Производство № 2-432/2023

УИД 60RS0015-01-2023-000761-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Опочка 14 декабря 2023 года

Псковская область

Опочецкий районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Беловой Т.В.,

при секретаре Егоровой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФСИН по Псковской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании затрат на обучение в размере 346 068 руб. 27 коп.

В обоснование иска указано, что в период с 01.08.2017 по 30.07.2021 ФИО1 проходил обучение в Псковском филиале федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний», после окончания обучения был откомандирован в распоряжение УФСИН России по Псковской области, где с 31.07.2021 по 03.05.2023 проходил службу. 03.05.2023 был уволен в соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждения и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в связи с нарушением условий контракта. 03.05.2023 между УФСИН России по Псковской области и ФИО1 заключено соглашение о возмещении затрат на обучение, согласно которому последний принял на себя обязательства в период с 03.06.2023 по 03.05.2026 возместить затраты на его обучение в размере 346 068 руб. 27 коп. согласно подписанному графику возмещения затрат на обучение. Однако обязательства в соответствии с указанным соглашением ответчик не исполняет, денежные средства в счет возмещения затрат на обучения в УФСИН России по Псковской области не поступали.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом путем направления по адресу регистрации судебных повесток с уведомлением, которые возвратились в суд неврученными в связи с истечением срока хранения. В связи с изложенным, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В связи с этим суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с частями 1, 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Учитывая, что ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд посчитал возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие, поскольку ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему судом извещений, а отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 полностью поддержал заявленные требования, дополнительно пояснил, что при заключении соглашения с ответчиком сумма, подлежащая возмещению, последним не оспаривалась.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 24 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются Федеральным законом «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 12 ст. 78 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 179-ФЗ) в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 части 10 статьи 78 Федерального закона № 179-ФЗ предусмотрено обязательство сотрудника по окончании обучения продолжить службу в уголовно-исполнительной системе в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Постановлением Правительства РФ от 27.06.2019 № 821 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» утверждены правила возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 указанных Правил в последний день службы сотрудника руководитель учреждения или органа уголовно-исполнительной системы или по его поручению иное должностное лицо выдает сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления денежных средств в доход федерального бюджета.

Согласно п. 4 Правил сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с рассрочкой до 3 лет. В этом случае между сотрудником и учреждением или органом уголовно-исполнительной системы заключается соглашение (в письменной форме) с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Пунктом 5 Правил в случае невозмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 настоящих Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, взыскание указанных затрат осуществляется в судебном порядке.

ФИО1 с 01.08.2017 проходил обучение в Псковском филиале Федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний». 30.07.2021 окончил указанное образовательное учреждение (л.д. 17) Пунктом 2 контракта о службе ФИО1 в уголовно-исполнительной системе от 01.08.2017, установлен срок действия настоящего контракта - на время обучения и 5 (пять) лет после его окончания (л.д. 18).

Судом установлено, что после окончания образовательного учреждения приказом № 168-лс от 27.07.2021 ФИО1 принят на службу в ИК №6 УФСИН России по Псковской области (л.д. 16).

В соответствии с приказом № 87-лс от 03.05.2023 контракт о службе расторгнут и ФИО1 уволен со службы по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст. 84 (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) Федерального закона № 197-ФЗ (л.д. 17).

Пунктом 2 контракта о службе ФИО1 в уголовно-исполнительной системе от 31.07.2021 установлен срок действия - пять лет (л.д. 20-21).

Как следует из соглашения о возмещении затрат на обучение с рассрочкой платежа, заключенного между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области и ФИО1, последний обязался возместить затраты на его обучение в ФКОУВО «Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний» в размере 346 069 руб. 27 коп. с рассрочкой до 03.05.2026.. Платежи в счет возмещения затрат на обучение производятся ежемесячно в соответствии с графиком возмещения затрат (приложение №1 к соглашению), согласно которому ФИО1 обязан начиная с 03.06.2023 ежемесячно 03 числа каждого месяца вносить в счет возмещения затрат на обучение 9 613,01 руб. (л.д.23-24).

Согласно представленному расчету затрат на обучение сумма затрат на обучение, подлежащая возмещению, составила 346 069 руб. 27 коп.

Представленный расчет суд признает верным, не доверять данному расчету у суда оснований не имеется.

В соответствии со статьей 232 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

На основании ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В силу ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Исходя из анализа вышеприведенных норм, а также условий контракта о службе в уголовно-исполнительной системе, срок службы ФИО1 после окончания учебного заведения должен составлять не менее пяти лет, при этом в случае досрочного расторжения контракта без уважительной причины на него может быть возложена материальная ответственность в виде возмещения расходов по обучению.

Учитывая основание увольнения ФИО1 из уголовно-исполнительной системы (п. 14 ч. 2 ст. 84 Федерального закона № 197-ФЗ – нарушение условий контракта сотрудником), причина увольнения не может быть признана уважительной.

При таких обстоятельствах истец имеет право на возмещение затрат, связанных с обучением ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. ФИО1 от уплаты государственной пошлины не освобожден.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ при подаче заявления имущественного характера госпошлина составляет 6 660,29 рублей. Следовательно, данная сумма государственной пошлины должна быть взыскана с ФИО1 в соответствующий бюджет.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №) в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (ИНН <***>, КПП 602701001, л/с <***> в УФК по Псковской области, № счета плательщика 03100643000000015700, к/с 40102810145370000049 в Отделение Псков Банка России//УФК по Псковской области, г. Псков, БИК 015805002, ОКТМО 58701000, КБК 32011302991016000130 (назначение платежа – возмещение расходов на обучение)) в возмещение расходов на обучение денежные средства в размере 346 068 (триста сорок шесть тысяч шестьдесят восемь) руб. 27 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Опочецкий район» государственную пошлину в размере 6 660 руб. (шесть тысяч шестьсот шестьдесят) руб. 29 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20.12.2023.

Судья Т.В. Белова