Дело (УИД) 19RS0011-01-2023-000380-50

Производство № 2а-343/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан, Республика Хакасия 23 июня 2023 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Пономаренко Т.В.,

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Дуниной А.С.,

представителя административного истца Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 28 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Лютенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 28 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Хакасия» к ФИО2 об установлении административного надзора, установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 28 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Хакасия» (далее - ФКУ ИК-28 УФСИН России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении неё при освобождении из мест лишения свободы административного надзора, установлении административных ограничений, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО2 совершила преступление при опасном рецидиве преступлений, приговором Емельяновского районного суда Красноярского края от *** осуждена по ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, по ч. 3 ст. 33, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, по ч. 3 ст. 33, п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний - к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Конец срока – *** Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 10 лет, на срок погашения судимости по приговору Емельяновского районного суда Красноярского края от *** с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел;

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-28 УФСИН России по Республике Хакасия ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, привёл доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что *** у осужденной наступает право ходатайствовать о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, в *** – право ходатайствовать об условно-досрочно освобождении.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования ФКУ ИК-28 УФСИН России по Республике Хакасия не признала, указывая, что она не является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Дуниной А.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Частью 1 статьи 3 названного Закона регламентировано, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Емельяновского районного суда Красноярского края от *** ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 33, п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 3 ст. 33, п. «б» ч. 4 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ и ей назначено в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО2, Емельяновский районный суд Красноярского края определил опасный рецидив преступлений.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Из характеристики учреждения ФКУ ИК-28 УФСИН России по Республике Хакасия следует, что за период отбывания наказания в местах лишения свободы осуждённая ФИО2 зарекомендовала себя следующим образом. В ИК-28 прибыла *** из ФКУ СИЗО-6 г. Сосновоборск. За весь период отбывания наказания допускала нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что имеет одно действующее взыскание. За хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях поощрялась администрацией учреждения, имеет одно поощрение. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учёте не состоит. В общении с администрацией всегда вежлива. На меры воспитательного и профилактического характера реагирует не всегда правильно, выводов для себя не делает. Лекции и беседы в системе социально-правовой подготовки, мероприятия воспитательного характера, общие собрания осуждённых посещает по необходимости. К оплачиваемому труду не привлечена, пенсионер по возрасту. Вину в совершении преступления не признаёт, по личной инициативе мер по заглаживанию вреда, причинённого преступлением, не предпринимала. Социально-полезные связи поддерживает с дочерью путём переписки, телефонных переговоров, свиданий.

Учитывая вышеизложенное, а также образ жизни и поведение ФИО2, суд считает, что в целях предупреждения совершения ею преступлений и административных правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов имеются достаточные основания для удовлетворения административных исковых требований ФКУ ИК-28 УФСИН России по Республике Хакасия и установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок 10 лет до погашения судимости по приговору Емельяновского районного суда Красноярского края от ***, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел.

В силу п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 28 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившейся *** в ..., административный надзор сроком на 10 лет до погашения судимости по приговору Емельяноского районного суда Красноярского края от ***, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

- запрета выезда за пределы установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий Т.В. Пономаренко

Мотивированное решение составлено 23 июня 2023 г.