УИД 74RS0007-01-2023-007867-94
Дело № 2а-6322/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2023 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Братеневой Е.В.
при секретаре Хабибуллиной А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату Челябинской области, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Военного комиссариата от 10 октября 2023 года о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу.
В обосновании исковых требований указал, что состоит на учете в военном комиссариате Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска. Не согласен с решением Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска от 10 октября 2023 года о признании административного истца годным к военной службе и о призыве административного истца на военную службу, поскольку административный истец имеет заболевание, препятствующее ее прохождению.
Определением суда от 20 октября 2023 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Военный комиссариат Челябинской области.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещён надлежащим образом, представил суду письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивал в полном объеме (л.д. 43).
Представитель административных ответчиков в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания по делу извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила суду письменные возражения на исковое заявление, в которых требования административного иска не признала в полном объеме, указала, что что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате Курчатовского и Калининского района г. Челябинска с 20 февраля 2020 года. При первоначальной постановке на воинский учет ФИО1 вынесена категория годности А1-здоров.
22 апреля 2022 года решением призывной комиссии ФИО1 предоставлена отсрочка на период обучения до 2023 года.
В весенний призыв 2023 года ФИО1 явился в военкомат, прошел медицинское освидетельствование на основании заявления от 14 июня 2023 года, итоговым заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, вынесена категория годности А1-здоров.
14 июня 2023 года ФИО1 выдана повестка о явке в военкомат 20 июня 2023 года, по которой он не явился без обоснования уважительности причин неявки, впоследствии сотрудниками военкомата приняты безуспешные попытки вручения повесток административному истцу по месту его жительства.
В осенний призыв, 06 октября 2023 года, ФИО1 явился в военкомат по повестке, врученной ему по месту работы, прошел медицинское освидетельствование, итоговым заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, вынесена категория годности Б3- годен с незначительными ограничениями.
Решением Призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа от 10 октября 2023 года ФИО1 был призван на военную службу, с указанной выше категорией годности.
При прохождении медицинского освидетельствования в весенний призыв 2023 года, ФИО1 жалоб на здоровье не предъявлял, в осенний призыв 2023 года им предъявлены жалобы на головные боли.
Из представленных административным истцом медицинских документов следует, что, ранее осеннего призыва 2023 года, ФИО1 жалобы на состояние здоровья не предъявлял, его доводы о наличии у него заболевания, препятствующего прохождению военной службы, являются ошибочными и документально не подтверждены, оснований для направления административного истца на дополнительное обследование в медицинскую организацию у призывной комиссии не имелось, указала, что истец не лишен права пройти контрольное освидетельствование в Призывной комиссии Челябинской области, чего им сделано не было (л.д. 18-21).
Суд, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно статье 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности
В силу статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
В соответствии со статьей 10 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (далее по тексту Положение о военно-врачебной экспертизе» медицинские организации независимо от организационно-правовой формы обязаны сообщать в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов, военно-врачебных комиссий сведения о гражданах, характеризующие состояние их здоровья, в том числе о гражданах, состоящих на учете (наблюдении) по поводу психических расстройств, наркомании, алкоголизма, токсикомании, злоупотребления наркотическими средствами и другими токсическими веществами, инфицирования вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний, с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение), представлять медицинские карты амбулаторных больных, и при необходимости другие медицинские документы (медицинские карты стационарных больных, истории болезни, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследования и другие медицинские документы), а также иные сведения, необходимые для проведения освидетельствования граждан.
В соответствии с пунктом 18 Положения от 4 июля 2013 года № 565 врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены статьей 5.1 Федерального закона Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ.
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения от 4 июля 2013 года № 565).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Курчатовского и Калининского районов города Челябинска.
Из копии личного дела призывника (л.д. 26-42) следует, что ФИО2 проходил призывную комиссию в 2020 году, каких-либо жалоб не предъявлял, решением призывной комиссии (протокол № от 25 февраля 2020 года) признан годным к военной службе с категорией А 1.
14 июня 2023 года ФИО1 обратился в военкомат с заявление о проведении медицинского освидетельствования (л.д. 28), в личном деле имеется собственноручно сделанная ФИО3 запись об отсутствии жалоб на здоровье.
При прохождении медицинского освидетельствования 06 октября 2023 года ФИО3 собственноручно сделана запись с жалобой на головные боли, иных жалоб не заявлено.
Согласно выписке из протокола № от 10 октября 2023 года заседания призывной комиссии Курчатовского района, ФИО1 прошел медицинское освидетельствование 10 октября 2023 года, признан «Б»-3 годным к военной службе с незначительными ограничениями (диагноз: <данные изъяты> (л.д. 29).
В материалах личного дела имеются медицинские документы, выданные ГАУЗ «Областная клиническая больница № 3», датированные с 18 мая 2023 года по 06 октября 2023 года (л.д. 31-38), в которых зафиксировано удовлетворительное состояние ФИО1, показатели артериального давления 130/80.
Каких-либо иных документов, свидетельствующих о наличии у административного истица заболеваний, препятствующих прохождения военной службы или обязывающих изменить категорию годности, в распоряжение медицинской комиссии, а также в материалы дела ФИО1 не представлено, сведений об обращении административного истца с жалобой в военный комиссариат Челябинской области для проведения контрольного медицинского освидетельствования в материалах дела не имеется.
Как уже указывалось судом выше, в соответствии с пунктом 17 Положения о призыве на военную службу № 565, при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.
Исследовав и оценив представленные суду доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает, что оспариваемое административным истцом решение Призывной комиссией Курчатовского района г. Челябинска от 10 октября 2023 года о призыве на военную службу с категорией «Б-3» является законным.
Доводы административного истца о том, что при принятии решения Призывной комиссией Курчатовского района г. Челябинска не учтено его состояние здоровье, а также иные медицинские документы, несостоятельны, поскольку относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены, каких-либо доказательств предоставления на комиссию иных медицинских документов, которые не были бы учтены при принятии оспариваемого решения, административным истцом суду не представлено.
В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании действий ответчика, имеются основания для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, так как действия ответчика соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
Учитывая вышеизложенное, а так же то, что оспариваемое решение Призывной комиссией Курчатовского района г. Челябинска от 10 октября 2023 года, принято в соответствии с действующим законодательством, права ФИО1 оспариваемым решением не нарушены, отсутствуют основания для признания незаконным и отмене данного решения, равно как отсутствуют основания для изменения категории годности в соответствии с законодательством, в связи с чем суд полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к Военному комиссариату Челябинской области, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Курчатовского района г. Челябинска от 10 октября 2023 года о призыве на военную службу с категорией «Б»-3 и призыве на военную службу отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Е.В. Братенева
Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2023 года.