Решение по делу № 2А-2946/2023 от 22.06.2023

Дело № 2а-2946/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи

Краснодарский край 7 июня 2023 года

Текст мотивированного решения составлен 22 июня 2023 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Муратовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по Южному федеральному округу,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Центрального района г. Сочи обратился в Центральный районный суд г. Сочи с административным иском суд в интересах неопределенного круга лиц признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) запрещенной на территории Российской Федерации.

Административные требования мотивированы тем, что прокуратурой района осуществлен мониторинг сети Интернет, в ходе которого установлено следующее.

Выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в свободном доступе для неограниченного круга лиц на интернет-страницах с адресом: <данные изъяты> информации о продаже, в том числе с доставкой алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции.

Указанные материалы в настоящее время доступны неограниченному кругу лиц – пользователям сети Интернет, в том числе и несовершеннолетним. Какие-либо документы, позволяющие установить возраст покупателя при продаже, в том числе с доставкой алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанными сайтами не запрашиваются у посетителей упомянутых выше сайтов.

Размещенная на сайте информация посягает на авторитет государственной власти, нарушает право несовершеннолетних на защиту от информации, причиняющее вред их здоровью и развитию – является запрещенной и оказывает негативное влияние на их физическое,. интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Владельцы указанных интернет-страниц злоупотребляют правом на свободную передачу информации посредством использования сети Интернет.

В связи с чем, прокурор Центрального района г. Сочи просит суд признать интернет-страницы, имеющие URL адрес: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца – помощник прокурора Центрального района г. Сочи в судебном заседании требования поддержал, настаивал на удовлетворении административного искового заявления.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от представителя Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение по заявленным требованиям прокурора оставляет на усмотрение суда.

На основании положений ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные письменные доказательства, выслушав пояснения представителя административного истца, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

прокуратурой района осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено следующее.

Выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) в свободном доступе для неограниченного круга лиц на интернет-страницах с адресом: https://dostavka-soch.site/251-oude-kaap-roze-0-75-l.html, https://alko-sochi.site/ информации о продаже, в том числе с доставкой алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции.

В силу требований пп. 11 п. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции не допускается несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

Какие-либо документы, позволяющие установить возраст покупателя при продаже, в том числе с доставкой алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанными сайтами не запрашиваются у посетителей упомянутых выше сайтов.

По положениям пп. 14 п. 2 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции не допускается дистанционным способом, то есть сама деятельность указанных сайтов, где продается, в том числе с доставкой алкогольная и спиртосодержащая продукция является противоправной.

Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны. разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, a также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 6 статья 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрена административная ответственность.

Размещенная на сайте информация посягает на авторитет государственной власти, нарушает право несовершеннолетних на защиту от информации, причиняющее вред их здоровью и развитию – является запрещенной и оказывает негативное влияние на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Этими Правилами определен порядок создания, формирования и ведения указанного реестра, а также основания для включения в единый реестр сайтов в сети «Интернет».

Отсутствие действий уполномоченного органа, направленных на включение в указанный реестр указателей страниц названных сайтов, не препятствует прокурору, в пределах своих полномочий обратиться в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц и РФ, в том числе об ограничении доступа к информации, запрещенной к распространению в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

На момент выявления указанной выше страницы сети интернет сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащую информацию, распространение которой в РФ запрещено, не имелись.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу требований ст. 39 КАС РФ, ч. 3 ст. 35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, прав и свобод неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Центрального района г. Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи – удовлетворить.

Признать интернет-страницы, имеющие URL адрес: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить сайт в сети «Интернет», доступный по URL адресу: <данные изъяты> в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Судья И.А. Куц