Решение по делу № 2А-157/2022 от 19.06.2023 - о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Дело № 2а-8/2023

УИД 17RS0008-01-2022-000158-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Туран 19 июня 2023 года

Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Кужугета К.Б.,

при секретаре Новожаковой С-С.И.,

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Республике Тыва к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Управление федеральной налоговой службы России по Республике Тыва обратилась в суд с указанным иском к ФИО1 указав, что административный ответчик состоял на налоговом учете в качестве налогоплательщика и должен уплачивать законно установленные налоги. Согласно данным налогового органа ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей включен с 19.06.2009 по 18.01.2021 и является плательщиком страховых взносов. Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование от 13.01.2021 года №269 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности, где был установлен срок добровольной уплаты до 05.02.2021, однако до настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Просит взыскать с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, налог в размере 8426 рублей, пеня 14,32 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог в размере 32448 руб., пеня в размере 55,16 руб., на общую сумму 40943,48 рублей.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участвовал посредством видеоконференцсвязи с местом, где он отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы, просил отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив о том, что не согласен с доводами административного истца, действительно в 2009 году он вставал на учет в налоговую службу в качестве индивидуального предпринимателя по изготовлению и пошиву обуви, 06.08.2009 года он был доставлен в отделение полиции, а 7 августа 2009 года задержан, потом арестован и осужден. С того времени по настоящее время он отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы и никакой деятельностью не занимался. В период следствия следователи, которые расследовали дело, должны были известить налоговую службу, центр занятости, где он состоял на получение субсидий. Когда он содержался в следственном изоляторе в 2010 году в следственный изолятор ему приходило письмо от налоговой службы по поводу того, что он состоит на учете. Он в расписке указывал о том, что отбывает наказание, осужден и не может ничем заниматься, просил снять его с учета. Ранее в 2018 году налоговый орган был уведомлен о том, что он отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы. В 2021 году он получил определение мирового судьи судебного участка Пий-Хемского района о том, что с него взыскали страховые взносы и пени. Он обратился в налоговую службу разъяснить ему ситуацию, потому что он их своевременно уведомил, отправлял справки о том, что он не трудоустроен, не получает пенсии, пособии, тем не менее налоговая служба желает взыскать с него страховые взносы и пени. Просил оставить административное исковое заявление без удовлетворения.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дело без участия административного истца.

Выслушав доводы административного ответчика и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст. 419 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с пунктом 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В силу подпунктов 1 и 2 пункта 1, пунктов 5-7 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6884 рублей за расчетный период 2019 года и 8426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 5 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Судом установлено, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 19 июня 2009 года. Дата прекращения деятельности -18 января 2021 года, о чем имеется выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 11.04.2022 года.

Налоговым органом произведен расчет суммы страховых взносов за период 2020 года. В установленные законом сроки суммы страховых взносов налогоплательщиком не уплачены.

Управлением ФНС по Республике Тыва направлялось ФИО1 требование № 269 от 13 января 2021 года об уплате налога, срок исполнения был до 05 февраля 2021 года.

19 марта 2021 года мировым судьей судебного участка Пий-Хемского кожууна Республики Тыва по заявлению Управления ФНС по Республике Тыва вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам.

01 октября 2021 года судебный приказ отменен в связи с представлением ФИО1. возражения.

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что во время его содержания в следственном изоляторе, он получал письмо от налогового органа, где в расписке указывал о том, что он отбывает наказание, осужден, в связи с чем, не может ничем заниматься.

Между тем, из представленного ответа ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Тыва от 30.05.2023 следует, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Тыва с 08.08.2009 по постановлению Кызылского городского суда Республики Тыва об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и 13.09.2011 направлен для отбывания наказания в распоряжение ФКУ ИЗ 66/1 ГУФСИН России в Свердловской области. За период с 08.08.2009 по 13.09.2011 заявлений, обращений о прекращении статуса индивидуального предпринимателя в налоговые органы ФИО1 не зарегистрировано.

Согласно ответу УФНС по Республике Тыва в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения о ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя за период с 19.06.2009 по 18.01.2021. В Управление за государственной регистрацией прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя вышеуказанное лицо ранее не обращалось.

Из предоставленного ответа прокуратуры Республики Тыва следует, что в прокуратуре республики зарегистрировано 10.11.2021 обращение ФИО1 о бездействии Управления ФНС по РТ о начислении ему налогов, пени и штрафов. Сведений о поступлении в прокуратуру иных обращений по вопросам прекращения статуса индивидуального предпринимателя не имеется. Аналогичный ответ предоставлен Саянским межрайонным следственным отделом СУ СК России по РТ о том, что ФИО1 по поводу прекращения статуса индивидуального предпринимателя не обращался.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2005 года № 164-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении этой деятельности производится в срок не более пяти дней со дня представления в регистрирующий орган необходимых документов - подписанного предпринимателем заявления о государственной регистрации. Заявление может быть подано заявителем в регистрирующий орган непосредственно или направлено по почте, и не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации заявителю обязаны выдать или направить в его адрес почтовым отправлением документ, подтверждающий факт внесения соответствующей записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (статьи 8, 9, 11 и 22.3).

При таких обстоятельствах доводы административного ответчика в части того, что им направлялись уведомления о прекращении статуса индивидуального предпринимателя во время нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ не нашли своего подтверждения, согласно предоставленному ответу ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ заявлений, обращений о прекращении статуса индивидуального предпринимателя за период нахождения ФИО1 в следственном изоляторе не зарегистрировано.

Разрешая доводы административного ответчика о том, что с 2009 года по настоящее время он отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы, никакую деятельность он не осуществлял, суд считает, что фактически даже после осуждения к наказанию в виде пожизненного лишения свободы ФИО1 имел возможность обратиться в регистрирующий орган, т.е. в Управление ФНС, с заявлением о прекращении его статуса в качестве индивидуального предпринимателя, направив его по почте.

Законом предусмотрены случаи, когда плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляются и не уплачиваются страховые взносы:

за периоды, указанные в пункте 1 (в части военной службы по призыву), пунктах 3, 5 - 8, 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды прохождения военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов;

за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Отбывание наказания в виде лишения свободы в качестве таких оснований не предусмотрено.

Аналогичная правовая позиция изложена в письме Министерства финансов РФ от 1 апреля 2019 года № БС-4-11/6361@ (Письмо ФНС России от 05.04.2019 N «По вопросу освобождения от уплаты страховых взносов индивидуальных предпринимателей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность в период нахождения под домашним арестом или местах лишения свободы» обязанность по уплате страховых взносов у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Запись в реестр производится на основании поданного в регистрирующий орган заявителем заявления о государственной регистрации прекращения деятельности.

Не предприняв действий по исключению из ЕГРИП, предприниматель сохраняет статус индивидуального предпринимателя и обязан уплачивать упомянутые страховые взносы, независимо от того, осуществляет он предпринимательскую деятельность или нет, и факта получения дохода от этой деятельности.

Таким образом, проанализировав приведенные выше правовые нормы, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Управлением ФНС по РТ исковых требований, поскольку факт неуплаты ФИО1 налога по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: в размере 8426 руб., пеня в размере 14,32 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года, налог в размере 32448 руб., пеня в размере 55,16 руб., на общую сумму 40943,48 руб., нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Статус ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя прекращен только 18 января 2021 года, соответственно у ФИО1 была обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также страховых взносов по уплате обязательного медицинского страхования в размере и в порядке предусмотренном в п.п.1 и 2 пункта 1 ст. 430 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, налог в размере 8426 рублей, пени в размере 14,32 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог в размере 32448 руб., пеня в размере 55,16 руб., на общую сумму 40943,48 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца через Пий-Хемский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2023 года.

Председательствующий К.Б. Кужугет