Дело № 2а-167/2023
УИД 13RS0001-01-2023-000193-30
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
с. Кемля 2 мая 2023 г.
Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Куркина Д.П.,
при секретаре Капитоновой О.А.,
с участием в деле:
административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский», его представителя ФИО1,
административного ответчика – ФИО2,
прокурора – помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Буренковой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» (далее – ММО МВД России «Ичалковский»), в лице представителя по доверенности ФИО1, обратился в суд с вышеуказанным административным иском указав, что приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 9 февраля 2016 г. ФИО2 осужден по пункту «д» части 2 статьи 111, части 1 статьи 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 5 ноября 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени; обязании являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим надзор.
Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 13 мая 2021 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Постановлением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 24 марта 2022 г. отменено условное осуждение по приговору Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 19 июля 2021 г., ФИО2 направлен в колонию строгого режима на срок 6 месяцев.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 октября 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений: обязании являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим надзор.
ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, периодически употребляет спиртные напитки, официально не трудоустроен, нарушает установленные судом ограничения, привлекался к административной ответственности по статьям 19.24, 19.13, 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного административный истец просил дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в меясц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время).
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным иском согласен.
В соответствии со статьёй 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, явка которого судом признана не обязательной.
Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения административного иска, находит требования подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.
В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных лицом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 названного закона).
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 19 июля 2021 г. осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Приговор не обжалован и вступил в законную силу 30 июля 2021 г. (л.д. 18-22).
Постановлением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 24 марта 2022 г. отменено условное осуждение по приговору Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 19 июля 2021 г., ФИО2 направлен для отбывания наказания в колонию строгого режима на срок 6 месяцев (л.д. 23-25).
Приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 6 июня 2022 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ч.1 ст. 70, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров окончательно к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован и вступил в законную силу 17 июня 2022 г. (л.д. 26-30).
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 октября 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. Установлены административные ограничения: обязании являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим надзор (л.д. 31-35).
24 ноября 2023 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет инспектором направления по осуществлению административного надзора ОМВД России по Ромодановскому району ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также разъяснены положения части 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока (л.д. 61-62). Установлен график прибытия поднадзорного листа (л.д. 63).
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия мирового судьи судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия по делу об административном правонарушении от 8 декабря 2022 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 20 декабря 2022 г. (л.д. 65-66, 75 обр.).
Из постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия, мирового судьи судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия по делу об административном правонарушении от 8 декабря 2022 г. следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 20 декабря 2022 г. (л.д. 67-68, 76).
Постановлением мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия по делу об административном правонарушении от 10 января 2023 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 21 января 2023 г. (л.д. 69-70, 76 обр.).
Согласно характеристике-рапорту УУП ММО МВД России «Ичалковский» ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В состоянии опьянения ведет себя неадекватно. Со стороны жителей села поступали жалобы (л.д. 73).
Из характеристики администрации Кемлянского сельского поселения на ФИО2 следует, что жалоб и заявлений от жителей поселения на него не поступало (л.д. 71).
Согласно справке администрации Кемлянского сельского поселения ФИО2 проживает с сожительницей ФИО5, по адресу: <адрес> (л.д. 72).
Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования. Суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных требований.
В целях предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).
По мнению суда, количество явок для регистрации поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (три раза в месяц) является разумным.
Дополнение ранее установленных административных ограничений является необходимой мерой, поскольку это обусловлено данными о личности ФИО2, отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 указанного Федерального закона).
Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения, следующими административными ограничениями:
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.П. Куркин
Решение в окончательной форме изготовлено 2 мая 2023 г.
Председательствующий Д.П. Куркин