УИД 75RS0010-01-2023-000020-74
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск. 09 февраля 2023 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-7/2023(10719000-1859/2022) в отношении
общества с ограниченной ответственностью«ВЛАДАСКО» (далее – ООО «ВЛАДАСКО») (ИНН №, ОГРН №, КПП №), юридический <адрес>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ВЛАДАСКО» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
07 октября 2022 г. ООО «ВЛАДАСКО» в центр электронного декларирования (ЦЭД) Дальневосточного таможенного поста посредством электронного декларирования подана декларация на товары (далее ДТ) №, с приложением товаросопроводительных документов (СMR № № от 04.10.2022, упаковочный лист № от 29.09.2022, инвойс № от 29.09.2022).
В соответствии со сведениями, заявленными в ДТ №, задекларирован товар № 2: «Аппараты электрические вибромассажные, для взрослых…» код товара ЕТН ВЭД ЕАЭС 9019101000. Производитель «<данные изъяты>». Товарный знак отсутствует. Товарный знак, марка отсутствует. Модель отсутствует. Артикул отсутствует. Вес брутто – 5090 кг, вес нетто 4970,5 кг, количество грузовых мест 52.
Декларантом и получателем товаров является ООО «ВЛАДАСКО».
13 октября 2022 на территории крытой площадки СВХ ООО «<данные изъяты>» после предъявления товара проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) товара № 2, в результате которого установлено превышение фактически перемещаемого объема товара №2 над задекларированным в ДТ № на 1 шт.
В графе 54 ДТ № указана фамилия генерального директора ООО «ВЛАДАСКО» Р.И.С. (копия решения № от 29.10.2019 – л.д.136, выписка ЕГРЮЛ – л.д. 66-81).
Согласно заключению эксперта <данные изъяты> (л.д. 96-105), рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составила 12411,33 рублей.
По данному факту Читинской таможней возбуждено административное производство № в отношении ООО «ВЛАДАСКО» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Товар № 2 «Аппараты электрические вибромассажные, для взрослых…», явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на ответственное хранение в <данные изъяты>.
Руководитель ООО «ВЛАДАСКО», надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.
Из пояснений генерального директора ООО «ВЛАДАСКО» Р.И.С.л.д. 110), данных в ходе административного расследования, следует, что Общество вину не признает, сведения в таможенную декларацию (наименование, вес, количество штук и мест) вносились согласно товарно-сопроводительным документам, представленными поставщиком. Данные сведения проверялись только по представленной информации продавца и завода производителя. Выезд на завод производителя и контроль отгрузки был невозможен в связи с нестабильной эпидемиологической обстановкой в мире. ООО «ВЛАДАСКО» отказывается от части товара № 2 в количестве 1 шт. в пользу государства.
Аналогичная позиция изложена в пояснительном письме, направленном генеральным директором ООО «ВЛАДАСКО» в адрес Забайкальского районного суда Забайкальского края (л.д. 181).
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Статьей 106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
В соответствии ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Частью 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, а также присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов. Таким образом, до подачи таможенной декларации в отношении товаров, предполагаемых к вывозу за пределы таможенной территории ЕАЭС в режиме экспорта, декларант не ограничен в правах.
Судом установлено, чтоООО «ВЛАДАСКО» является декларантом данных товаров, поэтому именно оно несет ответственность за таможенное оформление, а также за заявление в декларации недостоверных сведений о перемещаемом товаре.
В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 (ред. от 11.11.2008 г.) ответственность за недекларирование товаров наступает в случае фактического невыполнения лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, когда таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенный декларации). С учетом этого, в действиях общества усматривается объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ООО «ВЛАДАСКО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 14-17), актом приема передачи на ответственное хранение (л.д. 18), ДТ (л.д. 23-25), товаросопроводительными документами (л.д. 26-28), актом таможенного досмотра (46-62), заключением эксперта (л.д. 96-106), пояснениями законного представителя Общества (л.д. 110), документами ООО «ВЛАДАСКО» (л.д. 63-81, 119, 125, 128-136).
Доводы Р.И.С., что выезд на завод производителя и контроль отгрузки был невозможен в связи с нестабильной эпидемиологической обстановкой в мире, суд считает несостоятельными, поскольку ООО «ВЛАДАСКО» должно было осуществлять приемку товаров к перевозке таким образом, чтобы избежать нарушения требований таможенного законодательства.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «ВЛАДАСКО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана, поскольку ООО «ВЛАДАСКО» нарушило требования ст.ст. 104,106,84 ТК ЕАЭС.
Действиям ООО «ВЛАДАСКО» дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
С учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствием смягчающих обстоятельств, наличием отягчающего обстоятельства –повторного совершения административного правонарушения в области таможенного дела в течение года (л.д. 143), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ВЛАДАСКО» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:«Аппараты электрические вибромассажные, для взрослых…» в количестве 1 шт.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда: подписано И.В. Каменданова
Копия верна: Судья И.В.Каменданова