Решение по делу № 2-8481/2022 от 29.05.2023

Дело № 2-913/2023 Санкт-Петербург

78RS0002-01-2022-007548-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Доброхваловой Т.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику, в котором, с учётом неоднократных уточнений заявленных требований, просил признать незаконным решение ГУ – УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга от 16 октября 2020 года № 913576/20 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в творческий стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховой пенсии» следующие периоды работы:

- с 01 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года – в качестве артиста в Управлении культуры ансамбле Опус,

- с 01 января 2002 года по 31 октября 2003 года, с 24 июля 2004 года по 31 августа 2004 года, с 19 июля 2005 года по 31 августа 2005 года, – в должности артиста в Управлении культуры Центрального административного округа города,

- с 01 октября 2012 года по 04 октября 2012 года – в должности артиста оркестра ГБУК Псковская областная филармония,

обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Исковое заявление мотивировано тем, что оспариваемым решением от 16 октября 2020 года № 913576/20 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости; истец ссылается на незаконность не включения вышеуказанных периодов его работы в творческий стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховой пенсии» следующие периоды работы. Оспариваемое решение, как указал истец, нарушает его права на пенсионное обеспечение.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал ранее представленные возражения на иск (Т.1, л.д. 231-233, Т.2, л.д. 3).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 25 сентября 2020 года ФИО2 обратился в ГУ УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховой пенсии».

Решением ГУ УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга от 16 октября 2020 года № 913576/20 ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховой пенсии» в связи с отсутствием стажа творческой работы на сцене продолжительностью не менее 25 лет (Т.1, л.д. 10-12).

Из данного решения следует, что стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховой пенсии» составляет 16 лет 07 месяцев 08 дней.

- с 01 апреля 1992 года по 18 сентября 1994 года – в должности «IV валторна регулятора II валторны» в Государственном Малом симфоническом оркестре, так как осуществление творческой деятельности не подтверждено сведениями индивидуального персонифицированного учета Пенсионного Фонда Российской Федерации,

- с 19 сентября 1994 года по 31 декабря 1996 года – в должности артиста в Государственном Академическом Большом театре, так как осуществление творческой деятельности не подтверждено сведениями индивидуального персонифицированного учета Пенсионного Фонда Российской Федерации,

- с 05 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года – в качестве солиста-валторниста ансамбля «Академия старинной музыки» в Московской Государственной Академической филармонии, так как страховой стаж и осуществление творческой деятельности не подтверждено сведениями индивидуального персонифицированного учета Пенсионного Фонда Российской Федерации (не представлены страхователем),

- с 01 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года – в качестве артиста в Управлении культуры ансамбле Опус, так как страховой стаж и осуществление творческой деятельности не подтверждено сведениями индивидуального персонифицированного учета Пенсионного Фонда Российской Федерации (не представлены страхователем),

- с 01 января 2001 года по 29 июня 2001 года, с 16 июля 2001 года по 20 сентября 2001 года – в качестве артиста концертного исполнителя высшей категории ансамбля «Академия старинной музыки» в Московской Государственной Академической филармонии, так как осуществление творческой деятельности не подтверждено сведениями индивидуального персонифицированного учета Пенсионного Фонда Российской Федерации,

- с 01 января 2002 года по 31 октября 2003 года – в должности артиста в Управлении культуры Центрального административного округа города, так как осуществление творческой деятельности не подтверждено сведениями индивидуального персонифицированного учета Пенсионного Фонда Российской Федерации. Согласно ответа ГУ – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г.Москве и Московской области от 06 октября 2020 года № 210-ФПП-И-2/34908 в Управлении ФПП ОК ЗЛ по данной организации сформировано наблюдательное дело, поименные списки работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с особыми условиями труда, не предоставлялись;

- с 24 июля 2004 года по 31 августа 2004 года, с 19 июля 2005 года по 31 августа 2005 года, с 01 января 2006 года по 31 августа 2006 года, с 22 июля 2007 года по 13 сентября 2007 года, с 25 июня 2008 года по 14 сентября 2008 гола, с 11 июня 2009 года по 13 сентября 2009 года, с 01 января 2010 года по 25 июня 2010 года, с 01 июля 2010 года по 12 сентября 2010 года, с 04 августа 2011 года по 15 сентября 2011 года, с 01 октября 2011 года по 31 декабря 2012 года, - в должности артиста оркестра в СПбГБУК «Детский музыкальный театр «Зазеркалье», рег. №, так как осуществление творческой деятельности не подтверждено сведениями индивидуального персонифицированного учета Пенсионного Фонда Российской Федерации,

- с 26 июня 2010 года по30 июня 2010 года – в должности артиста оркестра в СПбГБУК «Детский музыкальный театр «Зазеркалье», рег. №, так как осуществление творческой деятельности не подтверждено сведениями индивидуального персонифицированного учета Пенсионного Фонда Российской Федерации (не представлены страхователем),

- с 01 октября 2012 года по 04 октября 2012 года – в должности артиста оркестра ГБУК Псковская областная филармония, рег. №, так как осуществление творческой деятельности не подтверждено сведениями индивидуального персонифицированного учета Пенсионного Фонда Российской Федерации (том 1, л.д.10-12).

Решением ГУ УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга от 24 декабря 2020 года выявлена ошибка, допущенная при установлении пенсии, а именно: в специальный стаж ФИО2 не учтены периоды работы с 01 апреля 1992 года по 18 сентября 1994 года – в должности «IV валторна регулятора II валторны» в Государственном Малой симфоническом оркестре, с 19 сентября 1994 года по 31 декабря 1996 года – в должности артиста сценического оркестра I категории в театральном сезоне в Государственном Академическом Большом театре. На запрос управления от 05 октября 2020 года поступили акты по результатам документальной проверки сведений о периодах работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение от 22 октября 2020 года. Указанными актами подтверждается осуществление ФИО2 творческой деятельности с 01 апреля 1992 года по 18 сентября 1994 года и с 19 сентября 1994 гола по 31 декабря 1996 года (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 07 апреля 1995 года по 15 апреля 1995 года) (Т.1, л.д.178); принято решение об устранении допущенной ошибки.

Решением ГУ УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга № 913576/20 ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховой пенсии» в связи с отсутствием стажа творческой работы на сцене продолжительностью не менее 25 лет (Т.1, л.д. 99-101).

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховой пенсии», включены, среди прочего, периоды работы с 01 апреля 1992 года по 18 сентября 1994 года – в должности «IV валторна регулятора II валторны» в Государственном Малой симфоническом оркестре, с 19 сентября 1994 года по 06 апреля 1995 года и с 16 апреля 1995 года по 31 декабря 1997 года – по сведениям, предоставленным страхователем ФГБУК «Государственный Академический Большой театр» (том 1, л.д.181).

Решением ГУ УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга от 05 апреля 2022 года выявлена ошибка, допущенная при установлении пенсии, а именно: в специальный стаж ФИО2 не учтены периоды работы с 01 января 2006 года по 14 июля 2006 года, с 01 января 2010 года по 25 июня 2010 года, с 01 октября 2011 года по 31 декабря 2012 года в должностях артиста оркестра группы духовых инструментов, 3-я валторна в СПбГБУК «Детский музыкальный театр «Зазеркалье» (Т.1, л.д. 97); принято решение об устранении допущенных нарушений.

Решением ГУ УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга от 05 апреля 2022 года № 913576/20 ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховой пенсии» в связи с отсутствием стажа творческой работы на сцене продолжительностью не менее 25 лет (Т.1, л.д. 99-101).

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховой пенсии», включены, среди прочего, периоды работы с 01 сентября 2005 года по 14 июля 2006 года, с 14 сентября 2009 года по 25 июня 2010 года, с 16 сентября 2011 года по 02 октября 2016 года в должностях артиста оркестра группы духовых инструментов, 3-я валторна в СПбГБУК «Детский музыкальный театр «Зазеркалье» (Т.1, л.д. 99-101).

Обращаясь с настоящим иском в суд, истцом представлена копия трудовой книжки, из которой следует, что:

- 05 сентября 2000 года истец принят в качестве солиста-валторниста ансамбля «Академия старинной музыки» в Московской Государственной Академической филармонии, уволен 29 июня 2000 года,

- 16 июля 2001 года принят в качестве артиста концертного исполнителя высшей категории ансамбля «Академия старинной музыки» в Московской Государственной Академической филармонии, 30 сентября 2001 года уволен в связи с истечением срочного трудового договора,

- 01 октября 2001 года принят на должность артиста в Управлении культуры ансамбле Опус, уволен 30 октября 2003 года,

- 01 ноября 2003 года принят артистом оркестра высшей категории в СПбГБУК «Детский музыкальный театр «Зазеркалье», 31 августа 2004 года уволен в связи с истечением срока трудового договора,

- 01 сентября 2004 года принят артистом оркестра высшей категории в СПбГБУК «Детский музыкальный театр «Зазеркалье», трудовой договор расторгнут 02 октября 2016 года.

Из представленных сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 следует, что:

- с 01 января 2002 года по 31 декабря 2005 года – работодатель: Управление культуры Центрального административного округа города,

- с 01 ноября 2003 года по 31 декабря 2014 года - работодатель: СПбГБУК «Детский музыкальный театр «Зазеркалье»,

- с 01 марта 2004 года по 31 марта 2004 года – работодатель: СПб Благотворительный фонд «Музыка и Современность»,

- с 01 сентября 2009 года по 31 декабря 2005 года – работодатель: СПб ГКУ «Городская централизованная бухгалтерия бюджетных учреждений Комитета по культуре Санкт-Петербурга»,

- 01 января 2006 года по 10 апреля 2006 года - работодатель: СПб ГБУДО «Санкт-Петербургская детская школа искусств № 6»,

- 25 апреля 2006 года по 31 мая 2006 года - работодатель: СПб ГБУДО «Санкт-Петербургская детская школа искусств № 6»,

- 01 сентября 2006 года по 31 мая 2007 года - работодатель: СПб ГБУДО «Детская музыкальная школа им.А.К. Глазунова»,

- 01 сентября 2007 года по 31 мая 2008 года - работодатель: СПб ГБУДО «Детская музыкальная школа им.А.К. Глазунова»,

- 11 декабря 2010 года по 11 декабря 2010 года – работодатель: Санкт-Петербургское государственное БУ культуры «Петербург-Концерт»,

- 17 января 2011 года по 17 января 2011 года - работодатель: Санкт-Петербургское государственное БУ культуры «Петербург-Концерт»,

- 01 октября 2012 года по 04 октября 2012 года – работодатель: ГБУ культуры Псковская областная Филармония,

- 02 февраля 2014 года по 02 февраля 2014 года - работодатель: Санкт-Петербургское государственное БУ культуры «Петербург-Концерт» (том 1, л.д.29-30).

Как следует из ответа ГУ – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области от 28 октября 2020 года № 210-ФПП-И-2/37600, организация ФГБУК «Государственный академический Большой Театр России» зарегистрирована в качестве страхования под №. ФИО2 работал в организации (том 1, л.д.128).

Из акта от 26 октября 2020 ГУ – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области следует, что ФИО2 принят в Государственный академический Большой Театр России 19 сентября 1994 года на должность артиста сценического оркестра (1-я валторна), уволен 31 декабря 199 7года. С 01 января 1998 года работает по контракту в качестве артиста сценического оркестра (1-3 валторна). 11 апреля 2000 года контракт досрочно расторгнут (том 1, л.д.130).

Как следует из ответа ГУ – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области от 16 октября 2020 года № 210-ФПП-И-2/37599, организация ФГБУК «Московская государственная академическая филармония» зарегистрирована в качестве страхования под №. ФИО2 работал в организации (том 1, л.д.132).

Из акта от 22 октября 2020 ГУ – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области следует, что ФИО2 зачислен 01 апреля 1992 года на должность артиста оркестра группы валторн (IV валторна) Государственного малого симфонического оркестра на условиях срочного трудового договора, уволен 27 апреля 1994 года.

Из этого же акта следует, что 05 сентября 200 года ФИО2 был принят на работу в МГАФ на условиях срочного трудового договора в качестве концертного исполнителя (валторниста) ансамбля «Академия старинной музыки», уволен 29 июня 2001 года. Согласно лицевым счетам зарплата за период с 05 сентября 2000 года по 29 июня 2001 года не начислялась (том 1, л.д.134).

Согласно ответу ГУ – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области от 06 октября 2020 года № 210-ФПП-И-2/34908 в Управлении ФПП ОК ЗЛ по данной организации сформировано наблюдательное дело, поименные списки работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с особыми условиями труда, не предоставлялись (том 1, л.д.136).

Из представленного ответа № 210-ФПП-И-2/34908 следует, что организация Управление культуры центрального административного округа города Москвы зарегистрирована 21 января 2002 года; на данный момент организация не ведет финансово-хозяйственную деятельность; снята с учета 20 апреля 2015 года в связи с ликвидацией; в Управлении ФПП ОК ЗЛ по данной организации сформировано наблюдательное дело, поименные списки работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с особыми условиями труда, не предоставлялись; плановые документальные проверки проводились за 2009 и 2010 год (том 2, л.д. 7).

Согласно ответу от 03.04.3023 № 128 на судебный запрос, ГАУК Псковской области «Театрально-концертная дирекция» сообщила, что предоставить информацию за требуемые периоды с 01 января 2002 года по 31 августа 2005 года не представляется возможным в связи с отсутствием данных на лицевых счетах ФИО2 (том 2, л.д. 8).

Из ответа ФГБУК «Московская государственная академическая филармония» от 20 февраля 2023 года № 1.16/02-47 на запрос суда, следует, что начислений по заработной плате ФИО2 за период с 05 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2001 года по 29 июня 2001 года и с 16 июля 2001 года по 30 сентября 2001 года, нет, соответственно, отсутствует отражение заработной платы на лицевых счетах (том 2, л.д. 10-49).

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По правилам части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абз. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015) предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 Правил № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержались в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.

В силу разъяснений данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Следовательно, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в 1997 году, спорные периоды работы имели место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета ФИО2 в спорные периоды страховые взносы работодателями не начислялись и не уплачивались, сведения о работе истца у работодателей на лицевом счете истца отсутствуют.

Поскольку в силу ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст. 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, и с учетом того, что в данном случае сведения работодателями в отношении работы истца не представлялись, последний должен был представить письменные доказательства, подтверждающие выполнение им фактической работы в спорный период (в том числе и документы о начислении заработной платы), позволяющие установить, что в указанное время у истца отсутствовали периоды без сохранения заработной платы, не включаемые в страховой стаж.

Между тем, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что зарплата за период с 05 сентября 2000 года по 29 июня 2001 года МГАФ истцу не начислялась за период работы на условиях срочного трудового договора в качестве концертного исполнителя (валторниста) ансамбля «Академия старинной музыки» (том 1, л.д.134); кроме того, подтверждается, что начислений по заработной плате ФИО2 за период с 05 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2001 года по 29 июня 2001 года и с 16 июля 2001 года по 30 сентября 2001 года, нет, соответственно, отсутствует отражение заработной платы на лицевых счетах (том 2, л.д. 10).

С учётом указанного, требования истца о включении периодов работы с 05 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года – в качестве солиста-валторниста ансамбля «Академия старинной музыки» в Московской Государственной Академической филармонии, периодов его работы с 01 января 2001 года по 29 июня 2001 года, с 16 июля 2001 года по 30 сентября 2001 года – в качестве артиста концертного исполнителя высшей категории ансамбля «Академия старинной музыки» в Московской Государственной Академической филармонии, удовлетворению не подлежат.

Требования истца о включении периодов его работы в творческий стаж с 01 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года – в качестве артиста в Управлении культуры ансамбле Опус, с 01 января 2002 года по 31 октября 2003 года, с 24 июля 2004 года по 31 августа 2004 года, с 19 июля 2005 года по 31 августа 2005 года, – в должности артиста в Управлении культуры Центрального административного округа города, также удовлетворению не подлежат, поскольку факт работы истца в Управлении культуры центрального административного округа города Москвы материалами дела не подтвержден, ГАУК Псковской области «Театрально-концертная дирекция» информация за требуемые периоды с 01 января 2002 года по 31 августа 2005 года также не предоставлена в связи с отсутствием данных на лицевых счетах ФИО2

В удовлетворении требований истца о включении периодов его работы в творческий стаж с 01 октября 2012 года по 04 октября 2012 года – в должности артиста оркестра ГБУК Псковская областная филармония, суд также отказывает, учитывая, что факт работы в данной организации должен быть подтвержден документами о начислении за этот период заработной платы, должно быть подтверждено, что данная организация вела финансово - хозяйственную деятельность, начислялась заработная плата работникам, начислялись страховые взносы, но в силу каких-то причин организация не перечисляла страховые взносы в ПФР, представляла соответствующие документы в налоговые и иные органы, сведения о начисленных взносах и данные о застрахованных лицах. Между тем, таких доказательств не представлено.

Суд обращает внимание на то, что исчисление размера страховой пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке самого гражданина, соответствующие справки выдаются на основании первичных документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке (лицевые счета, платежные документы и другие первичные документы по оплате труда). При отсутствии таких документов сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца не представляется возможным. При этом трудовая книжка истца не может быть признана достаточным доказательством, поскольку не содержит сведений о тех периодах, которые исключаются из подсчета страхового стажа (время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, простой по вине работника, прогулы и пр.).

Таким образом, наличие записи в трудовой книжке о спорном периоде работы истца при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете, не является безусловным основанием для включения оспариваемого периода в стаж при отсутствии других доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в оспариваемый ответчиком период, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.

Отказ истцу в зачете спорных периодов в страховой стаж обусловлен не просто фактом неуплаты работодателем страховых взносов, а фактом отсутствия в его лицевом счете сведений о трудовой деятельности в указанный период.

Учитывая, что в данном случае в силу статьи 56 ГПК РФ бремя доказывания лежит на истце, и, принимая во внимание факт непредставления истцом достоверных и допустимых доказательств в подтверждение своих требований, а также отсутствие в материалах дела подобных документов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж работы истца.

Также следует отметить, что в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица вправе беспрепятственно получать от работодателя (страхователя) информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

При невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14 названного Федерального закона, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Однако указанным правом истец не воспользовался, на протяжении трудовой деятельности не интересовался состоянием своего лицевого счета, не обращался с какими-либо требованиями к работодателям, а также в органы Пенсионного фонда либо в суд о понуждении к действиям по предоставлению на него сведений и перечислению за него страховых взносов в Пенсионный фонд.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт—Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным оспариваемого решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд с течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А.Доброхвалова

Решение изготовлено в окончательной форме 30 июня 2023 года.