РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2023 года пос. Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Илюшкиной О.Ю.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-1112/2023 (УИД 71RS0015-01-2023-001106-46) по исковому заявлению СНТ «Нефтянник» к администрации г. Тулы о признании правопреемства,
установил:
председатель СНТ «Нефтянник» ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г. Тулы, в котором просил признать СНТ «Нефтянник» (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 71:14:030315:154 правопреемником Садоводческого товарищества «Нефтяник» Тульская нефтебаза.
В обоснование заявленных требований указал, что решением Областного исполнительного комитета совета народных депутатов № 14502 от 12.08.1986 года, Тульской нефтебазе было отведено 2,2 га земли земель совхоза «Зайцевский», решением Исполнительного комитета Областного исполнительного комитета совета народных депутатов № 3-67 от 17.02.1987 года, Тульской нефтебазе было отведено дополнительно 0,6 га земли земель совхоза «Зайцевский», решением Ленинского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ года № 4-180, Тульской нефтебазе был осуществлен дополнительный отвод земли в размере 4,0 га. Дело об отводе в натуре земельного участка Тульской нефтебазе, содержит, в том числе, и координатное закрепление отводимого земельного участка, а также имеются планы земельного отвода, список членов Товарищества. Постановлением от 29.01.1993 года № 79, членам садоводческих товариществ были переданы в собственность бесплатно ранее отведенные земельные участки общей площадью 300,0 га, земли общего пользования были переданы самим товариществам в коллективно-совместную собственность без права раздела всего в объеме 52,4 га., однако приложение к постановлению, содержащее списки Товариществ, в отношении которых был произведен земельный отвод, не сохранилось. Тем не менее, свидетельства на право собственности на землю членам Товарищества, а также и садоводческому товариществу «Нефтяник» Тульской нефтебазы были выданы именно на основании Постановления № 79 от 29.01.1993 года. В свидетельстве на право собственности на землю, выданному садоводческому товариществу «Нефтяник» Тульской нефтебазы имеются сведения о площади отведенного земельного участка общего пользования, которая составила 6 370 кв.м., земельному участку присвоен кадастровый № №. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 29.01.1993 года Гражданам было предоставлено 82 земельных участка. В настоящее время у СНТ «Нефтянник», которое согласно Выписки из ЕГРЮЛ создано и зарегистрировано 03.07.2009 г. возникла необходимость в оформлении в собственность с установлением границ земельного участка общего пользования.
В указанных целях, товарищество обратилось с имеющимися документами в лицензируемую организацию для проведения землеустроительных работ и получении межевого плана земельного участка общего пользования. В ходе проведения данных работ подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым №. Однако в ранее выданных товариществу документах, к числу которых относится и свидетельство на право собственности на землю, указано, что оно выдано садоводческому товариществу «Нефтяник» Тульской нефтебазы.
То есть в ранее выданных документах, подтверждающих законность пользования и владения земельным участком общего пользования, указывается название правообладателя земельного участка - садоводческое товарищество «Нефтяник» Тульской нефтебазы, т.е. в названии указано предприятие, на базе которого товарищество было организовано.
По вопросу оформления прав на земельный участок общего пользования за СНТ «Нефтянник», последнее обратилось в Управление Росреестра по Тульской области.
Уведомлением от 11.01.2023 г. Управление Росреестра по Тульской области приостановило государственный кадастровый учет, указав что для оформление прав на общее имущество принадлежащее СНТ необходимо в судебном порядке установить факт правопреемства, т.к. согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым № № отведен с/т Нефтяник Тульская нефтебаза – дата регистрации 29.01.1993 года, в то время как с заявлением о государственной регистрации изменений обратилось СНТ «Нефтянник», зарегистрированное за ОГРН 03 июля 2009 года.
В ранее выданных правоустанавливающих документах значится садоводческое товарищество, образованное на базе Тульской нефтебазы, что служит препятствием в оформлении прав на земельный участок общего пользования за СНТ «Нефтянник».
Членам садоводческого товарищества Комитетом по земельной реформе были выданы свидетельства о праве собственности на землю, каждому на конкретный участок. Несмотря на то, что землепользование садовыми участками садоводами складывалось начиная с 1987 г., в настоящий момент нет возможности восстановить прежние учредительные документы садоводческого товариществ, так как деятельность садоводческих товариществ должна была осуществляться в соответствие с типовыми уставами под руководством администрации и профкома тех предприятий, за которыми закреплены садоводческие товарищества.
По данным Управления Федеральной налоговый службы по Тульской области в Едином государственном реестре юридических лиц имеются сведения об организации, имеющей наименование Садоводческое некоммерческое товарищество «Нефтянник», ОГРН <***>, ИНН <***>, находящееся по адресу: 301138, Тульская область, Ленинский район, п. Иншинский.
Представители истца СНТ «Нефтянник» председатель ФИО2, а также по доверенности ФИО6. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.
В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда (ч. 2 ст. 57 ГК РФ).
В силу ч. 4 ст. 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.
В соответствии с ч. 5 ст. 58 ГПК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права: восстановления положения, существовавшею до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу ею нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
Статьей 15 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат 7 государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества (ч. 1 ст. 123.13 ГК РФ).
Объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом (п. п. 2 - 3 ст. 123.13 ГК РФ). Для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений состав общего имущества перечислен в ст. 1 Закона о садоводах.
В силу ст. 39, ранее действовавшего Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.
При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вносятся соответствующие изменения в его устав или принимается новый устав.
Члены реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь создаваемого некоммерческого объединения, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения.
Государственная регистрация вновь созданных в результате реорганизации садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности реорганизованных садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений осуществляются в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежали приведению в соответствие с нормами настоящего Федерального закона в течение пяти лет со дня его официального опубликования (20 апреля 1998 г.).
Согласно ст. 1 ФЗ № 66-ФЗ имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Статьей 14 Закона № 66-ФЗ закреплено, что земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачном некоммерческом) объединению как юридическому лицу в собственность. Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 названного федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения.
Как усматривается из материалов дела, решением Областного исполнительного комитета совета народных депутатов № 14-502 от 12.08.1986 года, Тульской нефтебазе было отведено 2,2 га земли земель совхоза «Зайцевский», решением Областного исполнительного комитета совета народных депутатов № 3-67 от 17.02.1987 года, Тульской нефтебазе было отведено дополнительно 0,6 га земли земель совхоза «Зайцевский», решением Исполнительного комитета Ленинского районного совета депутатов от 21.04.1988 года № 4-180, Тульской нефтебазе был осуществлен дополнительный отвод земли в размере 4,0 га.
Дело об отводе в натуре земельного участка Тульской нефтебазе, содержит координатное закрепление отводимого земельного участка, а также имеются планы земельного отвода, список членов Товарищества.
Постановлением Главы администрации Ленинского района Тульской области от 29.01.1993 года № 79, членам садоводческих товариществ были переданы в собственность бесплатно ранее отведенные земельные участки общей площадью 300,0 га, земли общего пользования были переданы самим товариществам в коллективно-совместную собственность без права раздела всего в объеме 52,4 га.
Как следует из искового заявления, приложение к постановлению, содержащее списки Товариществ, в отношении которых был произведен земельный отвод, не сохранились.
Тем не менее, свидетельства на право собственности на землю членам Товарищества, а также и садоводческому товариществу «Нефтяник» Тульской нефтебазы были выданы именно на основании Постановления № 79 от 29.01.1993 года.
В свидетельстве на право собственности на землю, выданному садоводческому товариществу «Нефтяник» Тульской нефтебазы имеются сведения о площади отведенного земельного участка общего пользования, которая составила 6 370 кв.м., земельному участку присвоен кадастровый № №. Из дела об отводе в натуре земель Тульской нефтебазы для организации коллективного сада из земель совхоза «Зайцевский» Ленинского района следует, что местоположение земельного участка определено восточнее деревни Пятницкое с/х «Зайцевский. Также в деле об отводе земель имеется список членов Садоводческого Товарищества Тульской нефтебазы, содержащий 51 фамилию, часть из которых соответствуют фамилиям, содержащимся в списках членов Товарищества, предоставленным председателем ФИО2 и составленным на дату обращения в суд с настоящим иском.
По данным Управления Федеральной налоговый службы по Тульской области в Едином государственном реестре юридических лиц имеются сведения об организации, имеющей наименование Садоводческое некоммерческое товарищество «Нефтянник», ОГРН <***>, ИНН <***>, находящееся по адресу: 301138, Тульская область, Ленинский район, п. Иншинский. Дата регистрации Товарищества – 03.07.2009 года, в выписке из ЕГРЮЛ, представленной в материалы дела указано, что для регистрации Товарищества был представлен протокол № 1 от 24.06.2009 года и Устав Товарищества от 24.06.2009 года. В выписке содержатся сведения о том, что Товарищество действует на основании новой редакции Устава, утвержденной Протоколом № 1 от 11.05.2013 года, согласно п.1.1. Устава, СНТ «Нефтянник» создано на неограниченный срок путем добровольного объединения граждан на основе членства с целью организации и обустройства земельных участков. Адрес местонахождения Товарищества: Тульская область, Ленинский район, п. Иншинский. Земельный участок площадью 2,8 га выделен Товариществу для ведения садоводства и состоит из земель находящихся в собственности, владении или пользовании членов Товарищества, садоводов, ведущих индивидуальную садовую деятельность и земель общего пользования.
В материалах дела имеется государственный акт на право пользования землей серия №, выдан Тульской нефтебазе г. Тула 15 июня 1987 года об отводе 2,8 га земли для коллективного садоводства согласно плану землепользования, содержащий сведения об одном основном и трех дополнительных отводах, а также план землепользования,
Из материалов настоящего гражданского дела следует, что фактически СНТ «Нефтянник» составляет территорию садоводческого товарищества «Нефтяник» Тульской нефтебазы, пользуется тем же имуществом. Членами СНТ «Нефтянник» являются те же члены (собственники индивидуальных дачных участков) садоводческого товарищества Нефтяник Тульской нефтебазы либо их правопреемники. С момента создания и по настоящее время СНТ «Нефтянник» постоянно, непрерывно, открыто пользуется земельным участком согласно плану землепользования и, как единственный правопреемник, использует землю по целевому назначению.
Воля учредителей садоводческого товарищества «Нефтяник» Тульской нефтебазы была направлена не на создание нового юридического лица, которое было зарегистрировано как вновь созданное юридическое лицо, а на реорганизацию садоводческого товарищества «Нефтяник» Тульской нефтебазы
Совокупностью представленных доказательств подтверждается, что СНТ «Нефтянник» (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № является правопреемником Садоводческого товарищества «Нефтяник» Тульская нефтебаза
Изменение формы данного общества на садоводческое некоммерческое товарищество обусловлено приведением учредительных документов в соответствии с изменениями в гражданском законодательстве.
На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, установленные по делу фактические обстоятельства, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании СНТ «Нефтянник» правопреемником садоводческого товарищества «Нефтяник» Тульская нефтебаза, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования СНТ «Нефтянник» удовлетворить.
Признать садоводческое некоммерческое товарищество «Нефтянник» (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № правопреемником Садоводческого товарищества «Нефтяник» Тульская нефтебаза.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05.06.2023 г.
Председательствующий О.Ю.Илюшкина