Дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи ФИО18
при секретаре ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Окружному Управлению № 1 Министерства социального развития Московской области о признании права на однократное обеспечение жилым помещением, включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилой площадью из специализированного жилого фонда,
установил:
Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, указывая на то, что истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца, ФИО2, умерла ДД.ММ.ГГГГ Отец истца, ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ Истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, данное жилое помещение представляет собой квартиру-студию, общей площадью 18 кв.м. По вопросу включения в список на обеспечения жильем истец обращался в управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Городскому округу Балашиха, но получил отказ по причине отсутствия правовых оснований для включения в список на обеспечения жильем. С отказом истец не согласен. В связи с чем истец просит признать за ним право на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением, включить в список лиц, подлежащих обеспечению жилой площадью из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, за счет средств бюджета Московской области, обязать Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Городскому округу Балашиха включить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, по договору найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, при этом пояснил, что обращение его к ответчику было устным, ответа в письменном виде нет, после смерти родителей опекуном истца стала его бабушка ФИО5, после смерти отца он вступил в наследство на долю в квартире в <адрес>, которую потом продал, часть вырученных денежных средств пошла на погашение долга наследодателя, ранее он был зарегистрирован по месту жительства у своей бабушке-опекуна ФИО5 по адресу: <адрес>, от участия в приватизации данной квартиры истец отказался, бабушка квартиру продала и купила квартиру-студию, в которой проживает, истец проживает в съемной квартире.
Представитель ответчика Окружного Управления № 1 Министерства социального развития Московской области по доверенности с иском не согласился, пояснив, что отказ ответчика соответствует закону.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ в г. Балашихе Московской области, отец – ФИО3, мать – ФИО9, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 8).
Согласно свидетельству о регистрации брака ФИО3 и ФИО2 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Согласно свидетельству о смерти ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Согласно свидетельству о смерти ФИО2 (после расторжения брака взяла добрачную фамилию) умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
Из выписки из домовой книги следует, что в квартире по адресу: <адрес>, постоянно зарегистрированы: ФИО5 – бабушка истца, истец ФИО4.
Согласно Распоряжению Управления опеки и попечительства по г.о. Балашиха Министерства образования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетним ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено предварительное попечительство, временно назначена попечителем на шесть месяцев ФИО5 Определено место жительства несовершеннолетнего ФИО4 с попечителем ФИО5 по адресу: <адрес>, кв. <адрес>. Установлены ограничения на продажу, обмен, и другие действия с жилой площадью по адресу: <адрес>, где постоянно зарегистрированы подопечный с попечителем.
Как следует из поступивших по запросу суда из жилищного отдела Администрации г.о. Балашиха документов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигший совершеннолетия, дал согласие на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отказавшись от участия в приватизации жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Городской округ Балашиха и ФИО5 был заключен договор № на передачу квартир (домов) в собственность граждан, по которому ФИО5 передана в частную собственность квартира по адресу: <адрес>.
Впоследствии данная квартира была продана и приобретена квартира по адресу: <адрес>, где в настоящее время зарегистрирован истец вместе с бабушкой ФИО5
Кроме того, как установлено в судебном заседании, нотариусом Балашихинского нотариального округа Московской области ФИО10 истцу ФИО4 в лице попечителя ФИО5 выдано свидетельство о праве на наследство после смерти ФИО2, матери истца, на 1/12 доли в праве общей собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> (доля наследника в наследственном имуществе - ?) согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа Магнитогорского городского округа Челябинской области ФИО11 выдано свидетельство о праве на наследство внуку ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на ? долю после смерти дедушки ФИО13 Наследственное имущество состоит из 10/12 долей квартиры по адресу: <адрес>.
На основании свидетельства за ФИО12 зарегистрировано право общей долевой собственности на 5/12 долей в вышеуказанной квартире.
В судебном заседании истец пояснил, что у него есть сводный брат - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который также унаследовал долю в квартире в г. Магнитогорске после смерти их матери ФИО2 Законным представителем несовершеннолетнего ФИО6 является его отец ФИО14
В материалы дела представлен договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4 и ФИО14, как законный представитель н/с ФИО6, продали ФИО15 квартиры по адресу: <адрес>, при этом доля ФИО4, - 47/48, доля ФИО6 – 1/48.
ФИО15 выплатила ФИО4 за его долю <данные изъяты> ФИО14, как законную представителю н/с ФИО6, - 31 250 руб.
В судебном заседании истец пояснил, что часть денежных средств была израсходована на погашение долга наследодателя.
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 59-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.
Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.
Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.
Пунктом 9 вышеуказанной статьи предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
В судебном заседании истец пояснил, что обращался устно к ответчику и получил устный отказ.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд с учетом конкретных обстоятельств дела, приходит к выводу о том, что истец не относится к категории лиц, подпадающих под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", поскольку в установленном законом порядке не обращался к ответчику с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, кроме того, при установлении над ним опеки за ним было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, по достижении 18-летнего возраста истец от участия в приватизации которого отказался в пользу опекуна –бабушки, последняя продала данное жилое помещение и приобрела другую квартиру по адресу: <адрес>, в данном жилом помещении истец зарегистрирован до настоящего времени, также в порядке наследования истец стал собственником квартиры по адресу: <адрес>, при этом его доля - 47/48, его сводного несовершеннолетнего брата ФИО6 – 1/48, свою долю истец также продал, что свидетельствует об отсутствии нуждаемости в жилом помещении, а также об отсутствии основания для предоставления дополнительных гарантий по социальной поддержке, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма.
При таких обстоятельствах иск в полном объеме подлежит отклонению.
Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд,
решил:
В удовлетворении иска ФИО4 к Окружному Управлению № Министерства социального развития Московской области о признании права на однократное обеспечение жилым помещением, включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилой площадью из специализированного жилого фонда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Буянтуева
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья Буянтуева Т.В.