Дело № 2-133/2026
73RS0004-01-2021-014837-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2026 года город Ульяновск
Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Савеловой А.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Саргиной А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды земельного участка, о возложении обязанности демонтировать объект незавершенного строительства, исключении сведений об объекте незавершенного строительства,
установил:
Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды земельного участка, о возложении обязанности демонтировать объект незавершенного строительства, исключении сведений об объекте незавершенного строительства, мотивируя свои требования следующим.
Между администрацией города Ульяновска и ИП ФИО2 заключен договор аренды земельного участка от 08.08.2013 №, по которому последнему передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, территориальная зона ЦЗ, для использования - под строительство аптеки с медицинскими кабинетами и магазином, площадью 1999 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>.
Согласно договору передачи прав и обязанностей от 10.10.2013 по договору права и обязанности переданы ФИО1 (запись о регистрации права произведена 28.10.2013 №).
Согласно п. 4.1 договора срок аренды земельного участка устанавливается с 18.07.2013 по 30.09.2014.
Согласно п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа следующего за отчетным, за декабрь - до 25 декабря текущего месяца.
ФИО1 не вносил арендную плату по договору за период с 01.03.2021 по 31.08.2021, за ним образовалась задолженность по арендной плате в размере 73 393,26 руб.
Более того, решениями Заволжского районного суда г. Ульяновска от 11.11.2019 по делу № 2-4031/2019, от 13.09.2021 по делу № 2-3413/2021 удовлетворены требования Министерства к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды за более ранние периоды.
В соответствии с пунктом 2.1.7 Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения Договора аренды при невнесении арендной платы более 2-х раз подряд.
С учетом измененных исковых требований просит взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области задолженность по договору от 08.08.2013 №:пени за период с 11.04.2021 по 26.08.2025 в размере 45 800, 94 руб., а также пени с 13.09.2021 по день фактической уплаты основного долга по арендной плате; расторгнуть договор аренды от 08.08.2013 № земельного участка с кадастровым номером №, из категории земель: земли населенных пунктов, территориальная зона ЦЗ, для использования - под строительство аптеки с медицинскими кабинетами и магазином, площадью 1999 кв.м, находящийся по адресу: г. Ульяновск, Заволжский р-н, юго-восточнее дома № 4 по пр-ту Врача Сурова; обязать ФИО1 вернуть Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № в первоначальном состоянии, демонтировав за свой счет объект незавершенного строительства с кадастровым номером №; обязать ФИО1 после демонтажа объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № обратиться в Управление Росреестра по Ульяновской области с заявлением об исключении сведений об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером 73:24:021007:3356 из Единого государственного реестра недвижимости, приложив акт обследования кадастрового инженера (л.д.161-162).
Определением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 23.01.2025 производство по делу прекращено в части взыскания задолженности по основному долгу в размере 73 393, 26 руб. в связи с частичным отказом от исковых требований (л.д.143).
Представитель Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав на полную оплату задолженности.
Представитель ответчика ФИО1 – адвокат Андреянов А.Ф., действующий на основании ордера, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д.151-153).
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-30 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», Положением, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновкой области от 16.11.2018 № 25/557-П, с 01.01.2019 Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах МО «город Ульяновск».
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Из части 2 статьи 22 Земельного кодекса РФ следует, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В силу статьи 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу части 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки.
На основании статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В силу пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что между администрацией города Ульяновска и ИП ФИО2 заключен договор аренды земельного участка от 08.08.2013 №, по которому последнему передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, территориальная зона ЦЗ, для использования - под строительство аптеки с медицинскими кабинетами и магазином, площадью 1999 кв.м, находящийся по адресу: <адрес> (л.д.24-26)
Согласно договору передачи прав и обязанностей от 10.10.2013 по договору права и обязанности переданы ФИО1 (л.д.27-29).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недивжимости, запись о регистрации права аренды за ФИО1 произведена 28.10.2013 №.
Согласно п. 4.1 договора срок аренды земельного участка устанавливается с 18.07.2013 по 30.09.2014.
В силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа следующего за отчетным, за декабрь - до 25 декабря текущего месяца.
Согласно п. 3.3 договора арендаторы - юридические лица и индивидуальные предприниматели, производят расчет суммы арендной платы самостоятельно.
Согласно п. 3.4 договора размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем порядке, в случае централизованного изменения размера ставок земельного налога и местных коэффициентов, а также в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Установлено, что ФИО1 не вносил арендную плату по договору за период с 01.03.2021 по 31.08.2021, за ним образовалась задолженность по арендной плате в размере 73 393,26 руб., а также пени в размере 45 800, 94 руб., согласно представленному расчету.
Как указывал истец и не было опровергнуто ответчиком, обязанность по внесению арендной платы ФИО1 надлежащим образом не исполнялась более двух раз подряд по истечении установленного договорами срока платежа.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Согласно пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В пункте 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом).
На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
На основании пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно подпункту 3 пункта 1 и пункту 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации судом по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут при существенном нарушении договора другой стороной.
В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Указанные суммы арендной платы были оплачены и оснований для расторжения договора не имеется, ответчик ссылается на платежные поручения в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции.
Согласно представленному стороной истца расчету, задолженности по арендной плате не имеется (л.д.192-193).
Установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью 112,2 кв.м., степенью готовности 21%. Сведения о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
При таких обстоятельствах, учитывая, что задолженность была погашена ответчиком в полном объеме, наличие на данном земельном участке объекта незавершенного строительства (аптеки с медицинскими кабинетами и магазинами), являющегося социально значимым с учетом его расположения на местности, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит отклонению ввиду добровольного исполнения исковых требований.
Согласно пункту 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. При этом арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 453 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.
Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.
Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.
Учитывая изложенное, также не подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности вернуть Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № в первоначальном состоянии, демонтировав за свой счет объект незавершенного строительства с кадастровым номером №; обязать ФИО1 после демонтажа объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № обратиться в Управление Росреестра по Ульяновской области с заявлением об исключении сведений об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости, приложив акт обследования кадастрового инженера.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 233-235 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате в размере 45 800, 94 руб., расторжении договора аренды земельного участка от 08.08.2013 № земельного участка с кадастровым номером №, о возложении обязанности демонтировать объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, исключении сведений об объекте незавершенного строительства, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Л. Савелова
Решение суда изготовлено в окончательной форме 30.01.2026.