РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. ФИО3 03 марта 2023 года
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Ракутиной Ж.К.,
при секретаре судебного заседания Чуркиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-61/2023 по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в суд с иском ФИО2 о прекращении права собственности на огнестрельное гладкоствольное оружие марки «Вепрь-112 Молот», К12/76 серии АН №0658, 2014 года выпуска; гладкоствольное длинноствольное оружие марки «Сайга-410К», К.410/76 серии Н №07273103; огнестрельное оружие ограниченного поражения марки «Grand Power T10», калибра 10х22Тмм, серии F №007507 и огнестрельное оружие ограниченного поражения марке «Хорхе-3М», калибра 9мм Р.А. №120551. В обоснование требований указано, что в декабре 2018 года у ФИО1 изъято вышеуказанное огнестрельное оружие, в связи с совершением последним правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), которое помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия ОМВД России по г.ФИО3, и хранится до настоящего времени. Собственнику имущества направлялись уведомления о необходимости принятия мер к оформлению разрешительных документов на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо о принятии решения об отчуждении оружия в установленном порядке. Однако каких-либо действий собственником предпринято не было. Хранение и бремя содержания оружия требует определенных материальных затрат, технического ухода, затрат по поддержанию определенного температурного режима и влажности помещения, что влечет расходование бюджетных средств. Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) является основанием для прекращения на него права собственности. Согласно положению ч.3 ст.28 Федеральный закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского, служебного оружия имеют право на обращение в суд. Просят прекратить право собственности ФИО1 на вышеуказанное оружие, разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по ЯНАО уничтожение вышеназванного огнестрельного гладкоствольного оружия.
Представитель истца, извещенный о дне и времени слушания дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, на иске настаивал.
Ответчик ФИО1 и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Отношения, возникающие на территории Российской Федерации при обороте оружия, каковым признаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов, регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии), который подразделяет оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам на три самостоятельные категории: гражданское, служебное, а также боевое ручное стрелковое и холодное (абзац второй статьи 1, статья 2), закрепляет обязательность лицензирования приобретения оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации за исключением предусмотренных этим законом случаев (часть 1 статья 9).
В соответствии со ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (пп. 2 п. 2 ст. 238 ГК РФ).
В силу статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2). Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п. 3).
В силу требований п. 2 ст. 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.
Согласно статье 1 Закона об оружии, оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия - это производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия в Российскую Федерацию и вывоз его из Российской Федерации.
Статьей 28 Закона об оружии установлено, что контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (далее Правила). Хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия (п. 54 Правил). Изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством (п. 78 Правил).
Согласно пункту 79 Правил оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, либо в органы внутренних дел.
Ответчик ФИО1 является собственником огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия марки «Вепрь-112 Молот», К12/76 серии АН №0658, 2014 года выпуска; гладкоствольного длинноствольного оружия марки «Сайга-410К», К.410/76 серии Н №-7273103; огнестрельного оружия ограниченного поражения марки «Grand Power T10», калибра 10х22Тмм, серии F №007507 и огнестрельного оружия ограниченного поражения марке «Хорхе-3М», калибра 9мм Р.А. №120551, которое было изъято сотрудниками полиции в ходе проверочных мероприятий, что следует из протокола изъятия оружия от 11 декабря 2018 года, постановления мирового судья от 22.05.2019 (л.д.10,14, 27-28).
Из актов проверки и осмотра оружия и патронов к нему № 1668 от 11.12.2018, №1737 от 06.04.2019 вышеуказанное оружие визуально технически исправно (л.д.59-62).
22.05.2019 мировым судьей судебного участка №2 судебного района города окружного значения ФИО3 ЯНАО принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, изъятое оружие марки «Сайга-410К», К.410/76 серии Н №-7273103; огнестрельного оружия ограниченного поражения марки «Grand Power T10», калибра 10х22Тмм, серии F №007507 и огнестрельного оружия ограниченного поражения марке «Хорхе-3М», калибра 9мм Р.А. №120551 постановлено передать в лицензионно-разрешительную группу ОМВД России по г.ФИО3 для принятия решения в соответствии с Федеральным законом «Об оружии» №150-ФЗ от 13.12.1996 (л.д.26-32).
04.09.2020 в адрес ФИО1 направлялось уведомление о необходимости принятия решения по оружию указанному в постановлении мирового судьи (л.д.16). Однако, до настоящего времени какого-либо решения по оружию ответчиком не принято, разрешение на хранение оружия ответчиком не получено. Данные обстоятельства подтверждаются доводами, указанными в иске, материалами дела.
Сведения о направлении ФИО1 уведомления о принятии мер по легализации владения и пользования огнестрельным гладкоствольным длинноствольным оружием марки «Вепрь-112 Молот», К12/76 серии АН №0658, 2014 года выпуска материалы дела не содержат. Вместе с тем, доказательств невозможности, начиная с 2018 год, совершения действий, направленных на получение необходимого разрешения на оружие, ответчиком суду представлено не было.
Таким образом, ответчик утратил право на хранение оружия «Вепрь-112 Молот», К12/76 серии АН №0658, 2014 года выпуска; «Сайга-410К», К.410/76 серии Н №-7273103; огнестрельного оружия ограниченного поражения марки «Grand Power T10», калибра 10х22Тмм, серии F №007507 и огнестрельного оружия ограниченного поражения марки «Хорхе-3М», калибра 9мм Р.А. №120551, в течение года с даты утраты названного права, не принял мер к реализации указанного оружия в соответствии с требованиями ст. 238 ГК РФ, в связи с чем, право собственности ответчика на оружие подлежит прекращению.
Принимая во внимание данные положения гражданского законодательства, установленные по делу обстоятельства, а именно, что у ответчика лицензия (разрешение) на, хранение оружия отсутствует свыше одного года, а без лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия оно не может быть в собственности, при этом ответчик мер к возврату изъятого оружия не предпринимает, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части прекращения права собственности на оружие оружия марки «Вепрь-112 Молот», К12/76 серии АН №0658, 2014 года выпуска; «Сайга-410К», К.410/76 серии Н №-7273103; огнестрельного оружия ограниченного поражения марки «Grand Power T10», калибра 10х22Тмм, серии F №007507 и огнестрельного оружия ограниченного поражения марке «Хорхе-3М», калибра 9мм Р.А. №120551. Непринятие ответчиком мер по возврату или отчуждению оружия свидетельствует о фактическом отказе ответчика от права собственности на него.
Разрешая требования истца в части уничтожения вышеуказанного оружия, суд приходит к следующему выводу.
В силу п. 82 указанных Правил, изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры РФ, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. При этом оружие, признанное по результатам экспертизы, имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.
Согласно пункту 83 Правил, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
Истцом не представлено доказательств того, что оружие, являющееся предметом спора, не имеет культурной ценности, не относится к оружию в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, является технически неисправным, при этом иных требований, определяющих возможную судьбу оружия (получение разрешения на реализацию либо реализация) не заявлено.
С учетом анализа вышеприведенных правовых норм, суд не должен сам принимать решение об уничтожении изъятого оружия, поскольку данное уничтожение производится воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 12, 16, 27 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.
Из указанных правовых норм следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия, находящегося в пользовании граждан, на всех его стадиях, включая его изъятие из пользования, реализацию и уничтожение, являются органы войск национальной гвардии. Иные органы государственной власти правом по изъятию, приему, хранению и уничтожению оружия не наделены.
Таким образом, требования истца о разрешении уничтожения изъятого оружия, противоречит положениям статьи 238 ГК РФ, в связи с чем, принимая во внимание указанное обстоятельство, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению.
В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой истец был освобождён при подаче иска в суд в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о прекращении права собственности на оружие, об уничтожении оружия, удовлетворить частично.
Прекратить право собственности ФИО1 на огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие «Вепрь-112 Молот», К.12/76 серии АН №0658, 2014 года выпуска; огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие «Сайга-410К», К.410/76 серии Н №07273103; огнестрельного оружия ограниченного поражения марки «Grand Power T10», калибра 10х22Т мм, серии F №007507 и огнестрельное оружие ограниченного поражения марки «Хорхе-3М», калибра 9 мм Р.А. №120551.
В удовлетворении требований о разрешении уничтожения изъятого оружия отказать.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город ФИО3 государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.
Решение суда может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Муравленковский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Ж.К. Ракутина
копия верна
Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.03.2023. Подлинный документ находится в деле № 2-61/2023 (УИД: 89RS0011-01-2022-001329-67) в Муравленковском городском суде Ямало-Ненецкого автономного округа.