каждого ответчика до месяца фактического исполнения решения суда.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчикам на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 138,5 кв.м., расположенное по адресу: .... Согласно акту обследования от 15.02.2024 при проведении осмотра в указанном помещении была выявлена самовольная перепланировка, а именно в помещении ... снесены перегородки между помещениями площадью 20,4 кв.м. и площадью 13,4 кв.м., помещениями площадью 12,7 кв.м. и площадью 17,5 кв.м., помещениями площадью 32,5 кв.м. и площадью 19,6 кв.м. Администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга в адрес ответчиков направлены уведомления от 20.02.2024 с требованием привести нежилое помещение в прежнее состояние либо представить проектную документацию, подготовленную в установленном порядке, в срок до 02.04.2024. Требования истца согласно акту обследования от 15.02.2024 не выполнены, нежилое помещение в первоначальное состояние не приведено. До настоящего времени разрешительная документация в установленные сроки ответчиками также не была представлена. На момент подачи искового заявления нарушения, допущенные ответчиками не устранены.
В судебном заседании 17.12.2024 в порядке ст. 138 ГПК РФ ответчики ФИО1, ФИО2 предъявили встречное исковое заявление к администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга о сохранении нежилого помещения ... общей площадью 138,1 кв.м., расположенное по адресу: ... в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту на нежилое помещение кадастрового инженера ФИО от 08.11.2024. В обоснование заявленных встречных исковых требований ФИО1 и ФИО2 указали, что перепланировка и переустройство нежилого помещения выполнены в рамках переноса перегородок между помещениями и не затрагивает капитальные конструкции здания.
Представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, возражала против удовлетворения требований встречного иска.
Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом, воспользовались правом, предоставленным ч. 1 ст. 48 ГПК РФ на ведение дел через представителя.
Представитель ответчиков ФИО5 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения первоначального иска, требования встречного иска поддержал в полном объеме.
С учетом данных обстоятельств суд в силу ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчиков, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности по правилам ст. 55 ГПК РФ с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, суд приходит к следующему.
В силу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права.
Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе и верно ли заявителем избран способ защиты. Право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.
Между тем, в силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Собственник, согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с положениями п. 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Как следует из положений п.п. 1 и 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ст. 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.
В силу ст. ст. 246, 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом, в связи с чем, произвольное использование общего имущества многоквартирного дома, принадлежащего собственникам помещений на праве общей долевой собственности, является недопустимым.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для нежилого помещения законом особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению по аналогии закона положения Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 3.12.36 Положения об администрации района, утвержденного постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098, администрация является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным согласовывать в установленном порядке переустройство и перепланировку помещений.
Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве собственности нежилое помещение общей площадью 138,5 кв.м., с кадастровым номером XXX, расположенное по адресу: ..., а именно ФИО1 – 15/100 доли, ФИО2 – 85/100 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
На основании разработанного ООО «Аврора Эксперт» проекта (шифр №08-08/23) с учетом согласованных с управляющей компанией ООО «УК Возрождение» технических условий ХВС, ГВС, ВО, разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросети, документа подтверждающего отсутствие необходимости для изменения увеличения диаметров условного прохода трубопроводов лежаков (отсутствие изменения общедомовых сетей ХВС, ГВС, ВО, что подтверждается расчетом баланса водопотребления и водоснабжения), а также уведомлением ПАО «Россети Ленэнерго» об обеспечении возможности присоединения к электрическим сетям — в принадлежащем ответчикам (истцам по встречному иску) помещении, расположенном по адресу: ... были произведены самовольное переустройство и перепланировка, в результате которых в нежилом помещении были образованы: <данные изъяты> (что отражено в техническом паспорте на нежилое помещение, расположенное по адресу: ... 08.11.2024 года (кадастровый инженер ФИО ООО «КОРДАН»)).
Согласно акту обследования от 15.02.2024, составленному представителями ООО УК «Возрождение», при проведении осмотра в нежилом помещении по адресу: ... была выявлена самовольная перепланировка: снесены перегородки между помещениями площадью 20,4 кв.м. и площадью 13,4 кв.м., между помещениями площадью 12,7 кв.м. и площадью 17,5 кв.м., между помещениями площадью 32,5 кв.м. и площадью 19,6 кв.м.
Истцом в адрес ответчиков были направлены уведомления от 20.02.2024 с требованием привести нежилое помещение в прежнее состояние либо представить проектную документацию для согласования в установленном законом порядке в срок до 02.04.2024.
Согласно акту обследования от 03.04.2024, составленному представителями ООО УК «Возрождение», помещение ... после выполненной перепланировки в прежнее состояние не приведено.
Таким образом, в предусмотренный уведомлением срок ответчиками нежилое помещение в прежнее состояние не приведено, проектная документация для согласования в установленном законом порядке не представлена.
Ответчиками в ходе рассмотрения дела факт осуществления ими вышеуказанной перепланировки (переустройства) помещения не оспаривался, при этом заявлено о том, что произведенная перепланировка (переустройство) соответствует нормативным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не ухудшает сохранность и внешний вид здания, а также не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома.
Также стороной ответчиков в ходе рассмотрения дела заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы, которое определением суда от 17.12.2024 удовлетворено, по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО ЦНЭ «Аспект».
Согласно заключению судебной экспертизы № 3263/25-СЭ от 18.04.2025, нежилое помещение ..., расположенное по адресу: ... после проведенных работ по переустройству и перепланировке соответствует требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм действующего законодательства.
Произведенные в ходе выполнения строительных работ в нежилом помещении по адресу: ..., не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства.
Переоборудование помещения ... затрагивает общедомовые инженерные сети в части изменения количества подключений к стоякам водоснабжения и водоотведения. Однако, как показало исследование, выполненные переоборудование и перепланировка помещения ... не ведут к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома и/или квартир. Выполненная перепланировка помещения ... не создает опасность жизни и здоровью граждан. Эксплуатация нежилого помещения ... в перепланированном и переоборудованном состоянии является безопасной.
Оценивая представленное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что данное экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями статьи 86 ГПК РФ и подлежит оценке судом по правилам статьи 67 ГПК РФ во взаимной связи с имеющимися доказательствами. Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям относимости и допустимости, в связи с чем, у суда нет оснований не доверять заключению экспертизы, проведенной с соблюдением норм гражданско-процессуального законодательства, эксперт предупреждался об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение, имеет необходимые образование, квалификацию и стаж работы для проведения данного рода экспертизы.
Сторонами доказательств, опровергающих выводы эксперта, в материалы дела не предоставлено, выводы судебного эксперта не имеют разночтений, противоречий и каких-либо сомнений, не требуют дополнительной проверки.
Таким образом, заключением проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы установлено, что выполненные в помещении ответчиков по адресу: ..., перепланировка/переустройство, не повлекли нарушения прочности или разрушение несущих конструкций здания, нарушения в работе инженерных систем, ухудшение условий эксплуатации дома и (или) квартир в доме, условий проживания в доме всех или отдельных граждан.
Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, нормами жилищного законодательства прямо предусмотрена возможность судебной легализации результатов самовольной (то есть, в том числе проведенной в отсутствие решения управомоченного органа местного самоуправления) перепланировки помещений, расположенных в многоквартирном доме, и определен предмет доказывания по соответствующей категории споров.
Доказательств того, что произведенная ответчиками перепланировка (переустройство) принадлежащего им помещения сопровождалась вмешательством уменьшением общего имущества собственников многоквартирного дома не представлено.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела установлен факт самовольного переустройства и перепланировки спорного помещения его собственниками - ответчиками; заключением судебной экспертизы установлено, что перепланировкой на затронуто общее имущество собственников помещений многоквартирного дома, она на затрагивает права и интересы других лиц и не создает угрозу их безопасности.
Таким образом, по мнению суда, ответчиками представлена совокупность доказательств, позволяющих в силу п.4 ст. 29 ЖК РФ сохранить спорное помещение в перепланированном (переустроенном) виде, а именно в соответствии с техническим паспортом на нежилое помещение кадастрового инженера ФИО от 08.11.2024, в котором отражено отсутствие демонтированных в ходе перепланировки/переустройства перегородок между помещениями площадью 20,4 кв.м. и площадью 13,4 кв.м., между помещениями площадью 12,7 кв.м. и площадью 17,5 кв.м., между помещениями площадью 32,5 кв.м. и площадью 19,6 кв.м., в связи с чем в удовлетворении первоначального иска администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга суд отказывает, удовлетворяя встречные исковые требования ФИО1 и ФИО2 в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 98, 167, 198, ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2 об обязании привести нежилое помещение в прежнее состояние после самовольного переустройства (перепланировки) – отказать.
Встречный иск ФИО1, ФИО2 к администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга о сохранении нежилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии – удовлетворить.
Сохранить нежилое помещение общей площадью 138,5 кв.м, с кадастровым номером XXX расположенное по адресу: ..., в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту на нежилое помещение кадастрового инженера ФИО от 08.11.2024 с указанием следующих технических параметров помещений:
1 Коридор 17,2 кв.м.2 Помещение 12,3 кв.м.3 Совмещенный санузел 2,8 кв.м.4 Совмещенный санузел 2,8 кв.м.5 Помещение 12,7 кв.м.6 Помещение 13,0 кв.м.7 Совмещенный санузел 2,2 кв.м.8 Кладовая 0,6 кв.м.9 Помещение 11,1 кв.м.10 Совмещенный санузел 1,7 кв.м.11Совмещенный санузел 3,1 кв.м.12 Помещение 9,1 кв.м.
13 Совмещенный санузел 2,1 кв.м.14 Помещение 7,5 кв.м.15 Кладовая 1,2 кв.м.16 Помещение 7,5 кв.м.17 Совмещенный санузел 2,1 кв.м.18 Совмещенный санузел 2,1 кв.м.19 Помещение 7,6 кв.м.20 Помещение 7,6 кв.м.21 Совмещенный санузел 2,1 кв.м.22 Помещение 7,2 кв.м.23 Совмещенный санузел 1,8 кв.м.24 Кладовая 0,7 кв.м.Итого по помещению: 138,1 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербург.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено XX.XX.XXXX