Дело № 2-443/2023
(УИД № 27RS0005-01-2023-003055-81)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«14» августа 2023 года г. Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Ивановой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Мингазеевой А.Ф.,
с участием:
помощника прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Седляр С.Н.,
истца ФИО1, ее представителя ФИО5, действующего на основании доверенности <данные изъяты>,
ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснофлотского районного суда г. Хабаровска гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратилась в суд с настоящим иском к ФИО6, мотивируя свои требования тем, что согласно ордеру ... от *** <данные изъяты>, последней было предоставлено жилое помещение по адресу: ****. Она (истец) была зарегистрирована в жилом помещении с момента приобретения права пользования жилым помещением ФИО2 по договору социального найма по сегодняшний день. С *** года она стала основным нанимателем указанного жилого помещения, ввиду смерти матери, ФИО2 С *** ответчик была зарегистрирована в жилом помещении в качестве <данные изъяты>. Согласно поквартирной карточке по указанному ранее адресу числятся зарегистрированными: ФИО16, *** года рождения, зарегистрирована с *** (основной наниматель); ФИО9, *** года рождения, зарегистрирована с ***.
В <данные изъяты> году ответчик покинула жилое помещение со всеми личными вещами, без намерения вернуться, с регистрационного учёта не снялась, обязанности по оплате коммунальных и иных обязательных платежей, начисляемых, исходя из количества зарегистрированных лиц, не осуществляла с момента регистрации в жилом помещении (<данные изъяты> год). Каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением ей не чинятся и не чинились. Бремя содержания жилого помещения, от ремонта до оплаты коммунальных платежей, единолично несет она (истец) в полном объеме. Начиная с *** по *** она направляла ответчику предложения, связанные с: оплатой коммунальных и иных платежей; возмещением ей расходов, понесённых в связи с содержанием жилого помещения; участием ответчика в содержании жилого помещения, его ремонте и т.д.; возможностью добровольного снятия с регистрационного учёта в жилом помещении. Каких-либо предложений или иных действий, направленных на урегулирование сложившихся обстоятельств со стороны ответчика не последовало. Задолженность по коммунальным платежам перед ней со стороны ответчика составляет 99 039,85 руб. Обязательства, предусмотренные подпунктами 1-5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ ответчик не исполняла с момента ее регистрации, как члена семьи нанимателя в жилом помещении. Нежелание ФИО4. исполнять возложенные на неё законом обязанности, говорит об отсутствии какой-либо заинтересованности в сохранении за ней вышеуказанного жилого помещения. Полагает, что выездом в другое место жительства ответчика можно считать <данные изъяты> год.
На основании изложенного истец ФИО1 просит суд признать ответчика ФИО6 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.
Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены администрация города Хабаровска и Управление Министерства внутренних дел России по г. Хабаровску.
В судебном заседании истец ФИО8 (сменила фамилию в связи с вступлением в брак) и ее представитель ФИО5 на исковых требованиях настаивали в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, а также пояснения, данные ранее в суде, пояснения дополнили тем, что ответчик добровольно выехала из спорной квартиры, доводы о том, что между сторонами имеются неприязненные отношения, не соответствуют действительности. Ответчик не вносит плату за жилье и коммунальные услуги, вывезла свои вещи, выехала в иное место жительства, тем самым отказалась от права на спорное жилое помещение.
Ответчик ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, сведя доводы к ранее изложенным в суде обстоятельствам, а именно, что выезд из квартиры является вынужденным ввиду неприязненных отношений с истцом и проживания в квартире иных лиц – родственников истца.
Представители третьих лиц администрации города Хабаровска и УМВД России по г. Хабаровску в судебное заседание не явились, извещалась о месте и времени слушания дела в установленном законом порядке, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, представили письменные возражения по существу иска.
На основании ст. 167 ГПК РФ, с согласия участников процесса, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что на основании ордера ... от *** <данные изъяты> предоставлено жилое помещение по адресу: ****, на состав семьи <данные изъяты>
Согласно поквартирной карточке на указанную квартиру, адресной справки <данные изъяты> на сегодняшний день в ней зарегистрированы: наниматель ФИО7, *** г.р., с ***; и <данные изъяты>.
ФИО7 сменила фамилию на ФИО10, после заключения брака с ФИО3, *** <данные изъяты>
В соответствии с письмом <данные изъяты> от ***, в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрированное до ***, а также согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от *** за ФИО4, *** г.р., права собственности на недвижимое имущество не зарегистрированы.
<данные изъяты>
ФИО6 в период с *** по *** проживала по адресу: ****, была трудоустроена в <данные изъяты> (копия карточки прописки от ***).
По договору аренды от *** ФИО12 предоставлена ФИО6 во временное пользование квартира по адресу: ****, на период с *** по ***.
Материалами дела подтверждается, что расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: ****, несет истец ФИО19 Л.П. (до брака ФИО18). Последней в адрес ответчика направлялись претензии об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, возмещении расходов, связанных с их несением, а также о снятии с регистрационного учета в спорное квартире, которые оставлены ответчиком ФИО4 без удовлетворения.
<данные изъяты>
Из сообщения Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска от *** усматривается, что ФИО6, *** года рождения состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с ***, принята на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма распоряжением администрации **** от *** ...-р, включена в общий список граждан на получение жилого помещения и одновременно в льготный список на получение жилого помещения в первоочередном порядке <данные изъяты>. Администрацией города по договору социального найма жилые помещения ФИО6 не предоставлялись. По информации <данные изъяты> предоставлена гражданам на основании ордера на вселение от *** .... <данные изъяты>
Названное жилое помещение является муниципальной собственностью на основании <данные изъяты> от *** <данные изъяты>, что следует из письменного отзыва администрации г. Хабаровска от ***.
По доводам истцовой стороны, ответчик не проживает в спорной квартире с <данные изъяты> г., связь и матерью не поддерживает, выехала добровольно в иное постоянное место жительства, вернуться в квартиру не пыталась, препятствий во вселении и проживании ей со стороны истца не чинились, бремя содержания спорной квартиры не несет, вселиться не пыталась, неприязненные отношения между ними отсутствуют.
<данные изъяты>
Возражая против исковых требований, ответчик ФИО6 ссылается на то, что не желает проживать с истцом, <данные изъяты>. Ранее мать выгнала ее из квартиры по адресу: ****, где они вместе проживали. В настоящее время у нее нет ключей от спорной квартиры, она отдала их сестре, в данный момент в спорной квартире сменили замок, с просьбой дать ключи от квартиры к истцу не обращалась. С момента выезда за жилье и коммунальные услуги не платила, поскольку сама снимает жилье и имеет кредитные обязательства. Между ней и истцом имеются конфликтные отношения.
Из показаний свидетеля <данные изъяты>
Приведенные выше показания свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, суд признает относимыми и допустимыми доказательствами по делу, оснований сомневаться в их правдивости не усматривает, поскольку они согласуются между собой, материалами дела, пояснениями сторон, и в совокупности с другими доказательствами по делу создают единую картину произошедших событий, в том числе, обстоятельств непроживания ответчика в спорном жилом помещении.
Разрешая заявленный иск, суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями статьи 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть произвольно лишен жилья (ст. 40 Конституции Российской Федерации).
По смыслу положений статьи 69 Жилищного кодекса РФ, ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Исходя из содержания ст. 70 ЖК РФ, ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи, право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Таким образом, ответчик, будучи вселенной в спорное жилое помещение <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО7, которая была вселена в спорную квартиру, предоставленную матери последней ФИО2 на состав семьи, включая истца и ответчика, проживала в нем и пользовалась на законных основаниях, приобрела право пользования им на условиях договора социального найма.
В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
В ходе судебного следствия истец не ссылалась на обстоятельства того, что ответчик является членом ее семьи. Факт наличия конфликтных отношений между ними, связанных, в том числе, с пользованием спорной квартирой, подтвердили в судебном заседании свидетели, показания которых приведены выше.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).
Исходя из взаимосвязанных положений ч. 4 ст. 69, ст. 71, ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма у нанимателя или члена его семьи, в том числе бывшего, может быть их постоянное отсутствие в этом жилом помещении, обусловленное их выездом в другое место жительства, что по смыслу этих положений закона приравнивается к одностороннему отказу от договора, право на который предоставлено нанимателю и членам его семьи в силу ч. 2 ст. 83 ЖК РФ. В этом случае допускается признание лица утратившим право пользования жилым помещением по требованию наймодателя или других лиц, имеющих право пользования тем же помещением, каким является истец.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Так, при рассмотрении возникшего между сторонами спора юридически значимыми обстоятельствами являются: причины и продолжительность отсутствия ответчика в жилом помещении, характер причин выезда (вынужденный, добровольный, временный или постоянный), наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у лица права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое.
В том же пункте приведенного Постановления разъяснено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением в отношении себя договора социального найма.
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1 введен регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе, и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре социального найма жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании из пояснений истца, свидетелей, начиная с 2019 г. до настоящего времени ответчик фактически в спорной квартире не проживает, квартирой по назначению не пользуется, оплату за жилье и коммунальные услуги не производит, личные вещи ответчика практически в квартире отсутствуют.
На достоверность утверждения ответчика о вынужденном характере непроживания в спорной квартире (неприязненные отношения с истцом), о наличии препятствий к пользованию жилым помещением (проживание в ранее занимаемой квартире родственников истца), об отсутствии иного постоянного места жительства указывают как показания свидетелей, так и материалы дела (документальные сведения об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество, справка о регистрационном учете ответчика по месту жительства).
<данные изъяты>
В тоже время, не оспаривая факт неуплаты за содержание и ремонт жилья, ответчик ссылается на то, что не может проживать с матерью ввиду неприязненных, конфликтных отношений, что также следует из поведения сторон в судебном заседании; отсутствия установленного порядка оплаты каждой за жилье и коммунальные услуги, который сторонами не определен; доступа в жилое помещение ввиду отсутствия ключей от квартиры.
То обстоятельство, что ответчик с 2019 года проживает по другим адресам, а не по месту своей постоянной регистрации, не исключает возможности сохранения за ней права пользования спорной квартирой на условиях социального найма, от которого она не отказывалась.
Каких-либо доказательств принадлежности ответчику на праве пользования или собственности иного жилого помещения, в материалах дела не имеется.
Как уже отмечалось ранее, условием для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, занимаемым на условиях договора социального найма, во всяком случае, является его добровольный выезд из этого помещения с намерением отказаться от пользования им, однако в данном случае фактические обстоятельства дела не позволяют суду сделать такой вывод в отношении ответчика.
Кроме того, основанием для обращения в суд с настоящим иском истцом указано намерение понудить ответчика производить оплату за жилье и коммунальные услуги, что свидетельствует о выборе истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из установленных в судебном заседании обстоятельств того, что ответчик ФИО6 в предусмотренном законом порядке приобрела право пользования спорным жилым помещением, и тот факт, что она в настоящее время не проживает по спорному адресу и не несет расходов по содержанию жилого помещения, сам по себе не может служить основанием для признания ее утратившей права пользования квартирой, поскольку доказательств того, что она добровольно выехала в новое постоянное место жительства и отказалась от пользования спорным жилым помещением, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.
На отсутствие намерения отказаться от права на жилое помещение указывает и наличие регистрации ответчика в спорной квартире.
При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований ФИО8 к ФИО6 не усматривается, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****.
Факт неоплаты ФИО6 оплате за спорное жилье и коммунальные услуги также не является основанием для удовлетворения требований истца. Стороны не лишены права на обращение в компетентные организации или в суд для разделения образовавшейся задолженности и определения порядка оплаты за жилье и коммунальные услуги.
Разрешая требования искового заявления о снятии ФИО6 с регистрационного учета по указанному адресу, суд исходит из того, что данное требование является производным от основного.
Кроме того, в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производилось органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Указанные положения также содержатся в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.
Учитывая, что ФИО8 отказано в удовлетворении требований о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, то основания для снятия ФИО6 с регистрационного учета по спорному адресу отсутствуют, и в этой части иск также удовлетворению не подлежит.
В силу положений ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, понесенные истцом при рассмотрении данного гражданского спора, возмещению истцу за счет ответчика не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, и снятии с регистрационного учета по данному адресу, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.
В окончательной форме решение принято судом 21.08.2023.
Судья: Л.В. Иванова