Дело № 2-431/2023
24RS0028-01-2022-004349-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2023 года город Красноярск
Красноярский край
Кировский районный суд города Красноярска Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Чернова В.И.,
при секретаре Авдеева О.В.,
с участием истца ФИО1, являющейся также законным представителем несовершеннолетних ФИО2, ФИО3,
представителя ответчика – администрации Кировского района г. Красноярска ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, администрации Кировского района г. Красноярска о признании прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил:
ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, администрации Кировского района г. Красноярска о признании прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социально найма жилого помещения, ссылаясь на то, что на основании ордера №-НК, выданного исполнительным комитетом Красноярского городского Совета депутатов трудящихся от 19 ноября 1975 года, ФИО10 (бабушке истца) и членам ее семьи, состоящей из 4 человек, предоставлено право занятия отдельной квартиры жилой площадью 43,6 кв.м. по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены ФИО5 (муж), ФИО11 (дочь), ФИО6 (сын). Согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета в жилом помещении зарегистрированы ФИО1 и ее дети - ФИО2, ФИО3. При этом ФИО12, ФИО10, ФИО13 умерли, а ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 сняты с регистрационного учета по заявлению. Выезд ответчиков из жилого помещения был добровольным, препятствий в пользовании жилым помещении не имели. Истец обратилась в администрацию Кировского района г. Красноярска с целью заключения договора социального найма, однако был получен отказ. В настоящий момент в указанной квартире проживает истец и ее сыновья. ФИО1 поддерживает ее в надлежащем состоянии, производит ремонт, оплачивает коммунальные платежи, электроэнергию. На основании изложенного истец просит признать ее и сыновей ФИО2, ФИО3 пользующимися на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, заключить с ней договор социального найма жилого помещения, а также признать утратившими права пользования жилым помещением ответчиков ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9.
В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Кировского района г. Красноярска ФИО4 не возражала против признания утратившими права пользования жилым помещением ответчиков ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, против признания права пользования жилым помещением на основании договора социального найма. Однако, возражала против возложения на администрацию Кировского района г. Красноярска обязанности по заключению с истцом договора социального найма.
В судебное заседание ответчик ФИО6 не явился. О дне времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения исковых требований, проживает по другому адресу и вселятся в спорное жилое помещение не намерен.
В судебное заседание ответчики: ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9 не явились. О дне, времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
В соответствии со ст. ст. 43, 47, 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения.
Согласно положениям ст. ст. 53 и 54 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения; к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
На основании ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно п. 32 Постановления Пленума В РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» № 14 от 02 июля 2009 года, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО10 и членам ее семьи, состоящей из 4 человек, Исполнительным комитетом Красноярского городского Совета депутатов трудящихся 19 ноября 1975 года выдан ордер № 03872-МК на право занятие квартиры, состоящей из 3-х комнат, общей площадью 43,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
В качестве членов семьи нанимателя жилого помещения в ордер включены: ФИО5 – муж, ФИО11 – дочь (мать истицы), ФИО6 – сын (л.д.5).
Согласно выписке из домовой книги в квартире, расположенной по адресу <адрес> состояли на регистрационном учете ФИО10 (квартиросъемщик) с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 (муж квартиросъемщика) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 (сын квартиросъемщика) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 (дочь квартиросъемщика) с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 (муж дочки) с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2021 года (по день смерти), ФИО14 (внучка квартиросъемщика) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 (правнук квартиросъемщика) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО3 (правнук квартиросъемщика) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО8 (супруга сына) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 (знакомый) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
Квартиросъемщик ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
ФИО6 съехал из спорного жилого помещения в 1990 году. Проживает и зарегистрирован по иному адресу. Намерений вселиться не имеет.
Согласно сведениям ГУ МВД России по Свердловской области ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Ответчики ФИО8, ФИО9, ФИО7 выехали из квартиры, обязанностей по содержанию жилого помещения не несут, попыток вселиться не предпринимали.
Доказательств, свидетельствующих о намерении проживать в вышеуказанном жилом помещении и нести бремя его содержания ответчиками суду не представлено.
Согласно сведениям МКУ города Красноярска «Центр недвижимости» информация о приватизации указанной квартиры отсутствует (л.д.49).
При обращении ФИО1 в администрацию Кировского района г. Красноярска о заключении договора социального найма на жилое помещение, ей было отказано, поскольку отсутствует согласие всех членов семьи нанимателя (ФИО5 и ФИО6) для заключения договора социального найма.
Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 в 1998 году и ее сын ФИО2 в 2012 году и сын ФИО3 в 2021 года вселились в спорное жилое помещение и проживают в нем на законных основаниях как члены семьи нанимателя (внучка и правнуки ФИО10, и дочь и внуки ФИО12)., при этом вселение происходило в несовершеннолетнем возрасте, в связи с чем согласие остальных членов семьи нанимателя не требовалось.
Таким образом, в ходе судебного заседания нашли подтверждение доводы истца о том, что ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО7, ранее зарегистрированные в жилом помещении по адресу: <адрес>, не проживают по указанному адресу более 30 лет, выехали из занимаемого жилого помещения добровольно, с указанного времени прав на квартиру не предъявляют, коммунальные услуги не оплачивают, общего совместного хозяйства не ведут, в связи с чем, суд приходит к выводу, что они, воспользовавшись правом свободного выбора места жительства в пределах РФ, прекратили (утратили) право пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу.
Поскольку истец и ее несовершеннолетние сыновья зарегистрированы в жилом помещении по месту жительства на законных основаниях, вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, проживают в нем до настоящего времени, исполняют обязанности по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, в связи с чем приобрели право пользования данной квартирой на условиях договора социального найма.
Суд отказывает в удовлетворении требований истца о возложении обязанности на администрацию <адрес> по заключению договора социального найма жилого помещения, поскольку согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>121.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>121, на условиях договора социального найма жилого помещения.
В удовлетворении требований ФИО1 к администрации <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>121, отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска.
Председательствующий
Копия верна.
Судья В.И. Чернов
Решение в окончательной форме изготовлено 07 апреля 2023 года.