72RS0№-32
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Нижняя Тавда 23 апреля 2025 года
Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи - Кохановской И.И.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием:
помощника прокурора Нижнетавдинского района Тюменской области ФИО4,
истца ФИО1, представителя ответчика администрации Нижнетавдинского муниципального района ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нижнетавдинского района Тюменской области в защиту прав и законных ФИО1 к Администрации Нижнетавдинского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нижнетавдинского района Тюменской области действуя в защиту прав и законных интересов ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Нижнетавдинского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 в ходе которой установлено, что в 1981 году совхозом «Новоникольский» ФИО1 предоставлена квартира по вышеуказанному адресу. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет постоянную регистрацию в указанном жилом помещении. С момента проживания в жилом помещении ФИО1 несет бремя его содержания, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, оплату за вывоз твердых коммунальных отходов, производит текущий ремонт. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, на котором расположено указанное жилое помещение. Кроме того, согласно выписке из похозяйственней книги № (лицевой счет №) ФИО1 является единственным членом хозяйства в указанном жилом помещении. Таким образом, фактическое право пользования, владения и распоряжения указанным жилым помещением принадлежит ФИО1 При этом, согласно выписке из реестра муниципального имущества Нижнетавдинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № дата возникновения права муниципальной собственности, а также основание возникновения права муниципальной собственности на указанное жилое помещение - отсутствует. Согласно выписке из ЕГРН в отношении указанного жилого помещения, собственником квартиры с ДД.ММ.ГГГГ является администрация Нижнетавдинского муниципального района (правообладатель - муниципальное образование Нижнетавдинский муниципальный район). ДД.ММ.ГГГГ администрацией Нижнетавдинского муниципального района принято распоряжение о прекращении права муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>. ФИО1 является пенсионером, имеет инвалидность третьей группы, не обладает юридическими познаниями в области гражданского права, что не позволяет ей самостоятельно защитить свои права. На основании изложенного просит признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4, истец ФИО1 доводы, указанные в исковом заявлении поддержали и дали суду аналогичные пояснения.
Представитель ответчика Администрации Нижнетавдинского муниципального района ФИО5 представляющий интересы ответчика на основании доверенности, в судебном заседании, не возражал об удовлетворении исковых требований, согласно доводов изложенных в письменной отзыве на иск.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился и дне и часе слушания извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно абз. 1 п. 19 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу ст.ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Целью норм о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.
Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.
Таким образом, потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.
Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.
Таким образом, закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.
Об отказе от права собственности может свидетельствовать как совершение собственником активных действий, предусмотренных статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, так длительное бездействие, выражающееся в устранении от владения вещью, непроявлении интереса к ней, неисполнении обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником (определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ20-1).
Право собственности на такую, имеющую собственника, но фактически брошенную им вещь может быть приобретено другим лицом, которое добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет, посредством обращения в суд с иском к прежнему собственнику о признании права в силу приобретательной давности (пункт 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 19 Постановления N 10/22).
При этом по смыслу закона добросовестным может быть признано только такое владение, когда лицо, владеющее имуществом, имеющим собственника, не знает и не может знать о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.
Такой правовой подход соответствует разъяснениям, приведенным в абз. 3 п. 15 Постановления №.
Прокурор обращается в защиту интересов ФИО1, поскольку заявитель относится к социально-незащищенной категории населения (инвалид 3 группы) и не может самостоятельно обратиться в суд.
ФИО1 является пенсионером, инвалидом третьей группы, что подтверждается справкой МСЭ-2011 №, пенсионным удостоверением.
Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в прокуратуру <адрес> с заявлением об оказании содействия в подготовке искового заявления и представлении интересов в суде о факту признания права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.
<адрес> проведена проверка по обращению ФИО1, в ходе которой установлено, что ФИО1 совхозом «Новоникольский» в 1981 году предоставлена квартира по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества Нижнетавдинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ дата возникновения права муниципальной собственности, а также основание возникновения права муниципальной собственности на указанное жилое помещение отсутствуют, с ДД.ММ.ГГГГ собственником указанной квартиры являлась Администрация Нижнетавдинского муниципального района.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Нижнетавдинского муниципального района принято распоряжение о прекращении права муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>
Указанные обстоятельства с достоверностью подтверждены внесённым представлением прокурора <адрес> об устранении выявленных нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из похозяйственной книги Администрации Новоникольского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с 1991 года постоянно и открыто проживает по адресу: <адрес>. (пох.книга №ДД.ММ.ГГГГ-1996 гг. лицевой счет №, пох.книга №ДД.ММ.ГГГГ-2001 гг. лицевой счет №, пох.книга №ДД.ММ.ГГГГ-2006 гг. лицевой счет №, пох.книга №ДД.ММ.ГГГГ-2011 гг. лицевой счет №, пох.книга №ДД.ММ.ГГГГ-2016 гг. лицевой счет №, пох.книга №ДД.ММ.ГГГГ-2020 гг. лицевой счет №, пох.книга №ДД.ММ.ГГГГ-2025 гг. лицевой счет №).
Сведений о регистрации права собственности на жилую квартиру по адресу: <адрес>, не имеется, что подтверждается информацией Центра кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации Государственного бюджетного учреждения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки №КУВИ-001/2025-53362282 из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости №КУВИ-001/2025-53354047 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Из выписки из похозяйственной книги администрации Новоникольского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является единственным членом хозяйства в указанном жилом помещении (лицевой счет №)
Таким образом, в ходе рассмотрения спора установлено, что ФИО1, вселяясь в спорное жилое помещение в 1981 году полагала, что приобретает право пользование им на законном основании.
Между тем, владение недвижимым имуществом (фактическое господство над вещью) в том числе, и для целей признания права собственности в силу приобретательной давности подразумевает наличие у лица беспрепятственного доступа к указанному имуществу с возможностью ограничить или прекратить такой доступ третьим лицам.
Факт открытого и непрерывного владения истцом спорным домом подтвержден объяснениями представителя истца, письменными материалами дела, и по существу никем не оспаривался.
В постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО6 отмечено, что положения ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, адресованные прежде всего собственникам, во всяком случае не могут толковаться как отрицающие конституционные гарантии других имущественных прав граждан и умаляющие в какой-либо мере их возможности такой защиты.
Под действие указанных конституционных гарантий подпадают и имущественные интересы давностного владельца, поскольку только наличие подобных гарантий может обеспечить выполнение конституционно значимой цели института приобретательной давности, которой является возвращение имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п. (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-3).
Принцип добросовестности означает, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 ГК Российской Федерации).
В ст. 234 данного Кодекса не раскрываются критерии добросовестности применительно к приобретению права собственности по давности владения. Добросовестность владельца выступает лишь в качестве одного из условий, необходимых прежде всего для возвращения вещи в гражданский оборот, преодоления неопределенности ее принадлежности в силу владения вещью на протяжении длительного срока (определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ15-16, от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-3, от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-25 и от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ19-29). Для приобретательной давности правообразующее значение имеет прежде всего не отдельное событие, состоявшееся однажды (как завладение вещью), а добросовестное длительное открытое владение, когда владелец вещи ведет себя как собственник, при отсутствии возражений со стороны других лиц.
Таким образом, изучив материалы дела, установив обстоятельства, свидетельствующие о том, что ФИО1 в период с 1981 года по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно на протяжении более 40 лет владеет жилой квартирой как своей собственной, несет бремя ее содержания, суд приходит к выводу о наличии совокупности обстоятельств, необходимых для признания за лицом права собственности на имущество в силу приобретательной давности, в связи с чем заявленные прокурором в защиту прав и законных интересов требования о признании за ФИО1 права собственности на недвижимое имущество по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Нижнетавдинского района Тюменской области в защиту прав и законных ФИО1 к Администрации Нижнетавдинского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение, – удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 7102 №) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий /подпись/ И.И. Кохановская
Копия верна:
Судья
Нижнетавдинского районного суда И.И. Кохановская
Тюменской области